關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策的論文

1、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策的論文 論文關(guān)鍵詞農(nóng)村教育基礎(chǔ)教育對(duì)策 論文摘要農(nóng)村基礎(chǔ)教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育體系的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育在普及義務(wù)教育、增加教育投入、改革辦學(xué)模式等方面取得了令人矚目的成就。但是，隨著我國(guó)“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制的確立以及農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育在教育觀念、教育經(jīng)費(fèi)、保學(xué)控流、師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容等方面仍然存在著不容忽視的問(wèn)題。本文在全面分析這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的發(fā)展對(duì)策。 一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀與分析 （一）農(nóng)村基礎(chǔ)教育取得的成就 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是中共中央關(guān)于教

2、育體制改革的決定頒布以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展，一是基本普及了九年制義務(wù)教育，掃除了青壯年文盲；二是政府對(duì)農(nóng)村教育的投入也有了明顯增加，2002年對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入達(dá)到990億元人民幣，比1997年增加了1.3倍；三是一些地區(qū)和學(xué)校通過(guò)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式進(jìn)行改革實(shí)驗(yàn)，提高了教育質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展存在的問(wèn)題 雖然改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展迅速，成績(jī)顯著，但農(nóng)村教育先天不足、后天失調(diào)的矛盾日益凸顯。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，我們必須承認(rèn)，農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不僅許多根深蒂固的問(wèn)題沒(méi)有徹底解決，而且一些新情況、新問(wèn)題在新的形勢(shì)下不斷產(chǎn)生。農(nóng)

3、村教育正處在一種舉步維艱、負(fù)重前行的困境之中。 1教育觀念陳舊，教育管理水平亟待提高。主要表現(xiàn)在：（1）教育目標(biāo)不明確，過(guò)于注重應(yīng)試教育，注重知識(shí)傳授，脫離了農(nóng)村實(shí)際，偏離了農(nóng)村教育的正確方向，沒(méi)有突出素質(zhì)教育。（2）受分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理思想的影響，認(rèn)為農(nóng)村辦教育是教育部門(mén)的事，是學(xué)校自己的事，鄉(xiāng)政府不必介入，因此缺乏對(duì)農(nóng)村教育的足夠重視，缺乏對(duì)教育目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，缺少對(duì)教育過(guò)程的必要檢查、督導(dǎo)，教育經(jīng)費(fèi)的投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。（3）管理理念落后，管理方法和手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)教育發(fā)展的要求。比如，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)學(xué)校的評(píng)估、學(xué)校對(duì)教師工作的評(píng)估、教師對(duì)學(xué)生的評(píng)估都存在諸多問(wèn)題。 2教育經(jīng)費(fèi)短缺，辦學(xué)條件

4、差。教育經(jīng)費(fèi)短缺是我國(guó)教育面臨的普遍問(wèn)題，這在農(nóng)村特別是貧困農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一方面，由于教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致一些農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在貧困農(nóng)村地區(qū)，校舍的危房率竟高達(dá)百分之十；另一方面，由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺，教師待遇低，而且又沒(méi)有保障，致使教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)的教育水平和教學(xué)質(zhì)量。 3輟學(xué)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。近年來(lái)，農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)、流失率又有所回升。據(jù)報(bào)道，遼寧省一些農(nóng)村中小學(xué)，以往到初三時(shí)輟學(xué)率一般為15%，2001年已上升到30%左右，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)高達(dá)50%以上，為近10年來(lái)少見(jiàn)。從許多地方的實(shí)際觀察，農(nóng)村學(xué)生的實(shí)際流失輟學(xué)率，甚至比統(tǒng)計(jì)數(shù)字還要高得多。究其原因主要有以下

5、幾個(gè)方面：一是教學(xué)資源貧乏，教育教學(xué)質(zhì)量差，加上現(xiàn)行教材與農(nóng)村實(shí)際脫節(jié)，學(xué)生學(xué)習(xí)困難、成績(jī)差，使他們產(chǎn)生了悲觀心理和厭學(xué)情緒從而導(dǎo)致輟學(xué)。二是家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好。近年來(lái)，由于學(xué)習(xí)費(fèi)用大幅度上漲，給學(xué)生家庭帶來(lái)日益沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。有些地方由于教育經(jīng)費(fèi)緊張，教育經(jīng)費(fèi)的壓力部分被轉(zhuǎn)嫁到家長(zhǎng)身上，家長(zhǎng)們還要應(yīng)付集資辦學(xué)和分擔(dān)教師酬勞等費(fèi)用。許多家庭無(wú)力承擔(dān)這些費(fèi)用，不得已讓孩子輟學(xué)。三是學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)重教興學(xué)的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)子女的學(xué)習(xí)缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)。由于農(nóng)村長(zhǎng)期的封閉落后，生存條件惡劣，形成了農(nóng)民“一切以生存為中心”的價(jià)值取向和思維方式，“讀書(shū)哪能當(dāng)飯吃”是其既現(xiàn)實(shí)又短視的寫(xiě)照，他們對(duì)教育功能的間接性、遲效性和潛在

