建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作方案(最新)

1、建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作方案為及時(shí)消除建設(shè)施工領(lǐng)域安全隱患，嚴(yán)厲打擊建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，促進(jìn)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù) X 縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā) 的通知（X安委 X5 號(hào)）文件要求，經(jīng)黨政辦公會(huì)研究決定，從 1 月上旬至 12 月底在全鎮(zhèn)房屋、公路、電力與通信、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治。一、指導(dǎo)思想以黨的 X屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí) X、X 對(duì)安全生產(chǎn)重要批示指示精神，堅(jiān)決落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制和遏制建設(shè)施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全

2、事故為目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，集中整治，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)全鎮(zhèn)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo)通過扎實(shí)開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作力度，完善建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管體制和機(jī)制；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；集中解決建設(shè)施工安全管理中存在的突出問題，提高建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的總體水平；進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力；有效遏制建設(shè)施工中坍塌、墜落、物體打擊、觸電等安全事故，確保全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“兩零一好”目標(biāo)（全鎮(zhèn)建設(shè)施工領(lǐng)域因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，事故零傷亡，全鎮(zhèn)建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)）。三、整治范圍全鎮(zhèn)房屋（包括農(nóng)村危舊房改

3、造） 、公路（包括村、社道路）、電力與通信、水利等所有建設(shè)施工領(lǐng)域。四、整治重點(diǎn)及職責(zé)分工（一）整治重點(diǎn)1. 施工資質(zhì)：重點(diǎn)整治工程建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可擅自開工建設(shè)；施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書、許可證過期，將建設(shè)項(xiàng)目層層發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包及托管、代管、掛靠等非法違法行為。2. 安全教育培訓(xùn)：重點(diǎn)整治新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人不按規(guī)定進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書等違法行為。3. 專項(xiàng)施工方案管理：重點(diǎn)整治基坑支護(hù)、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐體系、高陡邊坡作業(yè)、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工作業(yè)前不

4、按要求編制施工方案，施工方案不按規(guī)定審批或論證，施工作業(yè)前不進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工過程中不按施工方案組織施工，施工方案完成后未經(jīng)驗(yàn)收合格后擅自進(jìn)入下道工序等違法行為。4. 安全防護(hù)：重點(diǎn)整治不按規(guī)定使用“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、電梯井口）、“五臨邊”（ X 臺(tái)或陽臺(tái)邊、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、屋面周邊和坑、溝、槽邊）安全防護(hù)不到位；橋梁施工違規(guī)使用起重機(jī)械運(yùn)載人員，限位裝置不全或無效使用等違法行為。5. 施工臨時(shí)用電：重點(diǎn)整治在建項(xiàng)目與外電線路的垂直、水平距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；臨時(shí)用電線路不按規(guī)定采用三相五線制接零保護(hù)系統(tǒng)，不按標(biāo)準(zhǔn)采用總配電箱、分配電箱

5、、開關(guān)箱“三級(jí)配電”，專用開關(guān)箱不按標(biāo)準(zhǔn)配置“一機(jī)一閘一漏一箱”等違法行為。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立 X 鎮(zhèn)建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)成員如下：組長：鄒亞平鎮(zhèn)長副組長：郭嘉靖副鎮(zhèn)長（分管安全） X副鎮(zhèn)長成員單位：黨政辦、安全辦、派出所、財(cái)政所、民政辦、信訪辦、食藥辦、國土站、林業(yè)站、交管站、規(guī)建站、社保站、水利水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)站、畜牧站、文廣站、學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所、電信、移動(dòng)、信用、郵政、各村委會(huì)、建設(shè)單位及施工企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，具體負(fù)責(zé)建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作的組織開展。1. 鎮(zhèn)規(guī)建站牽頭組織對(duì)房屋建設(shè)施工安

6、全開展監(jiān)督檢查。2. 鎮(zhèn)交管站牽頭組織對(duì)公路建設(shè)施工安全開展監(jiān)督檢查。3. 鎮(zhèn)水管站牽頭組織對(duì)重點(diǎn)水利建設(shè)施工安全開展監(jiān)督檢查。4. 派出所牽頭組織對(duì)電力和通信建設(shè)施工安全開展監(jiān)督檢查。5. 鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)建設(shè)施工安全綜合監(jiān)督檢查。6. 其他行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)施工安全的監(jiān)督檢查。7. 村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)施工安全開展監(jiān)督檢查。五、時(shí)間安排（一）部署動(dòng)員階段（ 1 月 2 日至 4 月 20 日）。各村委會(huì)、行業(yè)主管部門制定工作方案，明確工作任務(wù)、措施和要求，組織本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有建設(shè)工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位召開宣傳動(dòng)員會(huì)議，安排部署專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單

7、位也要在本單位層層召開動(dòng)員會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，制定本單位自查自糾工作方案。（二）自查自糾階段（ 4 月 21 日至 8 月 31 日）。建設(shè)工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開展自查自糾，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，對(duì)查找出來的問題和安全隱患能夠立即整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的“定人、定責(zé)、定時(shí)限、定資金、定措施”，實(shí)行限期整改。（三）檢查督導(dǎo)階段（ 9 月 1 日至 11 月 1 日）。各村委會(huì)、行業(yè)主管部門深入本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的建設(shè)工程督查檢查和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)違章行為依法從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲打擊，對(duì)存

8、在的安全隱患督促責(zé)任單位及時(shí)整改。（四）總結(jié)鞏固階段（ 11 月 2 日至 12 月 15 日）。各村委會(huì)、行業(yè)主管部門對(duì)已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評(píng)估，形成階段性成果，提出下一步工作意見和建議。同時(shí)，認(rèn)真開展“回頭看”，督促責(zé)任單位對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題按要求整改到位，進(jìn)一步鞏固整治成果，建立健全整治長效機(jī)制。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)工程安全關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展、人民群眾生命安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各村委會(huì)、行業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)到開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要配合抓，落實(shí)專人具體抓。（二）強(qiáng)化措施，確保實(shí)

9、效。各村委會(huì)、行業(yè)主管部門要抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性、操作性的工作方案，明確具體要求，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要將專項(xiàng)整治工作與安全日常監(jiān)管工作，與企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來，不搞形式，不做表面文章，堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決按照“四個(gè)一律”要求從嚴(yán)查處。（三）加強(qiáng)溝通，做好宣傳。各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)一些共性的、傾向性的問題應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，相互配合，共同研究問題，協(xié)調(diào)采取措施。同時(shí)，要充分利用新聞媒體開展對(duì)建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。（四）及時(shí)反饋，加強(qiáng)報(bào)送。各村委會(huì)、行業(yè)主管部門要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治好的做法和經(jīng)驗(yàn)，反饋情況，及時(shí)報(bào)送工