黨風廉政制度

1、（管理制度)黨風廉政制度和碩縣第四小學學生管理制度招生、升學、推薦制度壹、為保障九年義務教育的實施，學校根據中華人民共和國教育法及其細則規(guī)定，及北京市學籍管理辦法的有關規(guī)定，招收本服務區(qū)內年滿 6 周歲的兒童免試入學。二、對借讀生嚴格按有關規(guī)定，凡是父母或其他法定監(jiān)護人于外地工作或居住的適齡兒童少年，只要出具暫住證、戶口本，經暫住街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確認后，開具于 外地借讀證明，可辦理借讀手續(xù)，且免交借讀費。借讀壹般 于寒暑假期間辦理。三、為借讀學生建立學籍，于參加學?；顒雍蜕鐖F組織、受獎勵處分等方面和本鄉(xiāng)學生同等待遇。四、學生入學，插班均按政策進行，不和任何經濟掛鉤。五、學校三好生、紅領

2、巾獎章等榮譽評選時均按標準按政策按程序操作，杜絕利用職權有失公平正義的現象。 六、學校于升學推薦工作中按要求公開公平公正操作，禁得起上級、社會、家長、學生等檢查。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學推優(yōu)評先制度壹、縣市區(qū)級各種推優(yōu)評先工作均按照上級部門規(guī)定的標準條件、程序認真執(zhí)行，不擅自更改。如需局部調整， 于不違背原則的情況下，由學校黨支部提出意見經教代會通過方可進行。二、學校各種推優(yōu)評先工作均按各項標準條件、程序進行，不隨意更改。每年根據學校具體情況和發(fā)展需要對推優(yōu)評先制度進行完善，經教代會通過后執(zhí)行。三、任何個人不得利用職權擅自更改任何壹項制度或操縱程序，不得暗示他人

3、，不得以個人的意愿影響他人。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學重大問題議事制度為了促進學校整體工作持續(xù)、穩(wěn)步、和諧發(fā)展，集思廣益，科學決策，深化創(chuàng)新思路，進壹步發(fā)揮校長負責制下黨支部的政治核心作用、保證監(jiān)督作用，學校重大問題的決策應遵循如下議事規(guī)則。壹、學校重大問題主要范圍。1、擬訂和修改學校章程；2、學校發(fā)展規(guī)劃，年度和學期工作計劃；3、重大改革措施及規(guī)章制度；4、人事安排；5、師資隊伍建設實施方案；6、年度經費預、決算，大額經費支出；7、重大基建項目；8、教職工收益分配問題等；9、學校獎懲工作；10、其它重大問題。二、學校重大問題決策的主要形式。校務會議是學校重大問題

4、決策的主要形式。校務會議成員為學校書記校長、中層干部、工會主席等。校務會議由校長主持，重大問題經集體討論，校長負責決策。三、學校重大問題決策的主要程序。黨政醞釀，統(tǒng)壹思想，提出初步設想聽取黨內外群眾意見校務會討論通過教代會通過校長決策向全體教工公布。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學民主管理制度根據中共中央關于教育體制改革的決定精神，學校應建立和健全民主管理制度，它對調動廣大教師的積極性， 實行科學領導，提高教育質量有重要意義?，F制定如下民主 管理制度：壹、發(fā)揮校務會議作用。學校校務會成員由黨、政、工、團、總輔導員等成員組成，作為審議機構，每月對涉及學校重大事情，重要規(guī)章

5、制度，重要的活動進行研究，提出意見、建議。二、發(fā)揮教代會作用。每年至少召開壹次教代會。根據教代會條例要求，保證教代會工作的制度化、規(guī)范化， 要認真落實教代會的四項職權。充分體現教職工參和學校民 主管理的權益。三、決策過程民主化。凡屬學校重大問題，涉及教職工切身利益的問題，于決策過程中均要充分聽取教職工的意見、建議，于民主集中的基礎上作出決策。可通過各種會議（校務會、支委會、行政會、教代會、專題討論等）或通過 談話、對話、征詢、合理化建議等形式，廣泛傾聽群眾意見， 集中群眾智慧、民主辦學。四、民主評議干部的制度。定期于教職工中對干部進行民主評議。校長需作述職方案，接受教職工的評議和民主測評。五、

