鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、標(biāo)準(zhǔn)1區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（林計通字1992136號文頒發(fā)）第一章 總則 第一條 為使區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站（以下簡稱林業(yè)站）的工程建設(shè)項目認真貫徹艱苦奮斗、勤儉建國和注意節(jié)約土地資源的方針，合理確定建設(shè)規(guī)模，為其創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和條件，促進林業(yè)站實行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，以獲得良好的社會效益和環(huán)境效益，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 第二條 林業(yè)站是林業(yè)主管部門指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、個體發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的基層事業(yè)單位。并行使行政管理職能。林業(yè)站的職責(zé)，按照區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于新建區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站工程建設(shè)項目，原有林業(yè)站進行續(xù)建或填平補齊時可參照執(zhí)行。

2、 第四條 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、審批林業(yè)站工程建設(shè)項目可行性研究報告的重要依據(jù)。也是有關(guān)主管部門監(jiān)督檢查林業(yè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的尺度。 第五條 林業(yè)站的建設(shè)要因地制宜、就地取材，充分利用當(dāng)?shù)氐挠欣麠l件。結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平和財力情況，分批分期地進行建設(shè)。建設(shè)資金采取以地方為主、國家給予適當(dāng)補助的多渠道集資辦法解決。 第六條 林業(yè)站的工程建設(shè)項目審批前應(yīng)具備的條件： 一、按照區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站管理辦法的規(guī)定，已報請縣或省級人民政府、編委批準(zhǔn)其機構(gòu)及編制；二、林業(yè)站的建設(shè)投資，已納入地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展計劃； 三、林業(yè)站的建設(shè)用地已經(jīng)初步劃定。 第七條 林業(yè)站的工程建設(shè)除執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)執(zhí)行

3、國家有關(guān)節(jié)約用地，保護環(huán)境及工程建設(shè)的法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二章 林業(yè)站的設(shè)置和等級劃分 第八條 有林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務(wù)及具備建站條件的地方，應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)為單位設(shè)林業(yè)站。 第九條 根據(jù)山區(qū)及半山丘陵區(qū)、平原及牧區(qū)兩種類型，按所管轄地區(qū)的林業(yè)用地面積及活立木蓄積量兩項指標(biāo)劃分林業(yè)站的建站等級標(biāo)準(zhǔn)。劃分標(biāo)準(zhǔn)見表。劃分等級時，須同時具備上述兩項指標(biāo)。若只具備一項指標(biāo)時，則按下一級采用。林業(yè)工作站等級劃分標(biāo)準(zhǔn)（單位：公頃、萬立方米）表1地區(qū)類型級 別林業(yè)用地面積活立木蓄積量山區(qū)及半 山丘陵區(qū)一級站10000以上35以上二級站3000100001035三級站3000以下10以下平原及牧區(qū)一級

4、站3000以上10以上二級站7003000310三級站700以下3以下第十條 按第九條劃分的二、三級站，若符合下列條件之一者可以提高一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一、由林業(yè)站負責(zé)管理或技術(shù)指導(dǎo)的果樹林面積在340（含340）公頃以上者； 二、山區(qū)及半山丘陵區(qū)二級站的有林地面積在8000公頃以上和平原及牧區(qū)二級站有林地面積在2700公頃以上者，可以按一級站標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)； 三、平原及牧區(qū)內(nèi)的森林覆蓋率達到國家規(guī)定的平原綠化指標(biāo)要求的林業(yè)站。 第三章 人員配備第十一條 新建林業(yè)站的人員編制標(biāo)準(zhǔn)按人事部、林業(yè)部人地19906號農(nóng)村基層林業(yè)站人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）中的規(guī)定執(zhí)行，并以縣或省級人民政府批準(zhǔn)的編制為準(zhǔn)。 第十二

