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1、Important & Selected Documents農(nóng)民工工資管理辦法第一章總則1.1 為規(guī)范公司各工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資發(fā)放工作,保證公 司工程項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施, 維護(hù)企業(yè)形象, 特制訂本辦法1.2 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由建設(shè)方或 項(xiàng)目總承包對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。1.3 對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放管理分為建設(shè)方管理和承包方管理兩 方面。對(duì)于技改類及我方投資項(xiàng)目按照業(yè)建設(shè)方管理執(zhí)行。 對(duì)于外部承接的工程項(xiàng)目,按照承包方管理執(zhí)行。1.4 公司及各單位將發(fā)生農(nóng)民工欠薪事件作為目標(biāo)責(zé)任書(shū)中 的一項(xiàng)考核指標(biāo)。1.5 本辦法適用于公司各類工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放的 管理。第二章建設(shè)方
2、管理職責(zé)2.1 建設(shè)方主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所投資工程項(xiàng)目工程款按期支付, 各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)施工方將農(nóng)民 工工資發(fā)放人。2.2 建設(shè)方不得將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或 個(gè)人。對(duì)有過(guò)欠薪事件的企業(yè)嚴(yán)禁使用。2.3 在每筆工程款審批時(shí),應(yīng)要求承包單位附農(nóng)民工工資發(fā) 放計(jì)劃。工程款支付到位后,由各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)督承 包人的發(fā)放過(guò)程,確保工資發(fā)放到人并留存經(jīng)簽字確認(rèn)的工 資表、影視資料等。 過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)承包人不按計(jì)劃發(fā)放工資, 按照合同違約條款進(jìn)行處罰。2.4 各項(xiàng)目部應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理工程款支付手續(xù),當(dāng)Important & Selected DocumentsIm
3、portant & Selected Documents月發(fā)生的工作量當(dāng)月核算,不得無(wú)故拖延。2.5 對(duì)于施工過(guò)程中存在欠薪隱患的,及時(shí)與承包單位管理 層進(jìn)行溝通,必要時(shí)發(fā)書(shū)面函件。2.6 對(duì)于承包人不按期發(fā)放工資并已導(dǎo)致農(nóng)民工上訪等嚴(yán)重 后果的,各項(xiàng)目部可在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)主管部門(mén)的介入下,將應(yīng)支 付給承包人的工程款優(yōu)先支付給農(nóng)民工,支付后繼續(xù)追究承 包人的違約責(zé)任。必要時(shí),申請(qǐng)動(dòng)用施工單位繳納的民工保 證金進(jìn)行農(nóng)民工工資發(fā)放。2.7 對(duì)于出現(xiàn)農(nóng)民工虛報(bào)、瞞報(bào)工資數(shù)據(jù)或采取圍堵、上訪 等過(guò)激行為惡意討薪的,各項(xiàng)目部第一時(shí)間及時(shí)處理。對(duì)欠 薪屬實(shí)的,及時(shí)發(fā)放。發(fā)生欺詐虛報(bào)的,報(bào)公安管理部門(mén), 追究其法
4、律責(zé)任。各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及施工單位作出 處罰。公司對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位處理不力進(jìn)行考核及處罰。2.8 監(jiān)督、檢查承包單位開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門(mén)交納民 工工資保證金到位情況。第三章承包方管理職責(zé)3.1 各施工項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)單位做好對(duì)項(xiàng)目部農(nóng)民工工資發(fā)放的 監(jiān)管工作,項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資發(fā)放工作,并將該工 作納入日常管理之中。各施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為農(nóng)民工工資 保障與發(fā)放管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付的具體管 理工作。3.2 各施工經(jīng)營(yíng)單位作為總包單位應(yīng)統(tǒng)一管理所承包范圍內(nèi) 的所有勞務(wù)。各經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂分包合 同或與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同。分包單位必須與農(nóng)民工 簽定勞動(dòng)合同。
5、Important & Selected DocumentsImportant & Selected Documents合同內(nèi)容必須規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期 和日期及特殊情況下工資支付等內(nèi)容,在合同中要特別重點(diǎn) 明確農(nóng)民工每月生活費(fèi)的支付方法。項(xiàng)目部、施工班組等不 具備用工主體資格,不得與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。3.3 各項(xiàng)目部應(yīng)建立健全“三賬一冊(cè)”制度, “三賬”是指: 建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理臺(tái)賬、考勤管理臺(tái)賬、勞動(dòng)合同管理 臺(tái)賬;“一冊(cè)”是指:建設(shè)領(lǐng)域務(wù)工人員考勤記工冊(cè)。3.4 項(xiàng)目部必須對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍使用的農(nóng)民工建冊(cè)管理,隨時(shí)掌 握農(nóng)民工的數(shù)量。項(xiàng)目部必須通過(guò)勞務(wù)公司管理施工現(xiàn)場(chǎng)的 農(nóng)
