通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法

1、xx移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法為加強(qiáng)監(jiān)理單位的管理工作，規(guī)范監(jiān)理單位的活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)理工作的健康有序發(fā)展，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，遵循依法、獨(dú)立、公正、誠(chéng)信、科學(xué)的原則制訂監(jiān)理單位管理辦法。此辦法適合我公司監(jiān)理單位監(jiān)理的所有工程項(xiàng)目。一、監(jiān)理單位職責(zé)一）、工程前期1、協(xié)助建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)要求，參與設(shè)計(jì)方案的選定；2、協(xié)助建設(shè)單位審查設(shè)計(jì)和概（預(yù)）算，參與施工圖設(shè)計(jì)階段的會(huì)審；3、協(xié)助建設(shè)單位工程設(shè)備、材料的管理發(fā)放； 4、根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范要求編制工程建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃；5、按工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；6、編制安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施；7、確定人員配

2、備計(jì)劃和職責(zé)，確保工程開(kāi)工前人員完全到位。市監(jiān)理本部設(shè)置總監(jiān)理工程師1名，分項(xiàng)目或?qū)I(yè)設(shè)置專業(yè)監(jiān)理工程師至少1名；有工程任務(wù)的縣市至少有1名常駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，并根據(jù)工程規(guī)模可設(shè)置區(qū)域監(jiān)理工程師。二）、施工階段1、按照編寫監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則開(kāi)展監(jiān)理工作，實(shí)施旁站監(jiān)理，檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量；2、檢查施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檢查施工單位使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量，并指導(dǎo)施工單位進(jìn)行施工，確保每一道工序的施工質(zhì)量；3、指導(dǎo)并檢查施工單位的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工組織方案，并做好施工安全記錄，保證在安全的情況下方可施工；4、督促施工單位加快工程進(jìn)度，確保工程進(jìn)度達(dá)到建設(shè)單位要求；5、在

3、建設(shè)方監(jiān)督下做好合同外增補(bǔ)工作量和費(fèi)用簽證工作，保證情況屬實(shí)；6、協(xié)助定期召開(kāi)施工單位會(huì)議，包括工程啟動(dòng)會(huì)、任務(wù)布置會(huì)、進(jìn)度質(zhì)量通報(bào)會(huì)、安全生產(chǎn)會(huì)議等；7、定期向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)度、質(zhì)量情況，按照要求發(fā)送日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)給建設(shè)單位相關(guān)人員。三）、驗(yàn)收階段1、根據(jù)建設(shè)單位要求協(xié)助制訂相關(guān)工程驗(yàn)收文件，協(xié)助施工單位做好工程驗(yàn)收資料并做好收集工作；2、根據(jù)建設(shè)單位驗(yàn)收管理辦法協(xié)助對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)、終驗(yàn)；3、協(xié)助建設(shè)單位提交初驗(yàn)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括初審表、施工單位材料使用情況、施工單位評(píng)估等。二、考核方式采用過(guò)程考核與終驗(yàn)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行管理考核。一）、日?？己耍哼^(guò)程管理考核項(xiàng)目分為綜合管理

4、、工作配合、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全文明五部分，基準(zhǔn)分為100分，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行扣分，低于90分的差額按300元/分進(jìn)行考核扣款。以自然月為周期，由甲方及其各縣分公司進(jìn)行考核，具體考核內(nèi)容詳見(jiàn)監(jiān)理單位月度考核評(píng)分表（附件一）。二）、終驗(yàn)考核：由網(wǎng)絡(luò)部組織工程終驗(yàn)，按照工程終驗(yàn)質(zhì)量得分對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收考核。依據(jù)中國(guó)移動(dòng)江西公司撫州分公司通信工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法及驗(yàn)收評(píng)分表對(duì)施工單位組織工程終驗(yàn)，對(duì)所有施工單位的工程質(zhì)量驗(yàn)收考核的平均得分，作為本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量評(píng)分，驗(yàn)收評(píng)分與監(jiān)理費(fèi)結(jié)算掛鉤，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算（監(jiān)理費(fèi)實(shí)際結(jié)算=預(yù)算費(fèi)用*系數(shù)）：得分90分：系數(shù)1；7