5、條 新建各級林業(yè)站的人員配備見表2。其中編內(nèi)人員按上條規(guī)定執(zhí)行；編外人員采取聘用合同工或長期臨時工。林業(yè)工作站人員配備 （單位：人）表2地區(qū)類型級 別人員配備山區(qū)及半 山丘陵區(qū)一級站710二級站57三級站35平原及牧區(qū)一級站57二級站45三級站34第四章 建筑工程量、附屬工程、建設(shè)工期 第十三條 根據(jù)工作需要林業(yè)站的建筑工程項目有辦公、生活及其它用房。 辦公用房包括辦公、資料檔案、會議室等。 生活用房包括住宅及宿舍等。 其它用房包括車庫、倉庫及輔助用房等。 第十四條 各級林業(yè)站建筑工程量見表3。各級林業(yè)工作站建筑工程量（單位：平方米）表3地區(qū) 類型等 級建筑 工程量其中辦公 用房生活 用房其它

6、用房山區(qū)及半 山 丘陵區(qū)一級站41053012015021030080二級站32040010012015021070三級站230310801009015060平原及牧 區(qū)一級站32040010012015021070二級站2603108010012015060三級站20025060809012050注：各級林業(yè)工作站建筑工程量的上、下限幅度范圍，按配備人員的上、下限和投資情況選用。 第十五條 林業(yè)站民用建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按中華人民共和國林業(yè)部頒發(fā)的林業(yè)局（場）民用建筑等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）中的林三級或按當(dāng)?shù)孛裼媒ㄖ?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十六條 林業(yè)站的供電、取暖、給排水，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有條件，合理安排，做到功能可靠、

7、工程量小、投資少。 第十七條 林業(yè)站的通信必須與區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對外通信網(wǎng)聯(lián)系。通信工程根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件結(jié)合護林防火的需要，可采用有線通信或無線通信。設(shè)備選型應(yīng)簡易方便，功能可靠。 第十八條 林業(yè)站工程建設(shè)的工期以一年內(nèi)完成為宜，其中住宅、設(shè)備購置如一年完成有困難時可分期進行。 第五章 主要設(shè)備第十九條 林業(yè)站必須配備通信設(shè)備。 第二十條 林業(yè)站根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)大小，相應(yīng)地配備森林防火、病蟲害防治、林政與資源管理、物資運輸?shù)葍x器和設(shè)備。 第二十一條 由于南、北方、山區(qū)及半山丘陵區(qū)、平原及牧區(qū)差別較大，經(jīng)濟發(fā)展水平不同，具體配備的儀器設(shè)備，可由審批可行性研究報告的主管部門調(diào)整和審定。 第六章 建設(shè)用地

8、和環(huán)境保護第二十二條 新建林業(yè)站必須節(jié)約用地，有效地利用土地，合理確定建筑物間距和道路寬度。 第二十三條 新建林業(yè)站工程建設(shè)用地，應(yīng)按照中華人民共和國土地法的規(guī)定，不占或盡量少占耕地。林業(yè)站工程建設(shè)用地（包括種子晾曬場、苗木假植地、綠化、道路等用地）應(yīng)按區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站工程項目建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。各級林業(yè)站工程建設(shè)用地見表4。林業(yè)工作站工程建設(shè)用地指標(biāo)（單位：平方米）表4類型等 級全站用地分項用地辦公用房生活用房其它用房場地山區(qū)及半山丘陵區(qū)一級站214026204806008401200320500二級站16802000400480600840280400三級站122015403204

9、00360600240300平原及 牧區(qū)一級站16802000400480600840280400二級站13401540320400480600240300三級站11001300240320360480200300第七章 估算指標(biāo)第二十四條 林業(yè)站建筑工程估算指標(biāo)，按1991年價格每平方米為250300元（含室外接線）。 注：有采暖設(shè)施地區(qū)宜選用上限、無采暖設(shè)施地區(qū)可用下限。第二十五條 山區(qū)及半山丘陵區(qū)一級站的儀器設(shè)備約5萬元。其它各級站的儀器設(shè)備需要相應(yīng)調(diào)減。 第二十六條 根據(jù)南、北方差異較大，工程圍護結(jié)構(gòu)、采暖、水、電等均有差別，各地在應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)時，可在工程投資估算的幅度范圍內(nèi)調(diào)整。各級林

