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文檔簡介
1、202_年黨建工作推進會講話(參考一) 202_年黨建工作推進會講話 同志們: 去年年底的全市組織工作會議,對202_年黨建工作進行了安排部署,今天我們又專題召開工作推進會,目的在于把落實各項黨建工作舉措?yún)f(xié)調(diào)推進,抓牢抓實,抓出成效。剛才,5個縣區(qū)介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算,思路清、任務(wù)明、舉措實,可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠,主動作為,按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作,其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細、動得快、抓得實,由于時間關(guān)系會上不再逐一介紹經(jīng)驗。 從今年開始,全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會,決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實施“_黨建方案”,
2、這個方案不是一項單項工作,而是一個系統(tǒng)工程,在黨建載體方面,我們先期啟動了“_黨建方案”服務(wù)平臺,成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面,率先對首批X個基層黨建示范點進行了授牌。這X個基層黨建示范點,是我們通過摸底排查、實地調(diào)研、綜合考量逐一確定的,能夠代表_市近幾年基層黨建的成果,為大家提供了“學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、追有目標(biāo)”的樣板。大家一定要積極學(xué)習(xí)今天發(fā)言單位的先進經(jīng)驗及首批基層黨建示范點的典型做法,按照“_黨建方案”示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)地打造契合自身實際的黨建特色亮點,希望到年底再次授牌時,大家都能取得新的更大成績。下面,就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實施“_黨建方案”,我講三點意見。 一
3、、對照既定目標(biāo)、分解工作任務(wù),確保“_黨建方案”精準(zhǔn)實施 實施“_黨建方案”要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標(biāo)的工作思路,建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國企等各領(lǐng)域黨建示范點,以點帶面,打造品牌,促進全市基層黨建工作水平整體提升。 (一)以“1項工程”為重點,筑牢“_黨建方案”堅實基礎(chǔ)。 “_黨建方案”以“黨建示范化工程”為重點,所謂“黨建示范化工程”,就是通過打造典型、樹立標(biāo)桿,發(fā)揮各領(lǐng)域先進基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設(shè)、活動開展、功能發(fā)揮、責(zé)任落實等方面的典型帶動、示范引領(lǐng)作用,讓廣大干部群眾有學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)、精神的動力,最終實現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升
4、。推進“黨建示范化工程”必須牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一、整體推進與分類施策相結(jié)合、典型帶動與補齊短板相協(xié)調(diào),全面加強農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個領(lǐng)域基層黨建示范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要將“黨建示范化工程”貫穿于推動落實“_黨建方案”的全過程,嚴(yán)格對照示范點標(biāo)準(zhǔn),揚長補短,把貫徹中央、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結(jié)合起來,不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。 (二)以“3個層級”為抓手,打造“_黨建方案”立體框架。 在推進“黨建示范化工程”時要充分運用集聚區(qū)發(fā)展思維模式,一方面要抓好示范點,做到抓點帶面;另一方面要注
5、重發(fā)揮示范群體的聚合效應(yīng),帶動全市基層組織建設(shè)整體上水平,努力取得事半功倍的效果。為把先進典型抓得生動、抓得立體、抓得更有效果,“_黨建方案”以星羅棋布的示范點,集聚優(yōu)勢的示范區(qū),帶狀分布的示范帶為立體框架,在點、區(qū)、帶3個層級分別進行示范帶動,各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位一定要在示范點上下功夫,不折不扣地高標(biāo)準(zhǔn)打造示范點,夯實示范基礎(chǔ);在示范區(qū)上勤謀劃,放大個體的示范優(yōu)勢,努力產(chǎn)生“1+12”的集聚優(yōu)勢;在示范帶上提質(zhì)效,促其不斷完善、進步、成長,使典型的層次逐步提高。 (三)以“3個載體”為平臺,展示“_黨建方案”最新成果。 對于示范點、示范區(qū)、示范帶,不能一建了之,要及時對典型做法進行總結(jié)
6、提煉和宣傳推廣,把從示范點上總結(jié)的經(jīng)驗變成可復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的典型做法,發(fā)揮標(biāo)桿效應(yīng),推動一個地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“_黨建方案”展館,展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式,全方位、立體化展示_黨建工作成果,黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口,而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺。二是成立黨建理論研究中心,提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際,在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗,同時也遇到許多困惑和難題,這些經(jīng)驗需要總結(jié)推廣,難點問題需要破解,我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學(xué)會借力,善于整合資
7、源。_高校的資源豐富,人文科學(xué)基礎(chǔ)扎實,因此,在推進“_黨建方案”時充分利用了這一優(yōu)勢,依托_師范學(xué)院成立了“_市黨建理論研究中心”,這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了_師院的黨建理論專家,也匯集了其他高校、黨校的黨建專家,希望研究中心成立后,緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要、黨的建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞黨建示范化工程中的重點難點熱點問題,組織研討交流,剖析典型案例,深化黨建研究,努力將其建成展示特色亮點的平臺、研判黨建規(guī)律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要搞好配合,借助智庫力量,著力破解黨建工作中的難題,不斷提升黨建水平