6、實行校務公開。學校應定期或不定期地公開校務， 校務公開分為對社會公開和教職工公開，其公開的項目、內容按校務公開的有關規(guī)定執(zhí)行。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學民主評議干部制度沒有監(jiān)督的權力，是產生腐敗的原因之壹，民主評議干部是對實行自下而上監(jiān)督的壹種形式，所以務必制度健全， 開展好評議活動。壹、每年對中層之上干部民主評議壹至二次。三、評議程序：1、干部于教職工大會或于每學年末校級干部考核時向全體教職工做述職方案。2、教職工分組對干部進行評議，肯定成績，提出缺點和問題。3、匯總群眾評議情況4、向干部反饋群眾評議結果5、向群眾呈報干部對群眾評議意見的反映和態(tài)度。四、進行評議

7、干部工作小結。五、評議干部由評議小組負責組織領導。評議小組由黨、政、工、及教代會部分代表（或工會委員）組成。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學民主監(jiān)督制度壹、學校建立有關的規(guī)章制度時，要廣泛征求全體教職工的意見。建立規(guī)章制度必須遵循有利于保證教育教學工作順利進行，有利于調動教職工積極性的原則。學校規(guī)章制度壹經建立，必須嚴格執(zhí)行。二、學校的重大事情，如學校的遠期規(guī)劃、每學期的工作計劃、重要的教改措施、人事安排、考核方案、職評方案等要報請全體教師大會通過后施行。三、學校中層干部的任免、教師的聘用，要按教委文件規(guī)定的程序來操作。四、學校較大的基建項目，要由教代會通過。五、學校的

8、財務帳目，每學期向教師大會公布，接受教職工的民主監(jiān)督。六、每學期召開壹次教代會民主生活會，對教職工提出的意見和建議，學校校行政要認真研究。合理的要采用， 急需解決的問題要及時解決，暫時無法解決的或不是很合理的要向教師做好解釋工作。七、自覺接受學校黨支部的監(jiān)督，保證學校組織的監(jiān)督作用。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學校務公開實施辦法壹、校務公開的指導思想：根據有關部門關于校務公開實施方案精神，結合學校工作實際，就進壹步加強學校民主政治建設和黨風廉政建設、保障教職工參和民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利，進 壹步規(guī)范學校校務公開，增加校務的透明度，不斷促進我校 教育教學工作

9、的健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。二、校務公開的基本原則1、校務公開遵循及時、真實、和公正的原則。校務公開不得公開法律、法規(guī)禁止公開的事項；不得損害學校合法利益；不得侵犯他人隱私。2、校務公開堅持以學校為主體的原則，公開必須實事求是、注重實效、便于監(jiān)督，有利于保護教職工、學生及家長的知情權和監(jiān)督權，有利于促進學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定。3、校務公開堅持黨、政、工共同推進的原則，校長全權負責，各處室齊抓共管，教職工全員參和。三、校務公開的內容形式1、向校內教職工公開的校務內容（1）學校管理制度和學校工作規(guī)則。包括學校重要事項議事規(guī)則、學校改革方案及發(fā)展規(guī)劃、教育教學、廉政、安全、衛(wèi)生、財務等方面的管理制度。（2

10、）學校財務賬目、大額度財務開支情況。（3）公務采購和工程項目情況，包括工程項目提案和工程結算情況等。（4）學校資產管理和資產變動情況。（5）對外場地租賃的具體情況。（6）領導班子廉政建設。包括民主集中制的實施，外出考察（培訓）安排、費用情況等。（7）校內人事。包括教職工聘用、調動方案，選拔任免干部的程序及結果，中層干部考核或民意測評結果，涉及教職工切身利益的職稱評聘、獎懲、業(yè)務考核、評優(yōu)、晉職晉級、培訓（考察）及其有關費用支出、有關制度及結果。（8）學生信息。包括貧困生救助，“倆免壹補”資金發(fā)放等。（9）行政公文和規(guī)章制度。包括縣教委直接印發(fā)、轉發(fā)的各類涉及教職工切身利益的行政公文和關聯管理制

11、度。（10）按上級規(guī)定相應公開或上級教育行政部門要求公開的其他內容。2、向社會、學生及家長公開的校務內容（1）學校領導機構、班子任期目標、學校發(fā)展規(guī)劃。（2）學校進行教育教學和管理工作的有關規(guī)章制度。（3）學校教育收費。包括收費政策、依據、標準、范圍以及計費單位、批準機關及監(jiān)督監(jiān)督電話等。（4）“倆免壹補”條件、結果。3、校務公開的形式（1）建立固定的校內外公開欄、宣傳欄。（2）定期召開教職工大會，每學年至少召開 1 次。（3）通過校委會、師生會、家長會、廣播等公布。（）其他便于教職工和社會知曉的形式。（）采用發(fā)送書面通知、信函等形式。（四）校務公開的程序、校務公開于校務發(fā)生 5 個工作日內予