10、業(yè)站建設(shè)工程投資估算見表5。 林業(yè)工作站建設(shè)工程投資估算（單位：平方米、萬元）表5類型等 級建筑工程量投資儀器設(shè)備其它總投資山區(qū)及半山丘陵區(qū)一級站4105301218532026二級站320400914421520三級站230310711311115平原及牧區(qū)一級站320400914431621二級站260310711321216三級站2002506821911注：建設(shè)工程估算投資中未計入土地征用費。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明第一章 總 則第三條 新建聯(lián)鄉(xiāng)站的工程建設(shè)項目，可按照所轄林地面積、活立木蓄積及批準(zhǔn)的人員編制，參照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)等級執(zhí)行。 第五條 1988年以來

11、，林業(yè)站的建設(shè)資金來源，采用以地方為主、國家給予適當(dāng)補助的多渠道集資辦法解決，使建站工作得以順利進展。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，在征求意見和審查、論證過程中，均認為今后建站的資金來源，仍應(yīng)堅持原定辦法。 第二章 林業(yè)站的設(shè)置和等級劃分第九條 山區(qū)、半山丘陵區(qū)、平原及牧區(qū)的類型劃分是：山占七成以上為山區(qū)；山占三成至七成為半山丘陵區(qū)；山占三成以下的為平原區(qū)；以牧業(yè)為主的為牧區(qū)。 林業(yè)站等級劃分時，若只具備一項指標(biāo)時，則按下一級采用。如在山區(qū)及半山丘陵區(qū)建站時，其林業(yè)用地面積在10000公頃以上，但活立木蓄積量不足 35萬立方米，則按二級站建設(shè)。甚至活立木蓄積量在 10萬立方米以下者，也按二級站建設(shè)。

12、余此類推。 第三章 人員配備第十一條 按人事部、林業(yè)部人地編發(fā)19906號“關(guān)于頒發(fā)農(nóng)村基層林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知”中規(guī)定：對已經(jīng)建立的站，可根據(jù)實際需要和經(jīng)濟發(fā)展水平，安排人員編制。 第十二條 各級林業(yè)站的人員配備，是按區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站管理辦法規(guī)定的職能、崗位及工作量確定的。其中包括編外聘用的合同工或長期臨時工，并以此作為行政及生活福利設(shè)施工程量的計算依據(jù)。有的工作站承擔(dān)伐區(qū)設(shè)計、造林設(shè)計、多種經(jīng)營及其他職能和任務(wù)時，可根據(jù)其職能和任務(wù)另行安排人員和工程建設(shè)項目，經(jīng)批準(zhǔn)后，可合并建設(shè)。 第四章 建筑工程量、附屬工程、建設(shè)工期第十三條 林業(yè)站的辦公用房按辦公人員及職能分工安

13、排計劃的，如站長室、業(yè)務(wù)組（室）、資料檔案、會議室等。在使用時應(yīng)合理安排。會議室應(yīng)考慮經(jīng)常召開本轄區(qū)內(nèi)營林護林員會議的需要。 第十四條 各級林業(yè)站的辦公用房不得低于表列建筑工程量的下限。生活用房可根據(jù)人員配備，帶眷情況和經(jīng)濟條件在幅度值內(nèi)合理采用。 第五章 主要設(shè)備第二十條 林業(yè)站配備的主要儀器設(shè)備及投資估算中，不含森林消防車。 第六章 建設(shè)用地和環(huán)境保護第二十三條 表中場地欄系指林業(yè)站內(nèi)設(shè)置的種子晾曬場、苗木假植地、停車場等用地指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)2重點工程區(qū)林業(yè)工作站建設(shè)項目有關(guān)問題說明（林站辦函字20057號）中林業(yè)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通過項目的實施，使工程區(qū)的林業(yè)工作站達到“管理規(guī)范、設(shè)施完善、隊伍精干

14、、辦事高效、保障有力”的目標(biāo)，為林業(yè)快速健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障。項目實施縣所有的林業(yè)站達到以下標(biāo)準(zhǔn)：1、辦公場所。有獨立的辦公場所，站容站貌整潔美觀，庭院綠化美化，站牌醒目。2、人員編制和素質(zhì)。每站定編3人以上，在編人員8o為專業(yè)技術(shù)人員并達到中專以上文化程度，其中，45(含45)歲以下人員60達到大專以上文化程度。知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化，年齡結(jié)構(gòu)合理，全員持證上崗。3、職能作用。林業(yè)站充分發(fā)揮政策宣傳、資源管護、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)等職能和作用。4、內(nèi)部管理。規(guī)章制度、圖、表、檔案健全，管理規(guī)范，辦事高效，站務(wù)公開。5、辦公自動化。配備微機、打印機、電話等辦公設(shè)備，森林