6、性，對(duì)知識(shí)蘊(yùn)涵的增值價(jià)值自然缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。 4師資隊(duì)伍問(wèn)題嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：（1）教師素質(zhì)偏低。農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，學(xué)歷不合格，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。憑經(jīng)驗(yàn)施教，觀念落后、教法陳舊。加之學(xué)校給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流的機(jī)會(huì)少，多數(shù)教師不能進(jìn)行教育科研和教學(xué)改革。（2）教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、缺乏創(chuàng)新意識(shí)等問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，面對(duì)新課程改革，他們往往顯得力不從心。（3）師資數(shù)量不足。農(nóng)村教師普遍嚴(yán)重缺編，如音、體、美、勞等學(xué)科專(zhuān)職教一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀與分析師嚴(yán)重短缺。（4）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。農(nóng)村教師在最基層、

7、最艱苦的地方教書(shū)育人，待遇與城市教師相差甚遠(yuǎn)。教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏制度保障。以山東省淄博市為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市農(nóng)村幼兒教師月工資在300元以下的占37.3%，400元以上的僅占23.4%，其中僅有4.4%的辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。這大大影響了教師從事農(nóng)村教育的積極性和使命感，造成農(nóng)村教師隊(duì)伍的極不穩(wěn)定。 5教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村發(fā)展需求脫節(jié)，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）教學(xué)內(nèi)容偏多、偏深、偏難；（2）缺乏同生活、生產(chǎn)、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系；（3）有的內(nèi)容已經(jīng)陳舊，適應(yīng)現(xiàn)代化的新內(nèi)容較少；（4）靈活性不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)一直沿用統(tǒng)編教材，而較少對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整、更新，使用自編教材、鄉(xiāng)土教材

8、的則極少。我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育在提高廣大農(nóng)村青少年的文化知識(shí)方面做出了較大貢獻(xiàn)，但未能很好地完成培養(yǎng)有一定實(shí)踐技能和創(chuàng)新精神的農(nóng)村勞動(dòng)后備軍這一重要任務(wù)。農(nóng)村中小學(xué)一直沒(méi)能?chē)@農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要辦學(xué)，缺乏農(nóng)村特色，并且仍然把應(yīng)試升學(xué)作為教育的主要目的和人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面都嚴(yán)重脫離農(nóng)村實(shí)際。由于在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)用不上，農(nóng)村要用的知識(shí)學(xué)校又沒(méi)有教，畢業(yè)后返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的青年不能盡快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)中，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。許多家長(zhǎng)看不到送子女上學(xué)的好處，農(nóng)村的干部和群眾看不到投資基礎(chǔ)教育與發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、提高他們的生活水平的直接關(guān)系，影響了他們投資辦學(xué)的積極性。 二、

9、農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展對(duì)策 基于以上分析，筆者認(rèn)為，改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，擺脫農(nóng)村基礎(chǔ)教育的困境，縮短農(nóng)村基礎(chǔ)教育同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育更好地為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是盡快建立一個(gè)適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的教育體制。 1、更新教育觀念，完善教育體制 （1）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展的最根本問(wèn)題，在于其目標(biāo)的單一、偏頗與脫離農(nóng)村實(shí)際。目前農(nóng)村教育重職教輕普教、重升學(xué)輕就業(yè)、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)、重知識(shí)輕技能的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。陶行知曾說(shuō)過(guò)：“中國(guó)鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路：他教人離開(kāi)鄉(xiāng)下向城里跑，他教人吃飯不種稻、穿衣不種棉、做房子不造林，他教人羨慕奢華

