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1、精編word文檔 下載可編輯身為全國(guó)13大煤炭基地之一,#省#縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到支柱產(chǎn)業(yè)一煤獨(dú)大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重等資源型縣份所特有的成長(zhǎng)“煩惱”。#縣以北河塌陷區(qū)治理為突破口,下定決心集中6天時(shí)間,統(tǒng)一新建了4處封閉式管理的煤炭專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),搬遷、安置原市場(chǎng)的215家經(jīng)銷(xiāo)戶,騰出建設(shè)用地修建農(nóng)宅246戶。身為全國(guó)13大煤炭基地之一,#省#縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到支柱產(chǎn)業(yè)一煤獨(dú)大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重等資源型縣份所特有的成長(zhǎng)“煩惱”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中,#縣以“抓整改解難題公開(kāi)承諾,抓試點(diǎn)促工作公開(kāi)承諾,整體推動(dòng)試點(diǎn)工作和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)”的“雙諾整推”活動(dòng)為抓手,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為
2、謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的正確思路與實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為保障轉(zhuǎn)型發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,初步達(dá)到了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的目的??茖W(xué)定“諾”調(diào)整發(fā)展思路黨委、政府向社會(huì)承諾,就是向人民群眾發(fā)布施政大綱。深入鄉(xiāng)村調(diào)研、召集群眾座談、邀請(qǐng)專(zhuān)家會(huì)診、公開(kāi)電話征詢通過(guò)各種方式,華亭縣征求各方面意見(jiàn)建議72多條,梳理為985個(gè)問(wèn)題,針對(duì)煤炭資源縣的特點(diǎn),科學(xué)制定了公開(kāi)承諾,承諾著力解決“接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、塌陷治理緩慢、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、煤塵污染治理緩慢”等“九大問(wèn)題”??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照承諾解決問(wèn)題??h委領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范,縣級(jí)黨員干部每人聯(lián)系一個(gè)部門(mén)、包抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、抓建一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全面推進(jìn)解決人
3、民群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、教育、物價(jià)、就醫(yī)、文化、安居、穩(wěn)定“民生八件事”,大力實(shí)施以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略?!半p諾整推”有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善提高。今年全縣支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金由上年地方財(cái)政收入的9%提高到了13%;新引進(jìn)了3戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和2戶生態(tài)養(yǎng)豬企業(yè),全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到23戶,農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目取得新突破。上半年,全縣“三農(nóng)”工作總投資65億元,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成5583萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成1億元,同比分別增長(zhǎng)1.5%、19%和8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)159元,同比增長(zhǎng)29%。山寨鄉(xiāng)甘河村在試點(diǎn)工作期間投資近3萬(wàn)元,實(shí)施了“七個(gè)一”工程硬化新修一條主干道路,接通
