規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作方案(最新

1、規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作方案根據(jù) X 市“X”規(guī)劃中期評(píng)估工作會(huì)議精神，為切實(shí)做好我區(qū) “X”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，特制定本方案。一、評(píng)估意義X 縣第 X 屆人民代表大會(huì)五次會(huì)議批準(zhǔn)通過的 X 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要 ，是全區(qū)人民為之共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、 市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。目前，我區(qū) “X”規(guī)劃實(shí)施已進(jìn)入中期階段，及時(shí)開展中期評(píng)估，客觀評(píng)價(jià) “X”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等落實(shí)情況，全面評(píng)估規(guī)劃實(shí)施成效， 發(fā)現(xiàn)存在問題并分析原因， 提出進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議，對(duì)于推動(dòng)完成 “X”規(guī)劃提出的目標(biāo)任

2、務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會(huì)具有重大意義。二、評(píng)估對(duì)象X 市 X 區(qū)“X”規(guī)劃綱要。三、評(píng)估重點(diǎn)（一）圍繞 “X”規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。重點(diǎn)分析經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、追趕超越、X一體化等方面取得的實(shí)施進(jìn)展、存在的問題和成因， 提出改進(jìn)相關(guān)工作的政策建議。（二）圍繞 “X”規(guī)劃的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估。重點(diǎn)分析各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度， 以及分析一些指標(biāo)進(jìn)展不夠理想的原因，判斷完成五年目標(biāo)的趨勢(shì)， 綜合評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)的進(jìn)度和對(duì)策建議等。（三）圍繞 “X”規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估。重點(diǎn)分析六大工程（農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)基、旅游帶動(dòng)、城鎮(zhèn)提升、生態(tài)創(chuàng)

3、建、民生共享）方面的任務(wù)完成情況，包括為完成任務(wù)所采取的政策措施、取得的成效、存在的問題和對(duì)策建議。（四）圍繞 “X”規(guī)劃的重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行評(píng)估。重點(diǎn)分析列入 “X”規(guī)劃項(xiàng)目庫的重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，包括項(xiàng)目開竣工、前期工作進(jìn)展和資金到位情況， 客觀評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果， 綜合判斷項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和原因，提出下一步的對(duì)策建議。（五）提出進(jìn)一步推動(dòng)“X”規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議。重點(diǎn)分析發(fā)展環(huán)境變化對(duì) “X”中后期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，結(jié)合規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展， 提出推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議， 包括是否需要對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和修訂等。四、評(píng)估方法（一）全面評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化

4、建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面進(jìn)行全方位系統(tǒng)性評(píng)估。同時(shí)，圍繞 “X”規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況，對(duì)“X”規(guī)劃確定的主要指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、重點(diǎn)任務(wù)的完成情況、重大項(xiàng)目的推進(jìn)情況等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。（二）定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合。在對(duì) “X”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定性描述評(píng)估的同時(shí)，盡可能采取定量評(píng)價(jià)，采用可量化指標(biāo)，使用規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)評(píng)價(jià)方法，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行量化評(píng)估，形成量化評(píng)估結(jié)果，客觀反映全區(qū)、各部門 “X”規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展情況。（三）自我評(píng)估和第三方評(píng)估相結(jié)合。堅(jiān)持以自我評(píng)估為主，同時(shí)鼓勵(lì)通過聘請(qǐng)咨詢機(jī)構(gòu)、 召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，借助各方面的力量參與評(píng)估工作。五、工作要求（

5、一）高度重視、精心組織?！癤”規(guī)劃中期評(píng)估工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保評(píng)估工作有序順利開展。（二）各司其職，抓好落實(shí)。全區(qū) “X”規(guī)劃中期評(píng)估工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭組織，區(qū)直各部門分工協(xié)作、共同參與。各部門要根據(jù)本方案提出的區(qū)“X”規(guī)劃中期評(píng)估內(nèi)容及分工要求，對(duì)各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域（包括對(duì)應(yīng)指標(biāo)）進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告， 報(bào)送區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)起草全區(qū)“X”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告。（三）實(shí)事求是、客觀真實(shí)。深入實(shí)際開展調(diào)查研究， 廣泛聽取各方意見，運(yùn)用多種評(píng)估方法，客觀真實(shí)反映規(guī)劃實(shí)施情況。突出重點(diǎn)，緊扣規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，突出政府履行職責(zé)的情況。（四）統(tǒng)一數(shù)據(jù)采用時(shí)間。中期評(píng)估采用數(shù)據(jù)統(tǒng)一截止時(shí)點(diǎn)為 X 月 6 月 30 日。要求各部門 6 月 15 日前完成 “X”規(guī)劃的評(píng)估工作，形成部門中期評(píng)估報(bào)告。 6 月25 日前，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展