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文檔簡介

1、某市黨政辦20XX年上半年開展干部監(jiān)督工作情況匯報深入整治用人上的不正之風(fēng),是當(dāng)前中央對干部工作的一項重大部署。近年來,我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神,著力深化干部人事制度改革,扎實推進(jìn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè),切實把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理的各個環(huán)節(jié),努力營造良好的干部選拔任用工作氛圍。一、主要做法和措施(一)著力構(gòu)建對干部選拔任用工作監(jiān)督的制度體系。近年來,為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,扎實推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè),按照干部任用條例的要求,我市相繼出臺了一系列規(guī)范性制度文件,在干部工作的各個環(huán)節(jié)都有了制度保證。在提名階段,把民主推薦、民主測評作

2、為必經(jīng)程序,制定出臺了組織和個人推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選辦法(試行)。在考察階段,建立了考察預(yù)告、差額考察等制度,并通過發(fā)放征求意見表等形式擴大考察范圍,思想?yún)R報專題廣泛聽取各方面的意見建議,去年,我市出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈考察辦法(試行),在干部考察工作中,通過適當(dāng)?shù)男问胶头椒?,對領(lǐng)導(dǎo)干部的生活和社交情況進(jìn)行延伸考察,進(jìn)一步全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評價干部,提高干部考察工作質(zhì)量和水平,完善干部考察和監(jiān)督管理。在討論階段,市委全體會議對鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法(試行)、市委常委會討論干部任免事項投票表決辦法(試行),對干部任免事項的民主討論、集體決策作出了相應(yīng)的制度規(guī)范

3、。在任用階段,制定出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實施辦法(試行)和領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實施步驟(試行),對擬提拔干部必須實行任前公示;制定出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實施辦法(試行)和領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期滿考核細(xì)則(試行),對新提拔干部實行一年的任職試用期。(二)強化對基層單位干部選拔任用工作監(jiān)督的力度。為落實制度成效,進(jìn)一步規(guī)范我市基層單位干部任用工作,我市下發(fā)了關(guān)于實行派員旁聽鎮(zhèn)局級單位干部任免會議的意見,意見規(guī)定:鎮(zhèn)局級單位召開干部任免會議,必須提前2天向市委組織部書面報告。范文寫作報告內(nèi)容包括召開會議時間、地點、應(yīng)到會人員、討論干部數(shù)量以及討論人選民主推薦、考察、醞釀等規(guī)定程序的實施情況,市委組織部視情

4、會同市紀(jì)委派員進(jìn)行派聽。旁聽員要嚴(yán)格按照干部任免程序進(jìn)行監(jiān)督,會前要與單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,了解討論干部數(shù)量,討論人選的民主推薦、考察、醞釀情況以及班子成員到會情況。參加會議時,旁聽員監(jiān)督會議是否按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行,并認(rèn)真做好記錄,同時負(fù)責(zé)監(jiān)督會議實行集中討論、民主決策的情況,認(rèn)真審查會議記錄是否全面真實。會后要與單位主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見,對會上存在的問題提出意見和建議,并形成書面旁聽紀(jì)要。今年,我市重新修訂下發(fā)了鎮(zhèn)局級單位干部任用工作規(guī)程,修訂后的規(guī)程對鎮(zhèn)局級單位選拔任用干部,在民主推薦環(huán)節(jié)、集體討論醞釀環(huán)節(jié)以及實行票決制等方面都作出了硬性規(guī)定,進(jìn)一步擴大了干部選拔任用工作的透明度,防止少

5、數(shù)人說了算等用人上的不正之風(fēng)。日常工作中,我們還對鎮(zhèn)局級單位干部任用工作進(jìn)行不定期的督查和指導(dǎo)。通過聽取情況匯報,檢查近年來相關(guān)臺帳資料,抽查部分干部檔案,重點審核干部選拔任用工作程序和環(huán)節(jié)操作是否規(guī)范,對存在的薄弱環(huán)節(jié)及時指出糾正,使存在的不足解決在平時的工作中,確保鎮(zhèn)局級單位的干部選拔任用工作更趨規(guī)范、科學(xué)。(三)把競爭機制引入到干部選拔任用工作中努力推進(jìn)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機制,認(rèn)真落實廣大群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推行公開選拔和競爭上崗,把競爭機制引入到干部選拔任用工作中。和分別組織實施了名鎮(zhèn)長助理和名副局(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔工作

