鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度「最新」

1、鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度最新為了切實加強村級財務(wù)管理制度規(guī)范化、制度化建設(shè)規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)行為防止集體資產(chǎn)流失確保集體資產(chǎn)保值、增值促成我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、 穩(wěn)定發(fā)展根據(jù)上級有關(guān)文件精神結(jié)合本鎮(zhèn)實際特制訂本制度一、財會人員管理及職責(zé)1 、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的規(guī)范化、 制度化管理對村級財務(wù)實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作“五統(tǒng)一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下受村委會的委托以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務(wù)公布的內(nèi)容和時間、 統(tǒng)一建檔管理同時逐步推進(jìn)村級會計電算化工作2 、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室隸屬經(jīng)管站管理配備

2、專職代理會計實行持證上崗負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會計核算等工作會計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況村下屬公司的收支情況各村必須配備一名報賬員村報賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)3 、鎮(zhèn)代管會計工作職責(zé)：按財政部印發(fā)的村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度 ( 試行 ) 的要求建立賬簿設(shè)置會計科目正確處理會計業(yè)務(wù)把好財務(wù)審核關(guān)及時編制會計報表和財務(wù)公布單對村報賬員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)助各村做好財務(wù)工作4 、報賬員職責(zé)：村報賬員主要負(fù)責(zé)管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作并按季做好財務(wù)上墻公布接受村民監(jiān)督5 、財務(wù)人員要堅持原則、 廉潔奉公認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策、

3、法律、 法規(guī)遵守財經(jīng)紀(jì)律按時處理賬務(wù)定期核對現(xiàn)金、盤點物資做到賬實、賬款、賬證、賬表五相符6 、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責(zé)保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員同時要保持財會隊伍的相對穩(wěn)定無正當(dāng)理由不得隨意撤換村報賬員的任免和調(diào)換應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見村兩委會集體討論通過同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù)編制交結(jié)清單并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職7 、會計核算制度應(yīng)按照會計法和村合作經(jīng)濟(jì)會計制度的規(guī)定建立健全會計冊賬及各項登記簿做到記賬規(guī)范及時各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬記賬做到日清月結(jié)每

4、月 5 日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目同時盤點現(xiàn)金、存款余額二、財務(wù)預(yù)決算1 、村級財務(wù)活動實行預(yù)決算管理各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧增收節(jié)支、 量入為出的原則要實事求是如實反映經(jīng)濟(jì)情況并進(jìn)行財務(wù)分析2 、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算重要項目和工程實施必須實行單項預(yù)決算財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出經(jīng)村民代表大會審議通過并在公開欄中公布預(yù)算實施過程要在公開欄中一并公布接受群眾的監(jiān)督根據(jù)預(yù)算實施情況可按編制程序作必要的補充和修改決算必須向村民公開3 、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專項檢查和分析年終對決算進(jìn)行審核三、原始憑證管理和使

5、用1 、各類票據(jù)要有專人保管建立登記簿進(jìn)行登記管理保管和使用過程中不得遺失誰遺失誰負(fù)責(zé)2 、村級收據(jù)統(tǒng)一使用 “* 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”各村不得自印或向外購買收款收據(jù)嚴(yán)格實行收據(jù)領(lǐng)購制度做到限量領(lǐng)購原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取收據(jù)用完后采用以舊換新的辦法收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管3 、各村的一切支付必須取得合法的、 規(guī)范的原始憑證自制憑證統(tǒng)一使用付款單工資報銷單和差旅費報銷單各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名并注明用途加蓋民主理財專用章對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付會計不得入賬對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票會計、 報賬

6、員有權(quán)要求補充更正另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬不得以便條 ( 收據(jù) ) 報賬嚴(yán)禁各村記賬4 、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支接待費用： 原則上村級不得發(fā)生招待費確因公務(wù)需要發(fā)生招待費的需說明接待單位、人數(shù)、事由、并實行上限控制其中： A、瀛上、下羅、龍?zhí)?、麥園、范家每月控制在 7000元以內(nèi) ;B 、青嵐、上羅每月控制在6000 元以內(nèi) ;C、衛(wèi)國、雙嶺、赤府、楓景、前進(jìn)每月控制在5000 元;D、水產(chǎn)場每月控制在2500 元以內(nèi) ;E 、上風(fēng)景村每月控制在 1500 元以內(nèi)交通費用： 交通費用 ( 含油費、修理費、保險費等 ) 實行上限控制制各村控制上限如下： A、瀛上、下羅、麥園