5、0分得分90分：系數(shù)進(jìn)行線性計(jì)算，即：系數(shù)得分90；得分70分：視為驗(yàn)收不合格，在重新提交驗(yàn)收申請(qǐng)前不予審計(jì)結(jié)算。備注：由于工程量的初、終驗(yàn)均由建設(shè)方組織進(jìn)行，監(jiān)理方只是參與方，故只對(duì)施工質(zhì)量終驗(yàn)評(píng)分作為對(duì)監(jiān)理單位的終驗(yàn)得。三、考核組織及考核界面一）、縣公司及工程建設(shè)辦：負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位的日常考核 ，其中：縣（市）分公司負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的日常考核（監(jiān)理單位考核細(xì)則中考核方為縣公司及工程中心部分）；市公司工程建設(shè)辦負(fù)責(zé)撫州市區(qū)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的日?？己耍ūO(jiān)理單位考核細(xì)則中考核方為縣公司及工程中心部分），及影響全市范圍的監(jiān)理單位考核細(xì)則項(xiàng)目（監(jiān)理單位考核細(xì)則中考核方為工程中心部分）。二

6、）、網(wǎng)絡(luò)部：負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收組對(duì)監(jiān)理單位工程項(xiàng)目終驗(yàn)考核。四、考核得分及扣款一）、日?？己丝劭?、縣公司和工程建設(shè)辦依據(jù)監(jiān)理單位考核細(xì)則（附件一）對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行日?？己?，基準(zhǔn)分為100分，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加分、扣分。各扣分項(xiàng)無(wú)站點(diǎn)和次數(shù)限制，扣分無(wú)最低限制，加分后封頂分為100分；扣分和加分需詳細(xì)說(shuō)明理由。2、縣公司每月5號(hào)前以工作聯(lián)系單形式上報(bào)監(jiān)理單位月度考核細(xì)則表（見(jiàn)附件一）至工程建設(shè)辦統(tǒng)一匯總（同時(shí)抄送網(wǎng)絡(luò)部），工程建設(shè)辦對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行匯總后，在每月及工程建設(shè)項(xiàng)目完工后15日內(nèi)以正文的形式(附件三：監(jiān)理單位月度考核得分表)通報(bào)監(jiān)理單位。3、監(jiān)理單位的月度考核得分為工程期間各月份所有縣公司（含工

7、程建設(shè)辦）評(píng)分的算術(shù)平均值。4、監(jiān)理單位的月度考核得分需90分，對(duì)于考核得分低于90分的，按與90分的差額，每相差1分，按300元/分的標(biāo)準(zhǔn)扣減監(jiān)理費(fèi)；該項(xiàng)目監(jiān)理期間內(nèi)所有月份的日常考核累計(jì)扣款，由工程建設(shè)辦在監(jiān)理費(fèi)送審時(shí)統(tǒng)一扣減，并提交監(jiān)理考核評(píng)分匯總表及扣款通知單作為審計(jì)支撐證明。5、各縣市分公司負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)理單位的日常管理與考核，各縣需本著實(shí)事求是與客觀公正的原則上進(jìn)行考核評(píng)分，對(duì)監(jiān)理單位的管理考核情況將納入對(duì)各縣市公司的工程建設(shè)綜合考評(píng)，如監(jiān)理單位對(duì)縣公司的考核評(píng)分有提出異議的權(quán)利，明顯與事實(shí)不符的市公司經(jīng)三方核實(shí)可以修正并通報(bào)。二）、終驗(yàn)考核扣款1、終驗(yàn)評(píng)分與監(jiān)理費(fèi)結(jié)算掛鉤，按照

8、以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算（監(jiān)理費(fèi)實(shí)際結(jié)算=預(yù)算費(fèi)用*系數(shù)）：得分90分：系數(shù)1；70分得分90分：系數(shù)進(jìn)行線性計(jì)算，即：系數(shù)得分90；得分70分：視為驗(yàn)收不合格，在重新提交驗(yàn)收申請(qǐng)前不予審計(jì)結(jié)算。2、監(jiān)理款送審金額的確定：工程竣工終驗(yàn)后，建設(shè)單位依據(jù)本管理辦法在監(jiān)理單位監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算審計(jì)中，送審金額按以下公式計(jì)算：監(jiān)理送審金額監(jiān)理合同款終驗(yàn)考核系數(shù)日常考核扣款；建設(shè)單位(工程建設(shè)辦)必須按監(jiān)理單位考核送審表(附件五)提供給建設(shè)方審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)結(jié)算。3、考核結(jié)果的其他應(yīng)用：監(jiān)理單位綜合考核得分作為撫州移動(dòng)分公司下一年度監(jiān)理招標(biāo)及工程量分配的重要參考依據(jù)。五、其他一）、本辦法未盡之處，可依據(jù)

