2016年藥物集中招標選購工作計劃范文

1、2016 年藥物集中招標選購工作計劃范文同志們： 經市藥品集中招標選購領導隊伍批準 ,今天展開這次全市 醫(yī)療機制藥品集中招標委員會會議 ,重點是認真總結前兩年的招標采購 經驗,改進工作把今年的藥品招標選購工作做的更好。在這里依照市藥品招標選購領導小組會議的精神 ,我向大家總結匯 報以下幾點情況 : 一、前幾年藥品集中招標采購工作的基本情況 為了 切實糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，減輕群眾的醫(yī)藥負擔，根據衛(wèi)生部 等 6 部委關于醫(yī)療機構藥品集中招標采購的若干規(guī)定 的要求，從 年 底，在市政府 市長的領導和支持下，在市直有關部門的密切配合下， 我市全面啟動了以市為單位的藥品集中招標采購工作， 成立了以

2、 市長 為組長的領導小組，下設辦公室，市衛(wèi)生局長兼辦公室主任，同時成 立了監(jiān)督委員會，市糾風辦主任為監(jiān)督委員會主任，還成立了醫(yī)療機 構藥品集中招標采購工作管理辦公室。制訂了 市醫(yī)療機構藥品集中招標采購實施方案 ，市衛(wèi)生局、 市監(jiān)察局還出臺了 市醫(yī)療機構藥品集中招標采購工作違規(guī)行為處理 辦法。年 月召開了藥品集中招標采購動員大會，有 36 家縣級以上醫(yī)院 參加了集中招標，所有臨床用藥全部納入集中招標采購范圍，依法委 托 醫(yī)藥電子商務有限公司進行代理。中標企業(yè) 57家，中標品種 2092個， 年采購金額約為 8000萬元， 讓利患者約為 3500 萬元，取得了招標采購的初步經驗。年衛(wèi)生部下發(fā)了 關

3、于進一步規(guī)范藥品集中招標采購的若干規(guī)定 為了貫徹衛(wèi)生部實施意見，突出醫(yī)療機構招標主體的地位， 年 月在 認真總結上年度招標采購工作的基礎上，進行了第二次藥品集中招標 采購。完善了領導、監(jiān)督、管理組織，又成立了由各醫(yī)院分管院長參加 的藥品集中招標采購委員會，市立醫(yī)院院長為招標委員會主任委員， 市立醫(yī)院、單縣中心醫(yī)院、 縣人民醫(yī)院的分管院長為副主任委員，其 他醫(yī)院的分管院長為成員， 有 14 家縣級以上醫(yī)院參加了藥品集中招標 采購，中標企業(yè)為 69 家，中標品種為 3167 個，截止到 年元月份，采 購金額約為 1.2 億元，按照新的中標藥品臨時零售價核定辦法作價后， 與國家規(guī)定最高零售限價相比，

4、讓利患者約為 7000 萬元。同時還在市立醫(yī)院、單縣中心醫(yī)院、 縣人民醫(yī)院推行了藥品網上 采購試點，制定下發(fā)了 市醫(yī)療機構集中招標采購藥品網上交易管理 辦法（試行 ）。通過兩年來的藥品招標采購工作，初步規(guī)范了醫(yī)療機構藥品采購 行為，降低了虛高的藥品價格，在一定程度上減輕了患者醫(yī)藥費用負 擔，對糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風起到了積極的推動作用。二、當前藥品集中招標中存在的的問題 一是醫(yī)療機構參與的積極 性不高問題?，F(xiàn)行的物價政策規(guī)定招標藥品實行差別順價加價的辦法，與國家 規(guī)定的零售價相比，給醫(yī)院帶來了利益上的很大損失，在政府支持不到位的情況下，影響醫(yī)院的生存和發(fā)展。個別醫(yī)院負責同志對國家、省、市關于

