三夏護麥防火及秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案

1、三夏護麥防火及秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案 為切實做好“三夏”護麥防火及秸稈禁燒工作，提高“三夏”應(yīng) 急處置能力，確?！叭摹鄙a(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 構(gòu)建預(yù)防為主、防救結(jié)合、快速反應(yīng)的護麥防火管理與應(yīng)急處理 機制，嚴(yán)格落實各項措施，以“三夏”期間不出現(xiàn)各類火災(zāi)事故和大 氣污染事故為第一目標(biāo)；一旦出現(xiàn)火情，以“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、 及時處理”，把損失降到最低為第二目標(biāo)； 保障人民群眾的財產(chǎn)安全， 確保社會穩(wěn)定。 二、預(yù)防 1. 建立組織 市成立“三夏”護麥防火與秸稈禁燒指揮部， 負(fù)責(zé)對全市 “三夏” 工作的組織協(xié)調(diào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦事處也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，做好本轄區(qū)的 “三夏”護麥防火及秸稈禁燒工

2、作。 2. 明確責(zé)任 三夏”防火與秸稈禁燒實行行政首長負(fù)責(zé)制。市“三夏”護麥 防火與秸稈禁燒指揮部對全市的防火物資和人力資源實行統(tǒng)一指揮 調(diào)度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政正職對本轄區(qū)的護麥防火與秸稈禁燒工作 負(fù)總責(zé)；市政府相關(guān)部門對“三夏”期間分管的工作同樣負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 出現(xiàn)責(zé)任事故的， 依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定， 對責(zé)任單位和責(zé)任人實行責(zé) 任追究。 市、鄉(xiāng)兩級護麥防火與秸稈禁燒指揮部負(fù)責(zé)組織護麥防火安全督 查，市指揮部成員單位職責(zé)是： 市農(nóng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進度的統(tǒng)計和上報工 作；市農(nóng)機局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小麥聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)工作， 搞好農(nóng)機 維修網(wǎng)點的檢查審定和技術(shù)維修服務(wù)工作， 保證農(nóng)機安全生產(chǎn)； 市農(nóng) 業(yè)局負(fù)責(zé)

3、農(nóng)作物秸稈的綜合利用及確定下一年度小麥選留種和夏糧 生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作； 市公安局負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)工作； 市消防大隊負(fù) 責(zé)火災(zāi)撲救 （市指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦事處負(fù)責(zé)組織人力配合撲 救）工作；市電業(yè)局負(fù)責(zé)宣傳安全用電知識，進行安全用電檢查，合 理調(diào)配用電負(fù)荷， 保證用電安全； 市交通局負(fù)責(zé)做好清理公路打麥曬 糧、堆放秸稈等障礙物工作； 市環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯 總上報工作； 市監(jiān)察局、 財政局負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟處罰 措施落實到位；市氣象局負(fù)責(zé)“三夏”期間氣象預(yù)報和預(yù)警工作；市 廣播電視局負(fù)責(zé)“三夏”期間有關(guān)法律法規(guī) _ 及有關(guān)情況報道工作。 3. 搞好防范 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處與

4、各行政村簽定護麥防火及秸稈禁燒責(zé)任書，行政 村與農(nóng)戶簽定護麥防火和秸稈禁燒公約， 形成層級管理制度。 組織專 門督導(dǎo)、督察隊伍，督促農(nóng)戶在麥場、田間地頭備齊必要的防火工具 和物資，杜絕公路上設(shè)置麥場，堆放秸稈。規(guī)范麥場、麥田、電路， 加強對機手的安全知識培訓(xùn)和管理， 教育廣大農(nóng)民樹立嚴(yán)防火患意識， 自覺維護“三夏”秩序，切實防范和打擊破壞、 縱火等違法犯罪行為。 市“三夏”護麥防火及秸稈禁燒指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處相應(yīng)機構(gòu)要建 立值班制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。值班人員必須 24 小時堅守 崗位，不許脫崗，值班電話和各級指揮部工作人員通訊工具必須 24 小時保持暢通。 市指揮部督導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦

5、事處干部對各行政村每天 保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他 用。 三、應(yīng)急處置 （一）應(yīng)急準(zhǔn)備 1. 應(yīng)急人員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處抽調(diào)人員組成應(yīng)急小分隊，明確 1 2名領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動應(yīng)急小分隊，隊員不少于 40 人，確保隊員通訊 暢通，能迅速到達(dá)搶險地。 2. 應(yīng)急設(shè)備：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處準(zhǔn)備 510 輛運送應(yīng)急人員的車輛， 配備足夠的鐵掀，登記備案充足的、能隨時調(diào)動的收割機和旋耕機， 為設(shè)置防火蔓延隔離帶做好準(zhǔn)備。 3. 區(qū)域聯(lián)防：將全市交叉設(shè)置為五個聯(lián)防區(qū)域： 第一聯(lián)防區(qū)：高山鎮(zhèn) 第二聯(lián)防區(qū)：廣武鎮(zhèn) 第三聯(lián)防區(qū)：高村鄉(xiāng) 第四聯(lián)防區(qū)：喬樓鎮(zhèn) 第五聯(lián)防區(qū)：劉河鎮(zhèn) 汜水鎮(zhèn) 王村鎮(zhèn)

6、 高村鄉(xiāng) 豫龍鎮(zhèn) 京城辦 金寨鄉(xiāng) 城關(guān)鄉(xiāng) 索河辦 豫龍鎮(zhèn) 京城辦 賈峪鎮(zhèn) 崔廟鎮(zhèn) 環(huán)翠峪管委 在聯(lián)防區(qū)內(nèi)，一旦一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)較大火災(zāi)事故，就近調(diào)集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦事處應(yīng)急分隊進行支援。 二）應(yīng)急處理 1. 最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門，應(yīng)在第一時間直接撥打“ 119”報 警，報警時說明起火地點、火勢大小、行車路線、聯(lián)系人和 _ ，因 電路發(fā)生火災(zāi)的，同時通知電業(yè)部門切斷電源。 2. 向“ 119”報警的同時，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三夏”護麥防火與 秸稈禁燒指揮部和市 “三夏”護麥防火與秸稈禁燒指揮部報警， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦事處“三夏”護麥防火與秸稈禁燒指揮部根據(jù)險情， 啟動本單位“應(yīng) 急準(zhǔn)備程序”，并及時報告市“三夏”護麥防火與秸稈禁燒指揮部。 （電話： 64668119） 3. 市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三夏”護麥防火與秸稈禁燒指揮部值班人 員接到火情報告后，應(yīng)先確認(rèn)是否已向“ 119”報警，必要時再次報 警，同時向市“三夏”護麥防火與秸稈禁燒指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事 處報告。 4