9、本辦法原則精神及本公司相關(guān)規(guī)定處理。二）、本辦法的解釋權(quán)歸中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江西有限公司撫州分公司。三）、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件一：監(jiān)理月度評(píng)分考核表監(jiān)理人員分值a-1監(jiān)理員，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，掌握一線監(jiān)理員的技能，具有一定的實(shí)際監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。-1a-2對(duì)建設(shè)單位要求完成的工作不主動(dòng)配合或態(tài)度較差（主觀評(píng)價(jià)），每月-2a-3未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，對(duì)主要管理人員進(jìn)行更換的,每次-2工程投資控制分值b-1未對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，優(yōu)化方案，由建設(shè)方發(fā)現(xiàn)會(huì)增加工程投資的。每處-1工程質(zhì)量控制分值c-1未檢查工程所用的材料，構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量；-1c-2未對(duì)隱蔽工程及時(shí)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、拍照，未及時(shí)簽證的-2c-3未對(duì)

10、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站檢查的-1c-4將不合規(guī)范上要求的工程材料按照合格簽字的-1c-5未對(duì)施工安裝工藝和測(cè)試情況進(jìn)行檢查控制-1c-6施工單位提請(qǐng)驗(yàn)收后,未及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收的,未及時(shí)提交監(jiān)理報(bào)告的-1c-7重大質(zhì)量事故，未及時(shí)出具報(bào)告的-2c-8未對(duì)非隱蔽工序進(jìn)行主動(dòng)巡視檢查和控制-1c-9未對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查的-1c-10監(jiān)理人員初驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未下發(fā)整改通知書的,或下發(fā)的整改通知書不合理的,或未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但由建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)的每個(gè)質(zhì)量問(wèn)題-1*c-11*若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員與施工單位串通的,對(duì)工程弄虛作假，每次-10*c-12*甲方在整個(gè)工程施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患或者重大質(zhì)量事

11、故的-5*c-13*將不合規(guī)范上要求的關(guān)鍵工程材料(土建鋼筋/水泥/鋼材)按照合格簽字的-2*c-14*工程整改后，監(jiān)理單位復(fù)查合格，建設(shè)單位復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)的每個(gè)未整改問(wèn)題-1*c-15*工程預(yù)交接或正式驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的每個(gè)質(zhì)量問(wèn)題-1工程進(jìn)度控制分值d-1未定期檢查工程的進(jìn)度，并對(duì)此進(jìn)度計(jì)劃分析(如月報(bào)/周報(bào))-1d-2工程建設(shè)進(jìn)度信息不及時(shí),或有虛報(bào)、誤報(bào)的-1d-3由于可控因素未控制好，工程建設(shè)進(jìn)度未達(dá)到委托方要求-5信息資料管理分值e-1未做好監(jiān)理記錄，未管理好工程監(jiān)理的檔案,每次-1e-2未審查施工單位的工程竣工資料,每次-1e-3未按建設(shè)方要求及時(shí)提交有關(guān)階段的專項(xiàng)檢查報(bào)告和工程監(jiān)理總結(jié),每次-1e-4未編寫監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則-2e-5監(jiān)理資料發(fā)現(xiàn)補(bǔ)簽的,每處-1e-6擅自向第三方提供任何建設(shè)單位有關(guān)資料的，每次-1協(xié)調(diào)分值f-1未定期組織工程協(xié)調(diào)會(huì)的,或開(kāi)會(huì)有遲到的-1f-2對(duì)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，未認(rèn)真調(diào)查處理-2f-3不參加建設(shè)方各種會(huì)議，或未派規(guī)定人員參加會(huì)議，每次-2文明監(jiān)理分值g-1因監(jiān)理單位原因，被建設(shè)單位其他管理部門有理投訴的,每次-5g-2出現(xiàn)施工質(zhì)量事故，監(jiān)理單位負(fù)有連帶責(zé)