5、藥品招標采購政策學習不 夠，對參與市級招標采購不理解，參與不主動，總認為自己醫(yī)院集中 招標采購自己說了算，能給醫(yī)院帶來更大的利潤 ;二是有的醫(yī)療機構隱 報、瞞報藥品采購數(shù)量，招標后存在替代藥品規(guī)避招標，甚至不采購 中標藥品 ;三是執(zhí)行合同不嚴格，醫(yī)療機構不按合同采購藥品，付款不 及時，有的長期拖欠，個別企業(yè)不按合同及時供藥 ;四是有些醫(yī)療機構 未按國家有關規(guī)定執(zhí)行中標藥品臨時零售價，未將招標降價的好處讓 利于患者 ;五是對藥品招標采購工作監(jiān)督不到位，對不執(zhí)行藥品集中招 標采購規(guī)定的醫(yī)療機構、企業(yè)等查處不力，沒有形成齊抓共管的整體 合力。以上這些問題嚴重影響我市藥品集中招標采購的健康開展。 三、

6、對今年藥品集中招標采購工作的幾點要求 根據中央、省、市 黨委、政府的要求，把改進和推行醫(yī)藥集中招標采購作為糾正醫(yī)藥購 銷中不正之風和治理商業(yè)賄賂的重要措施，必須抓實、抓死、抓出成 效。第一、要提高認識，統(tǒng)一思想，積極參與全市藥品集中招標采購 工作。推行藥品集中招標采購制度，是黨中央、國務院糾正醫(yī)藥購銷中 的不正之風和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作所采取的一項重大舉措。是傳統(tǒng)醫(yī)藥購銷體制的改革，由于藥品定價政策、藥品流通管理不規(guī)范和醫(yī)療機構集體和個人趨利，加之政府有關部門監(jiān)管不力等原因，造成了藥品集中招標采購工作中出現(xiàn)一些問題，這是改革中的問 題，不能說這項制度不行。今年黨中央、國務院、省、市委把

7、推行藥品集中招標采購工作列 入黨風廉政建設責任制考核內容，并納入了懲防體系建設實施意見， 要求到 xx 年全市醫(yī)療機構藥品、儀器設備和醫(yī)用耗材全部實行集中招 標和網上采購，并建立統(tǒng)一的信息網絡平臺，使采購工作更規(guī)范。省衛(wèi)生廳自去年以來，對各市衛(wèi)生工作年度考核，就把藥品集中 招標采購工作作為 13 項考核內容之一，希望與會同志一定要認清形勢， 提高認識，端正態(tài)度，自覺參與。第二，要改進方法，規(guī)范運作努力提升我市藥品集中招標采購水 平。改進和規(guī)范招標辦法，是今年招標工作的重點。 為了突出醫(yī)療機構是集中招標采購的主體地位，我們調整充實了 領導組織，成立了由全市醫(yī)療機構主要負責人參加的招標委員會，并

8、在市立醫(yī)院設立了招標采購辦公室， 全面負責全市 14 家醫(yī)院招標采購 的日常工作。結合 實際，市糾風辦、市檢察院等八部門又修訂下發(fā)了實施意 見，充分利用現(xiàn)代網絡技術，全部實行網上招標、網上評標、網上采 購，盡量減少人為因素，真正做到公開、公平、公正，真正成為 陽光 工程為了加強監(jiān)督，每季度組織一次采購訂貨會，對發(fā)改委規(guī)定的 22 種降價藥品，進行議價。為了切實加強廉政建設，凡投標企業(yè)要向招標人和監(jiān)督委員會簽 定廉政承諾書，嚴防商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生，對所有參加投標的企業(yè)由市 檢察院預防處進行行賄犯罪不良記錄查詢，凡發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，一 律取消投標資格。整個招標活動在市糾風辦、市檢察院的全程監(jiān)督下進行

9、，確保本 次招標規(guī)范有秩。第三、要狠抓教育，嚴格自查，認真做好治理購銷領域的商業(yè)賄 賂工作。治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂是今年黨中央、國務院確定的治理 六大領域商業(yè)賄賂工作之一，為此，各級黨委、政府和各級衛(wèi)生行政 部門高度重視，市衛(wèi)生局已多次召開會議進行部署和傳達，目前，按 照安排， 月份要轉入自查自糾階段，市衛(wèi)生局正在制定自查自糾實施 方案，望各位院長一定要高度重視， 一定要以嚴肅認真的態(tài)度去對待， 要抓好教育，抓好自查自糾和整改，讓個別存在問題的同志充分利用 從寬的政策和時間界限，不要失去機會，目前市里公布上繳商業(yè)賄賂 資金的帳號是中國工商銀行 市支行各網點 481。省衛(wèi)生廳也對此高度關注，據省廳電話通報，目前全省已有 14 個 市檢察機關已經介入此項工作，有