鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)文件精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求，有效預(yù)防和遏制各類安全事故，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作的常態(tài)化、制度化、法制化，從根本上掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，不斷促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全面落實(shí) 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 的方針，積極開(kāi)展 安全生產(chǎn)隱患排查治理 活動(dòng)，著力整治安全隱患，落

2、實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)全面細(xì)致地深入開(kāi)展 安全生產(chǎn)隱患排查治理 活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題；建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制，遏制安全事故發(fā)生，鞏固 平安xx 創(chuàng)造成果。 三、隱患排查治理范圍與內(nèi)容 （一）隱患排查治理范圍：結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際， 安全生產(chǎn)隱患排查治理 活動(dòng)的對(duì)象是全各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括非煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙

3、花爆竹、建筑施工、道路交通、民爆物品、特種設(shè)備、消防和人員密集場(chǎng)所、校園等行業(yè)和領(lǐng)域。 （二）隱患排查治理內(nèi)容：在安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，全面排查治理各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控措施等方面存在的隱患和在安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 成立xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組： （二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確 1.道路交通。由派出所牽頭，嚴(yán)格按照市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展秋冬季道路交通安全檢查的通知（市府辦發(fā)電2014220號(hào)）要求，突出排查重點(diǎn)線路、區(qū)公路、事故多發(fā)危險(xiǎn)路段和時(shí)段等方面的事故隱患。加大對(duì)非法客運(yùn)車(chē)輛的打擊力度。排查運(yùn)輸車(chē)輛是否取得

4、有關(guān)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況，駕駛員是否取得合法證照、資質(zhì)情況；建立完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬；加大對(duì)重點(diǎn)線路、重要路口的巡邏執(zhí)勤和路檢路查力度，嚴(yán)厲查處酒后駕駛、疲勞駕駛、 三超 等道路交通違法行為，堅(jiān)決取締非法載客 摩的 和非法載人農(nóng)用車(chē)。加強(qiáng)對(duì)交通安全設(shè)施設(shè)置情況的檢查，及時(shí)整治道路交通安全盲區(qū)。 2.民爆物品、消防及人員密集場(chǎng)所。由安監(jiān)站和派出所牽頭，突出對(duì)人員密集場(chǎng)所、民爆物品隱患排查，特別是對(duì)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治。嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、銷(xiāo)售和攜帶民爆物品的行為；嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為；大力查處集生產(chǎn)

5、、加工、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住為一體場(chǎng)所的消防安全情況，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用電、用氣、用火情況進(jìn)行一次全面檢查，防止因電力線路老化和用火不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)事故。 3.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。由安監(jiān)站和派出所牽頭，突出排查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面的事故隱患，堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為；組織煙花爆竹合法經(jīng)營(yíng)戶到安監(jiān)局進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；煙花爆竹零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷(xiāo)售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況；安全距離、安全通道、零售場(chǎng)所 的面積、消防設(shè)施等是否符合相關(guān)要求。深化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全整治，防范因超速、超載、違規(guī)改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、無(wú)證人員

6、駕駛和押運(yùn)造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸事故。 4.建筑施工。由國(guó)土局牽頭，安監(jiān)局等部門(mén)根據(jù)各自職能職責(zé)，突出排查新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全執(zhí)行情況。嚴(yán)查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械及安全管理等方面的事故隱患；落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施，企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與管理情況，施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線職工的 教育培訓(xùn)違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 5.校園。由教管中心牽頭，衛(wèi)生院、安監(jiān)站、派出所電管站等相關(guān)

7、部門(mén)根據(jù)各自職能職責(zé)，突出排查學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況；無(wú)證摩托車(chē)、 黑校車(chē) 接送學(xué)生情況；學(xué)校用電、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐食品安全的管理情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況；對(duì)校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患排查情況；節(jié)假日放假前進(jìn)行安全教育的情況，組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況以及學(xué)生食堂衛(wèi)生、 水源衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)和有關(guān)食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。 6.特種設(shè)備。由安監(jiān)站牽頭，突出排查醫(yī)院、旅館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，冶金等重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)工程項(xiàng)目使用的鍋爐、壓力容器、

8、壓力管道、起重機(jī)械等安全生產(chǎn)情況。 7.打非工作。由國(guó)土所牽頭，派出所、安監(jiān)站等相關(guān)部門(mén)根據(jù)自己職能職責(zé)，對(duì)金屬非金屬礦非法掛靠礦井進(jìn)行清理取締。對(duì)非法采煤采礦工作情況進(jìn)行深入檢查，嚴(yán)格落實(shí) 打兩頭、卡中間 等各項(xiàng)有效措施，繼續(xù)實(shí)施高壓嚴(yán)打、打防并舉、教育引導(dǎo)，堅(jiān)決防止非法采煤采礦反彈。 此外，各村、各部門(mén)按照職責(zé)分工和 屬地管理 原則全面排查整治本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、電力設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)、森林防火、防汛、地質(zhì)災(zāi)害等方面安全隱患，大力加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)段、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控和隱患排查整治工作，完善隱患排查、督查機(jī)制，做好安全隱患臺(tái)賬，按照 誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查 ， 誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)

9、的原則，及時(shí)消除事故隱患。 五、工作進(jìn)度安排（實(shí)施步驟） （一）安排部署階段（11月10日前） 各村、各部門(mén)及各企業(yè)要按照鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂本單位、本行業(yè)的隱患排查治理工作方案。針對(duì)排查治理工作各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的要求，細(xì)化任務(wù)，分清責(zé)任，明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，全面動(dòng)員，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)。請(qǐng)各村、企業(yè)及時(shí)制定好具體實(shí)施方案。 （二）自查、排查梳理階段 各村、各單位企業(yè)要在11月15日前開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自改，特別是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查整治、企業(yè)職工 三級(jí)安全教育 、應(yīng)急管理等方面存在的問(wèn)題和薄

10、弱環(huán)節(jié)。各部門(mén)從11月15日起，要對(duì)照有關(guān)事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)進(jìn)行安全隱患的全面排查，及時(shí)對(duì)排查情況進(jìn)行分類梳理、建檔（做好隱患臺(tái)賬）。對(duì)排查出的事故隱患，要及時(shí)跟蹤治理。要根有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查和監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。 （三）整改落實(shí)階段 各村、各部門(mén)要從11月15日起，按屬地管理原則，首長(zhǎng)負(fù)責(zé)任，指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)隱患整改，做到邊查邊改，不留死角；對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患，要督促落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、落實(shí)措施和監(jiān)控手段，限期整改；對(duì)存在重大隱患掛牌督辦的單位，要落實(shí)責(zé)任，限期整改，未消除重大隱患的單位不得開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位。 （四）核查階段（鞏固階段） 鄉(xiāng)安監(jiān)站