醫(yī)院政府采購管理制度

1、醫(yī)院政府采購管理制度篇一：醫(yī)院招標采購規(guī)定*醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備招標采購管理規(guī)定依據(jù)中華人民共和國招標法衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法（衛(wèi)規(guī)財發(fā) xx24 號） * 市相關(guān)醫(yī)療設(shè)備招標采購文件醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的招標采購應(yīng)委托 * 市招投標中心進行招標采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則杜絕暗箱操作確保程序公正、環(huán)節(jié)透明；遵循競爭、擇優(yōu)、價廉和誠實信用的原則質(zhì)量優(yōu)先、價格合理滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對儀器設(shè)備、醫(yī)療器械的功能與質(zhì)量需求一、招標范圍：本規(guī)定適用醫(yī)院內(nèi)部的所有單臺申報價值十萬元以上醫(yī)療設(shè)備和器械的招標采購活動醫(yī)院專業(yè)設(shè)備指設(shè)備科負責采購的用于臨床、科研等的儀器設(shè)備二、招標步驟：醫(yī)療設(shè)備的招標投標采

2、購分為十個步驟：（一）醫(yī)院臨床使用科室向設(shè)備科提出申請申請資料包括采購設(shè)備的可行性論證報告和申請報告（二）醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會在季度會議上審核商討通過要采購的設(shè)備（三）設(shè)備科工作人員填寫醫(yī)療機構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備申請書報* 市衛(wèi)生局審批（四）* 市衛(wèi)生局組織 * 市醫(yī)療專家進行論證審核醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù) 50 萬元以上的大型醫(yī)療設(shè)備 * 市衛(wèi)生局還將邀請 * 市的醫(yī)療專家前來論證（五）通過專家論證后如果設(shè)備是進口設(shè)備設(shè)備科填寫政府采購進口產(chǎn)品申請表和政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見交 * 市財政局政府采購管理處進行審批和公示（六）* 市財政局政府采購管理處公示無異議后設(shè)備科遞交申請報告給 * 市政

3、府采購辦進行審批（七） * 市政府采購辦審批后委托 * 市招投標中心采取公開招標的方式進行招標（八）醫(yī)院和中標單位簽訂購買合同（九）醫(yī)院建立醫(yī)療設(shè)備驗收制度醫(yī)療設(shè)備到貨、安裝、調(diào)試使用后醫(yī)院對設(shè)備進行驗收并填寫驗收報告（十）驗收完畢后采購單位根據(jù)合同條款按本單位有關(guān)審批程序辦理付款手續(xù)三、以下情況不列入本規(guī)定招標采購：（一）專業(yè)設(shè)備特定的附件、易耗品（二）專業(yè)設(shè)備的維修配件（三）獨家生產(chǎn)的設(shè)備（四）醫(yī)院已另訂立協(xié)議的設(shè)備（五）設(shè)備的維修及其他售后服務(wù)（六）不符合招標條件的其他設(shè)備四、其他事項：（一）醫(yī)院設(shè)備科負責保存招標投標資料（二）中標單位和醫(yī)院簽訂合同已中標的供貨商在規(guī)定的時間內(nèi)不簽定協(xié)議

4、或不執(zhí)行已簽定協(xié)議的醫(yī)院將中止其中標資格醫(yī)院應(yīng)加強合同的規(guī)范管理保證采購質(zhì)量嚴格防范各類風險確保資金安全（三）本規(guī)定由醫(yī)院設(shè)備科制定并負責解釋篇二：醫(yī)院采購管理辦法醫(yī)療設(shè)備采購管理辦法為進一步加強我院的醫(yī)療設(shè)備采購管理規(guī)范采購行為進一步完善采購制度按照公開透明、 客觀公正、公平競爭和誠實信用的原則根據(jù)中華人民共和國政府采購法 （下稱采購法） 中華人民共和國招標、投標法（下稱招標、投標法）、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法等法律、法規(guī)和文件的要求經(jīng)院長辦公會研究特制定本辦法：一、采購計劃醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各科室臨床醫(yī)療需要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算本著經(jīng)濟實用、功能適宜、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的原則制定購置計劃

5、杜絕盲目配置和閑置浪費(一) 、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要于每年年底前提交下年度購置計劃填寫購置申請表單價在1 萬元以上的要提交購置萬元以上儀器設(shè)備論證表（其中因原有設(shè)備報廢需重新添置或更新?lián)Q代的除外）經(jīng)主管院長審核后在規(guī)定時間內(nèi)報藥械科(二) 、藥械科對各科室設(shè)備購置的申請進行匯總提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會審議論證根據(jù)論證情況及醫(yī)院本年度經(jīng)費預(yù)算編制出設(shè)備、器材的購置計劃經(jīng)院長辦公會審批后成為正式的年度醫(yī)用設(shè)備、器材采購計劃(三) 、未列入年度采購計劃的項目科室需要臨時增購的醫(yī)用儀器設(shè)備單價在 1000 元以上 1 萬元以下的由使用科室向藥械科提出申請藥械科定期匯總后報醫(yī)療設(shè)備管理辦公室經(jīng)院長辦公