6、。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站制定出臺關(guān)于推進(jìn)機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作的意見,在市級機關(guān)全面推行中層干部競爭上崗工作,我市又首次嘗試開展市級機關(guān)中層職位跨部門競爭上崗工作,選出個市級機關(guān)辦公室主任職位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行競爭上崗,打破了部門內(nèi)部競爭的傳統(tǒng)做法,取得了良好成效。為進(jìn)一步拓寬選人用人的視野,今年,我市首次面向全國,公開招聘名專業(yè)性較強的副科職崗位;在部分市級機關(guān)試行中層正職崗位的跨身份公開競聘工作。通過公開選拔和競爭(聘)上崗,建立起公平公開公正的干部選任機制,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,提高了我市機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。(四)完善干部選拔任用工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的陣地

7、作用,加強組織部門與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政職能部門的溝通和協(xié)作,把對干部的黨內(nèi)監(jiān)督同司法監(jiān)督、行政監(jiān)督有機結(jié)合起來,從而及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉政勤政等方面的情況。各成員單位的職能科室互相保持定期聯(lián)系,XX及時溝通信息,每季由市委組織部牽頭召開市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議職能科室座談會,成員單位分別結(jié)合部門實際交流領(lǐng)導(dǎo)干部信息和干部監(jiān)督工作情況,并就全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、廉政建設(shè)、遵紀(jì)守法等方面的情況作深入客觀的分析。認(rèn)真落實干部選拔任用中信訪舉報核查工作機機制,有效防止干部“帶病提拔”。我市自建立干部選拔任用工作監(jiān)督員制度以來,按照兩年一聘的制度規(guī)定,先后有三批具有較好

8、理論水平和政策水平、組織觀念強、堅持原則、公道正派的同志,被聘任為干部選拔任用工作監(jiān)督員。我們通過邀請監(jiān)督員參加干部任免會議旁聽,參加組織工作會議,召開座談會,向監(jiān)督員發(fā)放征求意見表,組織課題研討等形式,充分發(fā)揮各位監(jiān)督員的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、理論優(yōu)勢及社交優(yōu)勢,為我市干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供重要信息和寶貴建議。不斷健全我市干部監(jiān)督管理體系,完善監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高我市干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。去年,按照省委組織部將月作為整治用人不正之風(fēng)的“專項查糾月”工作部署,我市認(rèn)真開展了自查自糾工作,在深入推進(jìn)干部選拔任用工作日常監(jiān)督的同時,有針對性的開展了人事政策法規(guī)檢查

9、和組織工作征求意見兩項工作。1、今年下半年,我市紀(jì)委、組織部、人事局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于對全市機關(guān)事業(yè)單位人事政策法規(guī)執(zhí)行情況檢查的通知,檢查采用全面自查和重點抽查相結(jié)合的方式,突出機關(guān)事業(yè)單位人員錄用、職務(wù)任免、交流、考核等重點環(huán)節(jié),按照干部任用條例的總體要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)范管理、糾正偏差、嚴(yán)肅紀(jì)律,全面規(guī)范我市機關(guān)事業(yè)單位的人事管理工作。通過全面檢查,切實改進(jìn)和完善以公務(wù)員法為依托的公務(wù)員管理和以人員聘用制為框架的事業(yè)單位人事管理制度體系,充分發(fā)揮好制度對干部隊伍的激勵和保障作用,進(jìn)一步促進(jìn)和改善我市干部隊伍的選拔和培養(yǎng)。2、今年,作為組織部門“講黨性、重品行、作表率”活動的一項重要內(nèi)容,