8、。三是打造_黨建方案服務(wù)平臺,提升黨建信息化水平。新常態(tài)下,“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是大勢所趨。為提高“_黨建方案”信息化水平,我們將在充實完善黨建網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)“兩號五平臺”:將微信公眾號和微信服務(wù)號建設(shè)成為微媒體領(lǐng)域“_黨建方案”宣傳和服務(wù)的主陣地;應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),打通黨建工作條塊分割的壁壘,將黨務(wù)管理平臺、黨內(nèi)活動平臺、教育學(xué)習(xí)平臺、黨群服務(wù)平臺和決策支持平臺等“五平臺”建設(shè)成為“_黨建方案”集成管理服務(wù)平臺,建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫,運用“大數(shù)據(jù)”思維,充分發(fā)揮“五平臺”作用推動“_黨建方案”順利實施,宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨建示范化工程中的特色亮點,提高“_黨建方案”影響力和美
9、譽度。我們本著“服務(wù)先行、試點推進、先易后難、分步實施”的原則,分三期推進_黨建方案服務(wù)平臺建設(shè)。 (四)以“3年目標(biāo)”為導(dǎo)向,確?!癬黨建方案”取得實效。 實施“_黨建方案”,開展“黨建示范化工程”,不是簡單的抓個別點,更不是“做盆景”,而是點面結(jié)合,擴點增面,通過不斷提高示范點數(shù)量和比例,把成效體現(xiàn)在全市各領(lǐng)域基層黨組織這個“面”上。因此我們提出了“3年目標(biāo)”,即202_年先期示范、樹立標(biāo)桿,2021年擴大覆蓋、提升品質(zhì),2022年形成規(guī)模、凸顯成效,并以此為導(dǎo)向,逐步帶動全市各領(lǐng)域基層黨組織實現(xiàn)晉位升級、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要緊密結(jié)合本單位黨組織和黨員隊伍實際,沉下身子,
10、調(diào)查研究,把握基層黨建工作的需求,增強謀劃過程的科學(xué)性;要堅持實施“_黨建方案”與經(jīng)濟社會發(fā)展“一盤棋”的思想,自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和考慮,在推動基層黨建工作與經(jīng)濟社會工作中良性互動;要找準(zhǔn)工作的切入點和著力點,細化本單位實施“_黨建方案”方案和措施,提出目標(biāo)和任務(wù),明確時限和步驟,嚴(yán)格考核和獎懲,一步一個腳印地抓好落實,這樣我們的工作才會取得令人信服、務(wù)實管用的效果。 二、強化問題導(dǎo)向、主動破解難點,不斷提升全市基層黨建整體水平 實施“_黨建方案”,必須從解決黨建工作具體問題入手,著力提高工作的針對性和實效性,著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,突出抓住重點,
11、總結(jié)提煉亮點。具體說來,就是要在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個領(lǐng)域基層黨組織中務(wù)實高效推進黨建示范化工程建設(shè),持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。 (一)以做好“一攬子”工作為抓手,推動農(nóng)村黨建示范化工程。 具體而言,一是持續(xù)抓好后進村整頓。從今年開始,脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,我們要將后進村整頓與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)整不合格黨組織書記治“軟”;通過認真落實“四議兩公開”工作法,健全日常管理機制治“散”;通過開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預(yù)防化解治“亂”;通過積極協(xié)調(diào)社會各類幫扶資金,整合社會各方幫扶力量,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村集體經(jīng)濟發(fā)展治“
12、窮”。在后進整頓過程中,各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要充分挖掘、總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗做法,將措施推進有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進整頓示范點,示范帶動全市后進整頓工作提質(zhì)增效。二是強化對村級干部的激勵關(guān)愛。農(nóng)村黨建能否出成效,重點在村級干部,難點也在村級干部。今年,我們將進一步加強村級干部隊伍建設(shè),在全面保障村級干部工作報酬基礎(chǔ)上,進一步完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制;拓寬政治出路,積極推進面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強化績效考核,將村級干部工作業(yè)績與績效報酬、評先評優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級集體經(jīng)濟。近年來,雖
13、然我們在村干部工作報酬、社區(qū)工作人員生活補貼、村級組織辦公經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費等方面投入了大量資金,但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因,歸根結(jié)底還是村級集體經(jīng)濟薄弱、自我“造血”能力不足。因此,我們不僅要授之以“魚”,更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅工作同頻共振,采取整合資源、多方籌資、財政以獎代補等方式,扶持集體經(jīng)濟薄弱村和空殼村,因地制宜,盤活資源資產(chǎn)資金、用活方式方法,大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖,大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢,建設(shè)村級組織經(jīng)營場所,采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式,不斷增加集體經(jīng)濟收入,從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強化制度保障。要深入推進民主科學(xué)決策和便
14、民服務(wù)機制建設(shè)工作,在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎(chǔ)上,完善村規(guī)民約,提高決策科學(xué)性和執(zhí)行力。在便民服務(wù)上,持續(xù)推進黨群服務(wù)中心建設(shè);全面落實村干部掛牌值班制度,采取多樣化運行模式,不斷增強便民服務(wù)平臺的運行效率;針對不同群眾的多元化需求,提供“菜單式”服務(wù);注重便民服務(wù)平臺信息化建設(shè),打破部門壁壘,健全完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系等。 (二)以加強“五化”建設(shè)為主題,推動社區(qū)黨建示范化工程。 近年來,通過持續(xù)開展社區(qū)“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動,我市社區(qū)建設(shè)成果明顯,社區(qū)服務(wù)能力顯著提升,去年全省城市社區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開,社區(qū)“大黨委”建設(shè)的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”