7、、范家、龍?zhí)睹磕昕刂圃?4 萬元以內(nèi) ;B 、上羅、青嵐、衛(wèi)國每年控制在 3、5 萬元以內(nèi) ;C、赤府、雙嶺每年控制在 3 萬元以內(nèi) ;D、楓景、前進(jìn)每年控制在 2、5 萬元 ;E 、上風(fēng)景、水產(chǎn)場每年控制在 1、 5 萬元以內(nèi)各村 ( 場) 要嚴(yán)格控制人員職數(shù)嚴(yán)禁自行增加自用人員因工作需要確需增加自用人員的一律報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后再行使用每個村( 場) 只能使用一名小車司機其工資( 含獎金、福利 ) 總額每月最高不得超過 1200 元各村 ( 場) 的物業(yè)管理 ( 含水電管理 ) 人員根據(jù)物業(yè)管理的工作量報鎮(zhèn)政府核準(zhǔn)聘用人數(shù)人員由村自聘開支原則上在收取的物業(yè)管理費收入中列支實行自收自支村集體不得承

8、擔(dān)物業(yè)管理人員的開支村 ( 場) 干部工資、獎金、通信費補貼一律按鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件為準(zhǔn)各村 ( 場) 不得自定加班工資和項目獎金否則按違規(guī)處理一經(jīng)發(fā)現(xiàn)金額上繳鎮(zhèn)財政其它費用：嚴(yán)格控制各村辦公費用各村( 場)不得自行訂購?fù)獾厝饲皝硗其N的各種消費品嚴(yán)禁報銷各種各種贊助、捐款、攤派以及外單位的各種開支發(fā)票村干部三節(jié)福利控制在1500元以內(nèi)上述各項非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制遇特殊情況( 如：發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等 ) 確需超額開支需按以下程序操作：各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分并采取“一事一議”辦法處理即先經(jīng)過村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在

9、提取資金中列支四、貨幣資金及資金賬號管理1 、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度財務(wù)審批人只管審批不管錢、賬會計只管賬不管錢報賬員管錢不管賬非報賬員不得保管集體現(xiàn)金2 、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金不準(zhǔn)挪用公款不準(zhǔn)公款私存不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金3 、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在 5000 元以內(nèi)超額應(yīng)及時對存入銀行如出現(xiàn)失竊或短款報賬員要負(fù)賠償責(zé)任報賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金嚴(yán)禁挪用公款各村 ( 場) 禁止另設(shè)小金庫和賬外賬4 、村干部因工作需要預(yù)借資金時須經(jīng)財務(wù)審批人審批公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算不得借故拖欠占用5 、村集體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保對公款私借及擔(dān)保的應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回收

10、不回的由審批人償還6 、加強結(jié)算資金的管理及時清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來等款項對各項拖欠款要采取切實可行的措施進(jìn)行催收并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理對一時無法收回的應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回 ; 確實無法收回的經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定由村集體提書面意見報經(jīng)管站備案對各種應(yīng)付款項要定期清理按時償還并及時化解不良債務(wù)村集體不得擅自舉債、 借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目須經(jīng)村民大會或村民代表會議通過7 、加強資金賬號管理各村 ( 場) 原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)不得為其它單位和個人過賬如需特殊情況需為其它單位和個人過賬需收取一定管理費 ( 按資金額的 2%收取 )五、財務(wù)審批1 、村( 場) 書記主持重大財務(wù)開支的審批原則把握村 ( 場) 財務(wù)收支情況按月集中村 ( 場) 干部審查一次財務(wù)收支 () 負(fù)責(zé)審批村 ( 場長 )主任經(jīng)手的開支發(fā)票2 、村( 場) 財務(wù)實行村主任 ( 場長 ) 負(fù)責(zé)制建立健全支出審批制度規(guī)范審批手續(xù)實行村 ( 場長 ) 主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度實行