10、、看不起務(wù)農(nóng)，他教人分利不生利，他教農(nóng)夫的子弟變成書(shū)呆子?！彼J(rèn)為：“教育沒(méi)有農(nóng)業(yè)，就成為空洞的教育，分利的教育，消耗的教育；農(nóng)業(yè)沒(méi)有教育，就失去促進(jìn)的媒介?！边@些話對(duì)當(dāng)前發(fā)展我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育有著很重要的借鑒意義。我們必須認(rèn)清為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)是農(nóng)村學(xué)校教育的根本任務(wù)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育必須適應(yīng)廣大農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)、科技致富、渴望人才的需求。因此，對(duì)我國(guó)廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，需要從教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系出發(fā)，確立全新的教育觀念體系，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，使教育適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和脫貧致富的需要。 （2）改革和完善農(nóng)村教育管理體制。要在中觀層次上，以縣為單元，實(shí)行三級(jí)辦學(xué)、二級(jí)管理，把教育納入縣

11、級(jí)農(nóng)科教統(tǒng)籌系統(tǒng)中，在教育內(nèi)部實(shí)行三類(lèi)教育相互結(jié)合、互相滲透、互為補(bǔ)充的機(jī)制。應(yīng)在堅(jiān)持“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”的原則下，強(qiáng)化縣級(jí)作為辦學(xué)和管理主體的職能。管理權(quán)限適度集中，使縣級(jí)教育行政部門(mén)真正起到統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理全縣教育的作用?？h為主體，鄉(xiāng)是基礎(chǔ)，正確處理縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府辦學(xué)和管理的職責(zé)和權(quán)限，這是完善基礎(chǔ)教育體制的關(guān)鍵所在。 （3）改革傳統(tǒng)的學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制。不再單純以升學(xué)率來(lái)衡量一所學(xué)校的辦學(xué)水平，而注重全體學(xué)生素質(zhì)的全面提高，要以此為標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度與方法，使其發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。如在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，實(shí)行德、智、體、美、勞全面考核，綜合評(píng)定；在評(píng)價(jià)方法上，實(shí)行形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合、

12、知識(shí)考查與能力考查結(jié)合、口試與筆試結(jié)合、分?jǐn)?shù)與等級(jí)加評(píng)語(yǔ)相結(jié)合，實(shí)行會(huì)考制度等。 2增加教育投資，改善農(nóng)村辦學(xué)條件 （1）改革和完善農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入體制。農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的一個(gè)十分棘手的問(wèn)題就是教育經(jīng)費(fèi)短缺，這一問(wèn)題可以采取以下方式來(lái)解決：一是通過(guò)中央加大投入、地區(qū)配套供給、多渠道積極籌措、鼓勵(lì)民辦教育、壓縮行政開(kāi)支、發(fā)行教育債券等方式來(lái)籌集，對(duì)于貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)奇缺的情況，政府可采取特殊政策，專(zhuān)項(xiàng)投入。二是各級(jí)政府部門(mén)和教育管理部門(mén)應(yīng)該千方百計(jì)地爭(zhēng)取一些項(xiàng)目投資，通過(guò)項(xiàng)目來(lái)改變農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)狀。國(guó)際上有很多基金會(huì)都是針對(duì)我國(guó)的教育事業(yè)，其中有很多直接針對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育事業(yè)。只要各級(jí)政府

13、領(lǐng)導(dǎo)給予足夠的重視，找到好的項(xiàng)目，就能夠有效地改善農(nóng)村地區(qū)的辦學(xué)條件。三是鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。社會(huì)力量辦學(xué)不僅可以解決教育投入不足的問(wèn)題，而且，可以滿(mǎn)足人們多樣化的教育需求。國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外資、民營(yíng)企業(yè)及各種民間組織和個(gè)人資助農(nóng)村基礎(chǔ)教育。 （2）改革和完善農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的管理體制。一方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督，提高教育投資使用效率。合理確定教師編制和崗位，提高教師的利用率。對(duì)教師精簡(jiǎn)優(yōu)化，嚴(yán)格核編控編，清退編外教師。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)根據(jù)實(shí)際合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，杜絕“鄉(xiāng)村向農(nóng)民集資、學(xué)校向?qū)W生收費(fèi)”的現(xiàn)象。另一方面，要進(jìn)

14、一步落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理。正確處理好治理亂收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)管理和發(fā)展教育的關(guān)系；理清教育收費(fèi)政策的基本思路，研究誘發(fā)亂收費(fèi)的深層次原因，探索建立懲、防并重的農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展對(duì)策教育收費(fèi)管理制度，形成治理教育亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。 3采取有效措施，做好保學(xué)控流工作 根據(jù)前面分析的農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的原因，可采取以下措施： （1）端正教育思想和辦學(xué)方向。教師必須從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，改革教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生得到全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。各級(jí)政府、社會(huì)各界都要明確“百年大計(jì)，教育為本”的思想，認(rèn)清基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)，多渠道、多方面籌措資金，改善辦學(xué)條件