6、會審批后執(zhí)行；對于單價在萬元以上的儀器設(shè)備由使用科室填寫 萬元以上儀器設(shè)備論證表并報送藥械科藥械科定期匯總后提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會進行論證根據(jù)論證情況擬定 “臨時增購醫(yī)用儀器設(shè)備” 審批報告經(jīng)院長辦公會審批后增列入當年采購計劃需主管部門審批的應(yīng)當獲得批準后執(zhí)行需要考察設(shè)備者由醫(yī)療設(shè)備管理委員指派人員進行項目考察其考察報告書面上報院長辦公會并由藥械科備案（四）單價在 50 萬元及以上的醫(yī)療設(shè)備購置應(yīng)當進行可行性論證論證內(nèi)容包括配置必要性、社會和經(jīng)濟效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等（五）因突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況需要緊急采購的按照應(yīng)急采購預(yù)案執(zhí)行需采購進口設(shè)備的按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格履行進口設(shè)備

7、采購審批程序二、采購（一）單機（件）在 3 萬元以下的購置必須由藥械科制定招標申請書原則上應(yīng)有 3 個以上供應(yīng)商參加應(yīng)有 3 人以上人員參加談判后通過招標簽定合同（參加人員：主管藥械科副院長、使用或申請科室主管副院長、紀檢書記、藥械科科長、使用科室主任）采購 3 萬元以下的醫(yī)療器械必須先到市衛(wèi)生局醫(yī)藥招標管理辦公室備案經(jīng)批準后方可自行采購（二）單機（件）在 3 萬元以上的設(shè)備經(jīng)院長辦公會批準購置后由藥械科負責會同主管院長和使用科室制定設(shè)備招標書、 技術(shù)參數(shù)經(jīng)設(shè)備主管院長和使用科室認可報院長簽字后報許昌市醫(yī)療設(shè)備招標辦公室進入招標程序憑中標通知書供貨商與醫(yī)院簽定正式合同并按合同要求進行驗收、入庫

8、、出庫三、設(shè)備的購進驗收及管理（一）必須從具有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進醫(yī)療器械（二）在與供貨商協(xié)商供貨合同前應(yīng)向供貨單位索取、審查并保存以下加有供貨單位公章的證照復(fù)印件（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證；（3）醫(yī)療器械注冊證；（4）合格證明；（5）企業(yè)法定代表的委托授權(quán)書原件委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍；（6）銷售人員身份證明（三）醫(yī)療器械到貨、安裝、調(diào)試后醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室人員和供貨方依據(jù)合同約定及時進行檢查驗收驗收完成后應(yīng)當填寫驗收報告并由各方簽字確認以示負責驗收工作應(yīng)在合同約定的索賠期限內(nèi)完成經(jīng)驗收不合格的應(yīng)當及時辦理索賠（四）建立完整的購進驗收記錄

9、以確保每批產(chǎn)品的可追溯性購進驗收記錄應(yīng)當注明醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱、 規(guī)格型號、批號或機身編號、生產(chǎn)廠商、供貨單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證號、醫(yī)療器械注冊證號、有效期、購貨日期、產(chǎn)品外觀情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說明書、合格證等購進記錄由藥械科負責建檔保存（五）購進醫(yī)療器械應(yīng)有合法票據(jù)醫(yī)療設(shè)備證件裝箱單、 說明書、產(chǎn)品合格證、保修卡等交藥劑科建立醫(yī)療設(shè)備檔案并妥善保存因進貨手續(xù)不全無合格證或無合法依據(jù)的來貨不得驗收在驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑結(jié)論為不合格的產(chǎn)品應(yīng)拒絕入庫（六）醫(yī)療設(shè)備驗收合格后由財務(wù)科、藥械科、使用科室各保留一份合同（其中財務(wù)科為原始合同） 對納入科室固定資產(chǎn)的設(shè)備由藥械科提出設(shè)備折舊

10、方案院長簽字后通知經(jīng)改辦從使用后下一個月扣設(shè)備折舊（七）使用科室和設(shè)備庫房對儲備的醫(yī)療器械應(yīng)當定期檢查做好記錄對在用的要建立醫(yī)療設(shè)備檔案及時養(yǎng)護、 校驗在用設(shè)備并做好養(yǎng)護、校驗記錄四、設(shè)備的維修藥械科要定期下科室了解設(shè)備的工作運行情況（每周一次）并做好記錄發(fā)生設(shè)備故障使用科室及時通知藥械科藥械科負責全程跟蹤并據(jù)實填寫維修登記卡維修費用在3000 元以上的要簽定維修協(xié)議維修費用在 1 萬元以上的要上報院長批準五、該辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行篇三：醫(yī)院物資采購管理制度醫(yī)院物資采購管理制度（討論稿）為了規(guī)范采購行為保證采購質(zhì)量控制采購價格提高采購效率特制定本制度一、加強領(lǐng)導(dǎo)1 、成立醫(yī)院采購委員會由院長、