15、資源等檔案實行微機化管理，初步實現(xiàn)辦公自動化。6、交通工具。配備有開展工作必需的機動交通工具。7、工作器械。配備必要的森林資源調(diào)查、野生動植物保護、森林防火、林木病蟲害防治、林業(yè)科技推廣等各項工作的儀器設(shè)備。8、“雙文明”建設(shè)。樹立“勤、廉、嚴、實”的工作作風(fēng)，在當(dāng)?shù)亍半p文明”建設(shè)中做出突出成績，沒有出現(xiàn)違法和嚴重的違紀行為。(三)建設(shè)重點項目實施縣的建設(shè)重點是提高林業(yè)站對林業(yè)重點工程的支持保障能力。主要是強化林業(yè)站的辦公自動化建設(shè)，不斷提高林業(yè)站的管理水平；配備必要的工作器械和交通工具，提高快速反應(yīng)能力和工作效率；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善職工的工作條件。標(biāo)準(zhǔn)3全國林業(yè)工作站建設(shè)示范縣示范縣

16、試點方案（辦站字20014號）林業(yè)工作站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通過示范縣建設(shè)試點，必須使全縣所有的林業(yè)站達到以下標(biāo)準(zhǔn)：1辦公場所。有獨立的辦公場所，站容站貌整潔美觀，庭院綠化美化，站牌醒目。2人員編制和素質(zhì)要求。每站定編3人以上，在編人員8o為專業(yè)技術(shù)人員并達到中專以上文化程度，其中，45(含45)歲以下人員6o達到大專以上文化程度。知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化，年齡結(jié)構(gòu)合理，全員持證上崗。3職能作用。按照林業(yè)工作站管理辦法的規(guī)定，本著“突出重點，體現(xiàn)特色”的原則，在森林資源保護管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、組織群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)科技推廣和社會化服務(wù)等方面充分發(fā)揮職能作用。4內(nèi)部管理。制度健全，管理規(guī)范，辦事高效，站務(wù)公開。

17、5辦公自動化。配備微機、電話等辦公設(shè)備，森林資源檔案實行微機化管理，實現(xiàn)辦公自動化。6交通工具。配備機動交通工具。7工作器械。配備必要的森林資源調(diào)查、野生動植物保護、森林防火、林木病蟲害防治、林業(yè)科技推廣等項工作的儀器設(shè)備。8“雙文明建設(shè)。樹立“勤、廉、嚴、實”的工作作風(fēng)，是當(dāng)?shù)亍半p文明”建設(shè)中做出突出成績。標(biāo)準(zhǔn)4林業(yè)工作站建設(shè)合格縣十項指標(biāo)根據(jù)林業(yè)工作站建設(shè)合格縣的有關(guān)文件要求，符合林業(yè)工作站建設(shè)合格縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須達到以下十項指標(biāo)，其中一項不符合要求者則視為不合格。一、人員編制：林業(yè)站必須配備專職人員3人以上(不包括從事多種經(jīng)營人員)，正式職工兩人以上(包括聘任的合同制干部、工人)。二、崗位培訓(xùn)：站長要通過崗位培訓(xùn)，并獲部省頒發(fā)的“崗位培訓(xùn)證書”，做到持證上崗；主要崗位人員(營林、林政財會、資源管理員等)也要經(jīng)過崗位培訓(xùn)。三、辦公用房：合格縣要達到區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，即：山區(qū)、半山丘陵區(qū)建筑面積不低于80平方米；平原及牧區(qū)不低于6o平方米。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公的不低于兩間辦公用房。四、交通工具：林業(yè)站要根據(jù)需要，配備相應(yīng)的交通工具(汽車、摩托車、機動三輪車、船、馬匹、自行車均可)。五、通訊設(shè)備：必須配備有線或無線通訊工具。六、制度、圖