4、一套自來(lái)水,改造維修一所村小學(xué),新建一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所,實(shí)施一個(gè)舊村改造,招商建設(shè)一戶龍頭企業(yè),每戶培訓(xùn)一名科技明白人,優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。至今已經(jīng)接通自來(lái)水解決了1多名群眾吃水問(wèn)題;完成78戶舊房改造,配套建設(shè)了村莊道路、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)家超市和村衛(wèi)生所等民生設(shè)施;建成千畝藥材基地,舉辦草畜、藥材實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,輸出勞務(wù)34人,解決了困難群眾收入低、生活苦的難題。公開(kāi)示“諾”轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)“多虧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)惦記,給我找了一月能掙xx多元的工作,這樣的美事以前想都不敢想,干不好對(duì)不起組織哩!”5月底的一天,東華鎮(zhèn)東峽社區(qū)馬賓等1名復(fù)員退伍軍人送來(lái)了一面寫(xiě)著“科學(xué)發(fā)展重民生、安置就業(yè)解民
5、憂”的錦旗,感謝社區(qū)干部的幫助。原來(lái),這1名復(fù)員退伍軍人都在家待業(yè)好幾年了,日子過(guò)得緊巴巴?!半p諾整推”開(kāi)展后,東華鎮(zhèn)黨委班子、村(社區(qū)、企業(yè))總支(支部)班子16個(gè)集體和各級(jí)黨員干部2余人制作了公開(kāi)承諾書(shū),讓廣大群眾明確知道領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、黨員在什么時(shí)候做什么事情,接受群眾監(jiān)督和評(píng)判。公開(kāi)示“諾”后,東峽社區(qū)班子成員多次聯(lián)系,幫助這些復(fù)員退伍軍人與硯北煤礦簽訂就業(yè)合同。如今,東峽社區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了失地群眾戶均1人就近務(wù)工的承諾目標(biāo)?!半p諾整推”成了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的催化劑。現(xiàn)在,#縣建立了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦制度,部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的問(wèn)題由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織人員專(zhuān)題會(huì)辦解決;縣里解決不了的問(wèn)題爭(zhēng)
6、取上級(jí)和駐地企業(yè)支持,進(jìn)行上下左右互動(dòng)解決;還開(kāi)展了“手拉手”幫帶活動(dòng),結(jié)成幫帶對(duì)子21對(duì),捐助資金34萬(wàn)元,幫建項(xiàng)目76個(gè)。全縣已經(jīng)解決突出問(wèn)題64個(gè),占到了65??h法院在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了2至3個(gè)辦案服務(wù)點(diǎn),由基層法庭到服務(wù)點(diǎn)巡回辦案,把開(kāi)庭現(xiàn)場(chǎng)搬到農(nóng)村,讓農(nóng)民群眾零距離感受法官審案,達(dá)到了普法和教育、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。目前,兩個(gè)基層法庭共巡回受理涉農(nóng)案件126件,審結(jié)12件,其中調(diào)解結(jié)案14件,判決案件中已有75%得到執(zhí)行。扎實(shí)踐“諾”提高民生質(zhì)量長(zhǎng)期以來(lái),煤塵污染是制約華亭人與自然和諧發(fā)展的“瓶頸”,縣城北占地7多畝的煤炭市場(chǎng)更是個(gè)難治的“污點(diǎn)”;東華鎮(zhèn)北河、龐磨等村地處采煤塌陷區(qū)
7、,地質(zhì)沉陷、地面坍塌問(wèn)題嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厝罕姷木幼 ⒏N和發(fā)展。華亭縣以北河塌陷區(qū)治理為突破口,下定決心集中6天時(shí)間,統(tǒng)一新建了4處封閉式管理的煤炭專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),搬遷、安置原市場(chǎng)的215家經(jīng)銷(xiāo)戶,騰出建設(shè)用地修建農(nóng)宅246戶。同時(shí),按照社區(qū)化管理要求修建路網(wǎng),配套建設(shè)小廣場(chǎng)、村部、小學(xué)、衛(wèi)生室等社會(huì)化服務(wù)設(shè)施。預(yù)計(jì)今年底全面完成一期工程,明年完成二期工程并解決產(chǎn)業(yè)配套和后續(xù)發(fā)展問(wèn)題??吹缴磉叺倪@些大變化,北河村村民劉志祥說(shuō)“以前拉煤車(chē)過(guò)后到處黑乎乎的,路面煤塵飛揚(yáng),眼睛都睜不開(kāi),現(xiàn)在成了安居小區(qū),豁亮了。”在“雙諾整推”中,華亭縣加大了生態(tài)環(huán)境治理的力度,在公路沿線設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn),要求運(yùn)煤車(chē)出礦一律加蓋篷布,嚴(yán)格管理超載超限和煤渣拋撒遺漏問(wèn)題。新建的總庫(kù)容62萬(wàn)立方米的垃圾處理場(chǎng),開(kāi)始對(duì)生活垃圾實(shí)施無(wú)害化處理;占地15平方米的生活污水處理廠已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行階段;新建選煤廠,配建“地下運(yùn)煤通道”,消除“城中礦”工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和拆遷評(píng)估基本結(jié)束。如今環(huán)縣城運(yùn)煤專(zhuān)線車(chē)水馬龍,煤渣不撒了,污染變輕了。扎實(shí)踐“諾”和正在開(kāi)展的民主評(píng)“諾”,有效
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