12、以公開。、校務公開內容由校務公開工作小組關聯人員按照本辦法的要求提出，且經校長（或其他指定的負責人）簽字確認后，予以公布。公示結束后交黨支部書記或工會主席確認簽字后歸檔。、涉及教職工的切身利益，關系學校整體利益、影響學校發(fā)展，或可能產生重要社會影響的校務，于正式決定前，實行預公開制度，于充分聽取意見后進行調整，再作出決定，且正式公開。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學財務公開民主監(jiān)督制度財務公開是學校公開的重點。我校建立民主理財制度， 完善學校財務工作流程，進壹步擴展校務公開、民主管理的形式，充實校務公開內容，規(guī)范民主決策程序，強化校務管理的監(jiān)督制約機制，保障教職工的知情

13、權、決策權、參和權和監(jiān)督權。壹、建立和完善學校財務審計監(jiān)督制度，且防止資產流失。二、要將學校教師普遍關心涉及教師切身利益的問題如實公開，經常公開。三、每學期除書面財務收支情況方案送交書記，由書記于支委會上公開廣泛征求大家意見，體現資金公開。四、每學期財務收支上報工會主席，由工會主席于學校教職員工大會上公布，保障教師知情權、參和權和監(jiān)督權。五、學校資產處置嚴格按照教委要求操作，報廢方式要實行民主決策，按大多數人的意見辦理。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學校務公開監(jiān)督檢查制度為了全面推進學院民主政治建設，確保校務公開工作落實到位，結合我校校務公開實施辦法，特制定如下制度壹、

14、校務公開監(jiān)督小組認真履行監(jiān)督、檢查職能，確保校務公開各項制度、規(guī)定的落實。二、對未按照有關規(guī)定實施校務公開的職能部門，應及時報請領導小組采取措施，督促其進行整改。三、及時收集群眾意見，報校務公開領導小組。 四、根據上級有關實施校務公開工作的要求和我校校務公開實施辦法，校務公開監(jiān)督小組每年對所需公開的主要內容及關聯的責任單位進行壹次檢查，形成書面方案報校務公開領導小組，且于教代會上作校務公開工作專題方案。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學校務公開工作責任追究制度為保證校務公開制度的落實，強化約束機制，推動校務公開工作不斷深入，依據中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）、中國共產黨紀

15、律處分條例和其他有關規(guī)定，結合工作實際，制定本制度。壹、責任追究的原則實行責任追究要貫徹從嚴治校，立足教育，著眼防范， 治病救人的方針，堅持實事求是、誰主管誰負責的原則，嚴格把握政策，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和分管領導責任，重于追究領導干部個人的責任。二、責任追究的對象單位黨政領導班子及領導干部，校務公開領導小組、監(jiān)督小組及其成員，校務公開各責任部門和責任人。三、責任追究的處理方式（壹）限期整改；（二）責令檢查，通報批評；（三）取消責任人評先、評優(yōu)資格； 四、責任追究的內容（壹）校務公開工作考核不合格的；（二）對校務公開工作不重視、不宣傳、敷衍應付， 組織領導不力，不按規(guī)定的內容、

16、形式、程序、時間、監(jiān)督檢查辦法等制度開展校務公開工作，造成職工群眾強烈不滿的；（三）不開展校務公開工作，對上級有關校務公開工作的部署和要求不傳達貫徹，不組織實施，職工的民主權利受到侵害，影響單位和社會穩(wěn)定的；（四）弄虛作假、搞假公開、人為設置障礙抵制監(jiān)督檢查、對抗校務公開案件查處的，或對舉報人、證明人、辦案人員進行打擊報復影響極壞的；（五）學校重大決策、涉及職工切身利益方面的問題不經教代會審議，教學管理重大事項不經領導班子集體討論決定，個人或少數人擅自決斷，造成嚴重后果或惡劣影響的；（六）對已經發(fā)現違反教代會決議、違反校務公開制度的行為，應該調查而沒有及時組織調查，應該上報而沒有及時上報，應該

17、追究而沒有及時追究或不按規(guī)定追究責任的；（七）不認真研究且及時解決校務公開方面存于的問題，釀成突發(fā)性事件、群體性事件以及其他不穩(wěn)定后果的；（八）不認真執(zhí)行干部聘任制實施細則規(guī)定的公開內容、用人失察失誤造成嚴重后果，或對職代會民主評議和測評大多數職工不擁護、經組織考核認定為不稱職的干部不做組織處理的；（九）其他違反校務公開有關規(guī)定的行為，情節(jié)較重的。五、責任追究的程序對違反校務公開有關規(guī)定，應追究責任的，按照干部管理權限，查清責任后，由學校校務公開領導小組或監(jiān)督小組提出責任追究建議，送達有關部門進行責任追究；對應給予組織處理和黨紀政紀處分的，經學校黨政領導聯席會討論通過后實施，且將處理結果予以公