15、成果,進一步放大特色優(yōu)勢,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的重要作用,從今年開始,我們將在以往社區(qū)“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作基礎(chǔ)上,實施社區(qū)黨建示范化工程,具體而言,就是要加強社區(qū)黨組織“組織體系科學(xué)化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、運行機制標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設(shè),帶動全市社區(qū)黨組織晉位升級、整體提升。 (三)以“5+1”工作法為支撐,推動“兩新”組織黨建示范化工程。 目前,新社會組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補不足,打造亮點,今年開始我們將加強“兩新”組織黨建示范化建設(shè),具體而言,就是以擴大“兩新”組織的“兩個覆蓋”和促進“兩新”黨組織
16、作用有效發(fā)揮為重點,創(chuàng)新機制,豐富載體,落實好“5+1”工作法,即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓(xùn)、一個載體活動、一次主題研討、一次規(guī)范提升的“5個1”主題活動,抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺建設(shè)。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務(wù)平臺,因此推動“兩新”組織黨建示范化工程,一定要運用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個平臺,做到抓一帶百,事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視,將“兩新”組織黨建示范化工程抓好抓實。另外,根據(jù)省委組織部要求,全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會組織黨工委,加強對“兩新”組織黨建的具體指導(dǎo)。我們要高度關(guān)注、及時跟進、抓好落實。 (四)以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、促發(fā)展”為重點,推動機關(guān)黨建示范化
17、工程。 要充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關(guān)黨員的先鋒模范作用,扎實開展聯(lián)系服務(wù)軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機關(guān)黨建“雙聯(lián)系”活動,促進機關(guān)黨員干部下沉走訪,進一步密切黨群干群關(guān)系;要圍繞中心、服務(wù)大局深入開展機關(guān)黨員“亮身份、走在前”活動,使機關(guān)黨員帶頭履職盡責(zé)、承諾踐諾、廉潔自律,為其他干部職工做表率,示范引領(lǐng)帶動其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻,促進本部門、本單位業(yè)務(wù)順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升,每月開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動,營造濃厚機關(guān)黨建氛圍;要結(jié)合實際制定出臺機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到考核管理辦法,將在職黨員向社區(qū)報到提供服
18、務(wù)情況納入單位考核內(nèi)容。市直工委要進一步細化工作措施,確保各項工作落到實處。 (五)以教職工黨性教育和學(xué)生政治教育為核心,推動學(xué)校黨建示范化工程。 學(xué)校黨組織要緊緊圍繞教學(xué)工作,打造特色品牌,提升教學(xué)質(zhì)量;鼓勵黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職,強化黨組織書記抓黨建的“主業(yè)”意識;要教育引導(dǎo)黨員教職工在本職工作中挑重擔(dān),講奉獻,帶頭踐行“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn);緊緊圍繞社會主義核心價值觀強化對廣大學(xué)生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動中,營造濃厚黨建氛圍,彰顯辦學(xué)特色。市教育局黨組要結(jié)合實際,就加強中小學(xué)校黨的建設(shè)進行調(diào)研,并出臺指導(dǎo)意見,進一步強化中小學(xué)校黨建工作。 (
19、六)以推廣實施“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”為驅(qū)動,推動國企黨建示范化工程。 近年來,_石化開展的“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”,將黨的建設(shè)融入企業(yè)的隊伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)文化等方面,推動了國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力,促進了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當(dāng)前,中央出臺了關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見,省委為進一步壓實工作責(zé)任,將國有企業(yè)納入抓基層黨建述職評議范圍,省委組織部印發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)運用_集團“四個三”黨建工作經(jīng)驗做法的通知,這些都對國企黨建提出了更高要求。因此,對國企黨建工作必須毫不動搖、一抓到底。市國資委黨委要結(jié)合實際出臺指導(dǎo)意見,推動“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”落地生根,推進全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。 三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任,著力形成上下齊抓共管良好局面 完成“_黨建方案”各項目標(biāo)任務(wù),需要我們以實際行動加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進,抓好落實。工作中,要做到“三個進一步”。 (一)進一步提高思想認識。 實施“_黨建方案”,是新形勢下加強我市基層黨建工作,全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項工作實施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快,但意義重大,能夠惠及長遠,因而這項工作反映出的是各單位組織人事部
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