10、我們通過開通征求意見熱線電話、開設(shè)征求意見電子信箱、召開征求意見座談會、發(fā)放征求意見表、開展網(wǎng)上問卷調(diào)查等方式,多渠道、全方位聽取黨員、干部、人才和人民群眾對組織工作和組織部門自身建設(shè)方面的意見建議,共征得有關(guān)我市干部工作、人才工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、組織部門自身建設(shè)等意見建議條和相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對照意見建議,組織部各科室和全體工作人員立足工作職能和崗位職責(zé),認(rèn)真查找問題,深入分析評議,確定整改提高工作的目標(biāo)和任務(wù),為進(jìn)一步提高組織部門工作水平夯實思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。二、存在的問題和不足對照中央對深入整治用人上的不正之風(fēng)的總體要求,結(jié)合我市實際,當(dāng)前工作中存在的主要困難和問題是:1、

11、在干部選任上視野還不夠?qū)掗?。由于受到現(xiàn)有國家公務(wù)員考錄制度的限制,縣(市)一級黨委、政府組成部門的黨政機關(guān),公務(wù)員補充難、適用人才選拔難,黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)人才“三支隊伍”因“身份”不同而無法流動。造成干部選任視野難以拓寬,難以達(dá)到人才資源的優(yōu)化配置。2、干部考察難度增大,考核淘汰機制不夠健全。組織部門在日常干部考察過程中,由于當(dāng)前干部群眾對干部選任認(rèn)知度還不高,在考察談話中思想顧慮較多,送人情講好話的較多,致使組織上對干部考察難度增大,干部情況掌握不全面,難以準(zhǔn)確遴選、識別干部,影響了選人用人的質(zhì)量。另外,由于目前干部考核評價機制的公正性和操作性還不強,干部的淘汰機制難以真正落

12、實,“出口”堵塞,很多黨政機關(guān)“將”多“兵”少,一定程度上影響了群眾對組織上選人用人的公信度。3、制度體系還不夠完善,執(zhí)行力度有待加強。干部監(jiān)督工作的相關(guān)制度應(yīng)該說已經(jīng)比較齊全,問題是在貫徹執(zhí)行的過程中,還存在著弱化、淡化和虛化的情況。有的制度缺乏具體實施細(xì)則,實際無法操作,監(jiān)督成效難以體現(xiàn)。比如,在日常干部考察和任前公示期間,針對一些來信來訪反映的問題,組織部門由于職能的限制很難在短時間內(nèi)核查清楚,要準(zhǔn)確判定干部“帶病”情況難度較大,容易造成工作的被動。三、下一步工作設(shè)想組織部門作為黨委主管干部工作的職能部門,在選人用人、整治用人上不正之風(fēng)等方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。所以我們在認(rèn)真落實干部選拔任用

13、工作監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的各項措施的同時,要注重不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)有的工作機制,從源頭上防止用人上的不正之風(fēng),筑牢拒腐防變的堅固防線,為市委選賢任能、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。齊抓共管、增強合力、進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作成效。充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議和干部選拔任用工作監(jiān)督員的陣地作用,進(jìn)一步強化與干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議各成員單位和干部選拔任用工作監(jiān)督員的溝通和聯(lián)絡(luò)工作,拓寬干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),密切關(guān)注各自職責(zé)范圍內(nèi)新出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題,及早通氣,做到早提醒、早教育、早預(yù)防,真正做到監(jiān)督關(guān)口前移,監(jiān)督防線牢固,著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)和行為。強化干部監(jiān)督前移工作,以關(guān)心愛護廣大領(lǐng)導(dǎo)干部為出發(fā)點,積極收集和整理在干部考察、民主測評、民意調(diào)查、來信來訪等多方面、多渠道所反映的領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)信息,逐步探索和建立起干部監(jiān)督預(yù)警機制,有效克服和防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”的問題。繼續(xù)強化對鎮(zhèn)局單位干部選拔任用工作的督查力度,建立開展鎮(zhèn)局單位年度干部選拔任用工作情況報告制度,同時,通

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