18、開。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學收費管理制度壹、為堅持收取學生費用的合法性，制定此辦法。 二、本辦法適用于學生于校學習及參加各項活動的收費。三、收費原則：1、學校收取學生費用必須符合學校收費許可證、統(tǒng)壹收費項目、“壹費制”規(guī)定的項目、范圍和標準；2、收取的費用要收費通知書的形式向家長公布；3、代收代管性費用堅持按成本收費，堅持自愿原則； 四、收費監(jiān)督：1、堅持收費公開，實行收費項目公示。公布教委和學校監(jiān)督電話，對家長的質詢學校給予耐心解答；2、學校事務員對學校收費通知有審查權，且將收費通知歸入財務檔案；3、學校聘請的收費監(jiān)督員由有威望的學生家長、社區(qū)代表和學校代表組

19、成，校長定期向監(jiān)督員通報收費情況，取得監(jiān)督員的監(jiān)督。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學收費基本流程學校收費實踐根據教委通知，收費流程為：壹、學校根據物價局下發(fā)的收費項目標準收取費用。 二、由學校收費領導小組按照收費政策及壹費制標準，代收項目等內容擬寫學校收費通知單。三、上報收費辦公室審批后，由事務員具體操作，班主任下發(fā)收費通知單。四、學校公示收費內容，安排公示欄。五、收費時給學生開具物價局下發(fā)的統(tǒng)壹收費發(fā)票， 即收即付的費用給學生開具統(tǒng)壹銀錢發(fā)票。六、學校事務員將收入的費用及時上繳區(qū)財政專戶。七、即收即付的費用有專人負責。打印通知，根據實際支出情況收取費用，且由教師學生簽

20、字，學校留檔。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學治理校內亂收費制度壹、嚴格按照北京市教委下發(fā)的“北京市小學統(tǒng)壹收費項目、標準卡”中的要求收費，不得擅自改動。二、學生于校吃午餐，本著自愿參加的原則，班主任和科任教師不得做動員，伙食費標準按營養(yǎng)餐公司通知的要求，按成本價收取，不得多收。三、各種社會實踐活動，如：春、秋游、按區(qū)里要求組織的見話劇、電影等活動，壹律均本著自愿的原則，任何人不得以任何形式強制學生參加。四、所有教師不得因自己的學科需要，而給學生購買學習用具和課外讀物等教輔材料，同時任何教師均不能讓家長和學生到教師指定的商店購買。五、所有按上級要求經學校同意收費的項目，

21、要嚴格遵守關聯規(guī)定收費，錢款及時上交有關部門，且要索取正規(guī)發(fā)票存檔。之上 5 條制度請所有教職工嚴格執(zhí)行，違紀者將根據情節(jié)的輕重給予壹定的懲罰。和碩縣第四小學2011 年 3 月 1 日和碩縣第四小學執(zhí)行“壹費制”收費辦法制度我校依據教育部、國家發(fā)改委、財政部關于于全國義務教育階段學校推行“壹費制”收費辦法的意見為了進壹步規(guī)范學校收費，切實減輕學生家長的經濟負擔，認真執(zhí)行“壹費制”，特制定以下規(guī)定：壹、每學期壹次性統(tǒng)壹向學生收取市教委、縣發(fā)改委、縣財政局嚴格核定的雜費、課本費、作業(yè)本費。二、按照上級文件執(zhí)行，對家庭經濟困難的學生實行減免雜費、課本費，對經濟困難的低保家庭學生的作業(yè)本、校服進行減

22、免。三、嚴格執(zhí)行“壹費制”中的雜費收入只能用于補充學校公用經費的不足，不得用于人員經費及基建開支，雜費收入按規(guī)定及時上繳財政專戶的規(guī)定，切實實行“收支倆條線”管理。且由學校校務會進行監(jiān)督。四、學生的課本、作業(yè)本為代收性費用，不得高于“壹費制”中課本、作業(yè)本的限額標準，且專項用于購買課本和作業(yè)本，不得計入學校收入，不納入財政專戶。嚴格按“壹費制”文件的要求執(zhí)行，學校校務會進行監(jiān)督。五、為保證教學秩序的穩(wěn)定，嚴格按北京市地方課程審定管理的需要，對未經縣教育局審定且列入中小學教學用書目錄的地方課件，學校不得選用，負責的領導要嚴格把關。六、學校將按照教育收費公示制度的要求，每學期將“壹費制”收費標準、收費許可證、收費通知書