11、分管院長、總務(wù)科、監(jiān)察室、財務(wù)科及相關(guān)部門人員組成物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督2 、成立物資采購小組由總務(wù)科科長、專職采購員、監(jiān)察室和需要采購的部門 1 名人員組成物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門辦公室設(shè)在總務(wù)科二、物資管理部門職責采購涉及主管部門、財務(wù)部門、采購部門和倉儲部門1 、主管部門負責固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量 ( 有權(quán)確定采購物資的生產(chǎn)廠家但不能指定供應(yīng)商) 、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫存物資出庫的審批固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門是行政部；醫(yī)療設(shè)備的主管部門是設(shè)備科；醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材

12、、衛(wèi)生材料的主管部門是護理部；藥品的主管部門是藥劑科2 、財務(wù)部門負責固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、 固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷審核庫存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤3 、采購部門負責固定資產(chǎn)和庫存物資的采購固定資產(chǎn)和庫存物資驗收時的質(zhì)量保證審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”各主管部門負責“三證”資料的保管4 、倉儲部門負責庫存物資的入庫登記日常庫房管理按照審批的出庫單進行出庫發(fā)放月末匯總上報入庫和出庫匯總表辦公家具、設(shè)備、運輸車輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉儲部門是行政總務(wù)科； 醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉儲部門是護理部耗材庫； 藥

13、品的倉儲部門是藥劑科藥庫三、采購原則與方式1 、采購物資本著公平、公正、公開的原則實行陽光采購；必須堅持秉公辦事維護醫(yī)院利益的原則本著處處節(jié)約的原則并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面擇優(yōu)選購2 、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員（一般不少于 3人）限期將所需物資采購到位不得拖延影響工作3 、采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購在采購物資時要堅持勤跑多問堅持集體談價真正采購價廉物美、 質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品4 、一次性采購量較大市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購5 、采購人員應(yīng)認真檢查物資質(zhì)量力求價格合理、 質(zhì)量合格如

14、因失職而采購偽劣產(chǎn)品采購人員應(yīng)負一定經(jīng)濟責任四、采購方法：1 、藥品耗材類、 印刷品等一律實行招標定價由醫(yī)院采購委員會組織實施2 、總務(wù)后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購由醫(yī)院采購部組織實施按審批權(quán)限予以審批3 、20 萬元以上的設(shè)備必須招標采購由醫(yī)院采購委員會組織實施股東會審批 4、2 萬元以上 20 萬元以下的設(shè)備可采取招標或詢價方式進行采購由醫(yī)院采購部組織實施由董事會審批5 、2 萬元以下的設(shè)備及物資采取詢價方式采購由醫(yī)院采購部組織實施由院長審批五、采購程序1 、計劃和立項：（1）醫(yī)院常用后勤類、 辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部

15、門主任、護士長擬定采購計劃單按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后交采購部按計劃采購原則上每月采購二次（2）藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況（包括品種及數(shù)量） 結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見報經(jīng)分管院長、 院長分級審批同意后交由采購部組織實施（3）突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購由使用科室提出經(jīng)過分管院長征求院長同意后及時交采購中心采購（5）特殊物資（體內(nèi)植入物）的采購由使用體內(nèi)植入物的科室提前 3 天提供植入物的品種、 規(guī)格、并認真填寫植入物申請表采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下依據(jù)詢價比價結(jié)果確定植入物的品種使用科室應(yīng)按設(shè)備科、 院感科的規(guī)定對植入物進行嚴

16、格驗收、 登記、交接等工作以確保植入物的安全使用2 、調(diào)研、論證、詢價物資采購計劃立項后采購委員會負責組織采購部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計人員進行市場調(diào)研、 考察和詢價考察結(jié)束要寫出書面考察報告并如實向招標采購委員會匯報考察情況必要時出示樣品提供討論決策的依據(jù)3 、招標、議標醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過調(diào)研和論證后由采購委員會組織采購部進行招標、議標招、議標結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標人員簽字方可生效六、驗收和入庫1 、嚴格執(zhí)行出入庫驗收制度常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負責人依據(jù)采購部下發(fā)的通知單共同負責驗收2 、耗材類由庫房管理員、護理部、使用單位負責人共同負責驗收（包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價、總價等）合格后方可入庫3 、一次性衛(wèi)生材料每次購置必須進行質(zhì)量驗收務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期并有院感辦進行抽樣檢驗合格后入庫4 、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)廠家、批號、生產(chǎn)日期、有效期等5 、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財務(wù)科依據(jù)采購合同要求共同驗收 5 萬元以上設(shè)備原則上由分管院長組織驗收 （進口設(shè)備邀請商檢局）6 、所有物資的驗收均應(yīng)詳細記錄驗收結(jié)果并有全體