6、民工,不得通過(guò)“包工頭”代管。勞務(wù)隊(duì)伍必須每月 25 日向項(xiàng)目部提供本月在場(chǎng)人員花名冊(cè)和退場(chǎng)人員花名冊(cè)。3.5 勞務(wù)隊(duì)伍支付農(nóng)民工工資,應(yīng)按雙方簽定的合同,編制 工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象(姓 名、身份證編號(hào)) 、支付的明細(xì)和金額、扣除的項(xiàng)目和金額 等情況。3.6 每月 25 日,勞務(wù)隊(duì)伍必須向項(xiàng)目部上報(bào)當(dāng)月考勤表 (出 工匯總 表)、工資計(jì)算表等有關(guān)資料原件,與工資數(shù)額相關(guān)的考勤 表、工資計(jì)算表等需經(jīng)勞務(wù)人員書(shū)面簽認(rèn),并按手印,電子 版相關(guān)資料也須一同上報(bào)。3.7 項(xiàng)目部將根據(jù)勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式以及勞務(wù)隊(duì) 伍提供 的有關(guān)資料進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無(wú)誤后留原件(加蓋勞務(wù)隊(duì)
7、伍公 章)存檔,復(fù)印件留項(xiàng)目部一份,原件上報(bào)各經(jīng)營(yíng)單位,電 子版相關(guān)資料也須一同上報(bào)。Important & Selected DocumentsImportant & Selected Documents3.8 勞務(wù)隊(duì)伍必須提供進(jìn)場(chǎng)人員花名冊(cè)、 退場(chǎng)人員花名冊(cè) (進(jìn)、 退出場(chǎng)花名冊(cè)人員必須一致) 、農(nóng)民工工資表、 授權(quán)委托書(shū)、 退場(chǎng)承諾書(shū)、工程量割算清單 (其中進(jìn)、退出場(chǎng)花名冊(cè)人員、 農(nóng)民工工資表、 授權(quán)委托書(shū)、 退場(chǎng)承諾書(shū)人員姓名必須一致) 經(jīng)項(xiàng)目部審核確認(rèn)后申請(qǐng)各經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放農(nóng)民工工資。3.9 勞務(wù)隊(duì)伍擬申請(qǐng)發(fā)放農(nóng)民工工資必須提前 10 日以書(shū)面 文字上報(bào)項(xiàng)目部, 項(xiàng)目部在接到勞務(wù)隊(duì)伍的
8、申請(qǐng)后 5 日內(nèi)完 成審核。若工資申請(qǐng)與勞務(wù)隊(duì)伍的資料不一致,項(xiàng)目部有權(quán) 拒絕勞務(wù)隊(duì)伍的工資申請(qǐng); 項(xiàng)目部審核通過(guò)后必須在 5 日內(nèi) 向各經(jīng)營(yíng)單位提交農(nóng)民工工資發(fā)放申請(qǐng),各經(jīng)營(yíng)單位將在 5 日內(nèi)完成相關(guān)審核工作。3.10 農(nóng)民工工資必須發(fā)放到本人。農(nóng)民工需持本人身份證 (或戶口本)領(lǐng)取工資,且每人限拿一張身份證(或一個(gè)戶 口本),防止冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。若本人不能親自領(lǐng)取,可以 授權(quán)別人代領(lǐng),但必須提供本人簽字的授權(quán)委托書(shū)。項(xiàng)目部 留存工人身份證復(fù)印件存檔備案。3.11 農(nóng)民工領(lǐng)取工資時(shí)需在工資表上簽字確認(rèn), 并按手印后 方可領(lǐng)取工資。如有特殊情況,項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況和工程 款支付情況,可按比例逐
9、月或者季度進(jìn)行發(fā)放工資,將工資 發(fā)放進(jìn)行制度化,但最低發(fā)放比例不得低于維持工人基本生 活水平所需款額;急需回家人員勞務(wù)隊(duì)伍做好工資表格后墊 付工人工資,項(xiàng)目部監(jiān)督,并負(fù)相關(guān)責(zé)任。離場(chǎng)人員或急需 回家人員,項(xiàng)目部必須將未發(fā)部分工資及時(shí)發(fā)放至民工手中。3.12 項(xiàng)目部不得將農(nóng)民工工資一次性交于班組長(zhǎng)或小聯(lián)合 承包體的“包工頭”手中,必須由勞務(wù)財(cái)務(wù)人員直接發(fā)放到Important & Selected DocumentsImportant & Selected Documents每個(gè)農(nóng)民工手中,不得由班組長(zhǎng)或者“包工頭”代領(lǐng)。凡因代領(lǐng)代發(fā),發(fā)生農(nóng)民工本人未領(lǐng)到工資的,項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì) 伍均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未支
10、付責(zé)任,造成不良影響的,對(duì)項(xiàng)目部和勞 務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行處罰。3.13 班組長(zhǎng)或承包人不得以任何名義支取工程清包款, 長(zhǎng)或承包人所產(chǎn)生的利潤(rùn)待該勞務(wù)合同完成、農(nóng)民工工資發(fā) 放完成后,一次性或者根據(jù)合同要求付于班組長(zhǎng)或承包人。3.14 各經(jīng)營(yíng)單位在工程項(xiàng)目完結(jié)后做好勞務(wù)資金匯總統(tǒng)計(jì), 將人工費(fèi)占比與發(fā)放情況做出分析報(bào)告報(bào)股份公司工程管 理部備案。3.15 公司鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企 業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行 個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民 工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交 施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi)) 專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。第四章罰則4.1 各單位支付工程款后不履行監(jiān)督承包人對(duì)農(nóng)民工工資發(fā) 放的責(zé)任, 致使造成討薪事件的, 給予經(jīng)營(yíng)單位月度考核 分。4.2 各單位拖延應(yīng)付承包人工程款致使造成討薪事件的,給 予經(jīng)營(yíng)單位月度考核 3-8 分。4.3 各單位作為承包人未建立“三賬一冊(cè)”管理制度的,給 予經(jīng)營(yíng)單位月度考核 3-5 分。4.3 各單位作為承包人違反本辦法規(guī)定,對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放班組3-8Important & Selected Doc
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