15、，推進(jìn)教育改革，提高教師素質(zhì)。有了現(xiàn)代化的教學(xué)手段和高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，農(nóng)村基礎(chǔ)教育才能長(zhǎng)足發(fā)展。 （2）對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的教育，國(guó)家應(yīng)當(dāng)采取特殊的優(yōu)惠政策。對(duì)廣大農(nóng)村教師，要從政治、工作、生活各方面給予照顧，解除后顧之憂，鼓勵(lì)他們?cè)l(xiāng)村，為當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)多做貢獻(xiàn)；采取特殊的招生政策，照顧農(nóng)村地區(qū)考生和邊遠(yuǎn)地區(qū)考生；農(nóng)村的教育部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，也應(yīng)當(dāng)從提高自身整體水平入手，擴(kuò)大交流，引進(jìn)和接受先進(jìn)的管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教育質(zhì)量，縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距；全面貫徹黨的教育方針，力爭(zhēng)使每一個(gè)學(xué)生都能得到良好的教育和培養(yǎng)，做到學(xué)有所用、學(xué)有所成，從而調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)送子女入學(xué)和學(xué)生求學(xué)的積極性。 （3）加大宣

16、傳力度，依法辦學(xué)。要使義務(wù)教育法真正做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，增強(qiáng)農(nóng)村群眾依法送子女上學(xué)的意識(shí)，讓廣大農(nóng)村學(xué)齡兒童受到應(yīng)有的教育。 4加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手： （1）提高教師素質(zhì)，保證教育質(zhì)量。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教師資格制度，推行教師聘任制，活化用人機(jī)制。積極吸引優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生來(lái)農(nóng)村中小學(xué)校任教，加大對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，鼓勵(lì)教師積極參加繼續(xù)教育，提高學(xué)歷層次，同時(shí)采取滾動(dòng)輪訓(xùn)的辦法，對(duì)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，從整體上提高教師素質(zhì)。 （2）提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的根本原因是待遇低。待遇低，不能單純理解為工資低，更主要的是他們工作

17、、生活中遇到的困難多，且解決無(wú)望。造成農(nóng)村的不少教師，特別是骨干教師的大量流失。這種情況如今越來(lái)越嚴(yán)重，形成了外面的教師不愿來(lái)、里面的教師留不住的局面。因此，各級(jí)政府和教育行政部門(mén)，要想盡一切辦法提高農(nóng)村教師的地位，解決他們的實(shí)際困難，提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇，解決教師住房難、子女就業(yè)難、求醫(yī)難等問(wèn)題，使教師安心農(nóng)村教育工作，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定。 5從農(nóng)村實(shí)際需要出發(fā)，推進(jìn)教育改革 （1）突破教學(xué)內(nèi)容的局限性。農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革要遵循義務(wù)教育的基礎(chǔ)性、全面性，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求以及學(xué)生發(fā)展的需要，突出農(nóng)村教育的特點(diǎn)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的課程目標(biāo)體系要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，把國(guó)家的基本目

18、標(biāo)要求具體化、多樣化。例如在思想教育的目標(biāo)中要突出熱愛(ài)農(nóng)村、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、扎根建設(shè)農(nóng)村的要求；把技術(shù)素質(zhì)的教育作為課程的基本目標(biāo)之一，等等。 （2）突破課程設(shè)置的統(tǒng)一性。由于農(nóng)村社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的不平衡和學(xué)生發(fā)展的差異性，課程需要多元化，要有彈性。一是課程要具有多樣性：課程設(shè)置要根據(jù)各地的具體情況，使課程、教材滿(mǎn)足地方、學(xué)校、學(xué)生的發(fā)展要求，具有與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的地區(qū)特色。在保證實(shí)施國(guó)家課程的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)地方開(kāi)發(fā)適應(yīng)本地區(qū)的地方課程，學(xué)校可以開(kāi)發(fā)或選用適合本校特點(diǎn)的校本課程。二是課程要具有針對(duì)性和選擇性：將教育的普及和提高適當(dāng)結(jié)合；承認(rèn)并接受學(xué)生學(xué)習(xí)方式的差異以及發(fā)展水平的不一致，通過(guò)多種形式為每個(gè)學(xué)生的發(fā)展提供機(jī)會(huì)。 （3突破關(guān)門(mén)辦學(xué)的封閉性，實(shí)行課內(nèi)外、校內(nèi)外教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)、科技服務(wù)相結(jié)合的“開(kāi)放型”教學(xué)體系。在堅(jiān)持以課堂教學(xué)為主體的同時(shí)，開(kāi)設(shè)實(shí)踐