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文檔簡(jiǎn)介
1、黑龍江辰能集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)管理制度一、總 則第一條 為了加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,使審計(jì)工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)國(guó)家有關(guān)審計(jì) 工作的法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,特制定本制度。二、審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員第二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu):集團(tuán)公司財(cái)務(wù)審計(jì)部和經(jīng)營(yíng)管理部。集團(tuán)公司審計(jì)工作由財(cái)務(wù)審計(jì) 部統(tǒng)一向集團(tuán)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),經(jīng)營(yíng)管理部配合完成經(jīng)營(yíng)審計(jì)部分的工作。集團(tuán) 公司將根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,逐步形成多層次、多功能的審計(jì)監(jiān)督體系。第三條 內(nèi)審人員應(yīng)具有一定的政治素質(zhì)、 具備相應(yīng)的審計(jì)專業(yè)職稱、 專業(yè)知識(shí)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。 第四條 內(nèi)審人員必須依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公,不濫用職權(quán)、 徇私舞弊、玩忽職守
2、。第五條 內(nèi)審人員按審計(jì)程序開(kāi)展工作,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)予保 密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開(kāi)。第六條 內(nèi)審人員依法行使職權(quán),受法律保護(hù),任何部門、個(gè)人不得阻撓和打擊報(bào)復(fù)。三、審計(jì)對(duì)象、范圍和依據(jù)第七條 內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象:1. 集團(tuán)公司本部有關(guān)部門;2. 集團(tuán)公司本部事業(yè)部、全資子公司及控股子公司;3. 集團(tuán)公司參股公司的派駐人員;4. 集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)認(rèn)為需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。第八條 內(nèi)部審計(jì)范圍:1. 與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);2. 財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況;3. 公司資產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況;4. 基建工程預(yù)、決算的真實(shí)性、合法性;5. 國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;6 公司制度體系的合理性和執(zhí)行的公正性;
3、7 事業(yè)部、子公司日常經(jīng)營(yíng)情況;8. 公司及下屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)離任的經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任;9. 配合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的審計(jì);10. 其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的事項(xiàng)。第九條內(nèi)部審計(jì)依據(jù):1. 國(guó)家法律、法規(guī)、政策;2. 集團(tuán)公司規(guī)章制度;3. 公司經(jīng)營(yíng)方針、計(jì)劃、目標(biāo);4. 其他有關(guān)規(guī)定。四、審計(jì)種類和方式第十條 集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)包括:1. 財(cái)務(wù)收支審計(jì):對(duì)被審單位財(cái)務(wù)收入的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。2. 專案審計(jì):對(duì)被審單位及人員違紀(jì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)。3. 經(jīng)營(yíng)審計(jì):審計(jì)經(jīng)營(yíng)信息資料的可靠性和完整性,以及鑒別、衡量、分類和報(bào)告這些 信息資料所使用的方法;審查用于保證遵守那些對(duì)公司經(jīng)營(yíng)可能有重要
4、影響的政策、 計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定而制定的制度和措施,并應(yīng)確定對(duì)其的遵守和執(zhí)行情況。4. 專項(xiàng)審計(jì)。包括:(1)效益審計(jì):在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性、合理性進(jìn)行審計(jì)。(2)任期審計(jì):對(duì)被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)、廉潔奉公情況進(jìn)行審計(jì)。(3)審計(jì)調(diào)查:對(duì)被審單位普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查。第十一條 集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)方式有:1. 報(bào)送(送達(dá))審計(jì)。被審單位接到審計(jì)通知書,在指定時(shí)間將有關(guān)材料送審計(jì)機(jī)構(gòu), 接受審計(jì)檢查。2. 就地審計(jì)。審計(jì)人員到被審單位進(jìn)行審計(jì)。五、內(nèi)部審計(jì)的主要職權(quán)第十二條 內(nèi)部審計(jì)行使下列職權(quán):1. 召開(kāi)集團(tuán)公司本部、事業(yè)部、全資及控股子公司的有關(guān)審計(jì)工作會(huì)議
5、;2. 參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告事前審計(jì);3. 要求被審單位及時(shí)提供與審計(jì)有關(guān)的文件資料;4. 按審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì);5. 對(duì)有關(guān)事項(xiàng)調(diào)查,有權(quán)要求有關(guān)單位和個(gè)人提供證明材料;6. 提出改進(jìn)管理、提高效益的建議;7. 對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見(jiàn);8. 對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議;9. 對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告;10. 對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任;11. 參與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。六、內(nèi)部審計(jì)工作程序第十三條內(nèi)部審計(jì)工作程序
6、:1. 制定集團(tuán)公司審計(jì)計(jì)劃和工作方案,經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)組織實(shí)施。2. 書面通知被審計(jì)單位,說(shuō)明審計(jì)內(nèi)容、方式、時(shí)間。3. 實(shí)施審計(jì)。4. 編制審計(jì)報(bào)告。5. 下達(dá)審查處理決定。6. 復(fù)審。被審單位、個(gè)人在接到審查處理決定15天內(nèi),向集團(tuán)公司提出書面復(fù)審申請(qǐng),經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn),組織復(fù)議。7. 進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。第十四條審計(jì)程序過(guò)程注意事項(xiàng):1. 審計(jì)前,應(yīng)向被審計(jì)單位出示由集團(tuán)公司總經(jīng)理簽章的審計(jì)通知書及授權(quán)審計(jì)通知書;2. 審計(jì)處理決定由集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)下達(dá);3. 復(fù)議期間,原審計(jì)結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行;4. 重大事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告報(bào)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)備案;5. 審計(jì)過(guò)程中若發(fā)
7、現(xiàn)問(wèn)題,可隨時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告,及時(shí)制止問(wèn)題的延續(xù)與擴(kuò)大。七、審計(jì)檔案制度第十五條審計(jì)部門建立、健全審計(jì)檔案管理制度。第十六條審計(jì)檔案管理范圍:1. 審計(jì)通知書和審計(jì)方案;2. 審計(jì)報(bào)告及其附件;3. 審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);4. 反映被審單位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書面文件;5. 集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見(jiàn);6. 審計(jì)處理決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;7. 申訴、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;8. 復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;9. 其他應(yīng)保存的資料。第十七條審計(jì)檔案管理參考集團(tuán)公司檔案管理、保密管理等辦法執(zhí)行。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十八條 對(duì)被審計(jì)單位、人員的遵紀(jì)守法、效益顯著行為,審計(jì)人員應(yīng)向集團(tuán) 公司主管領(lǐng)導(dǎo)提出各類獎(jiǎng)勵(lì)建議。第十九條 審計(jì)人員對(duì)有下列行為的單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)提出各類處罰建議:1. 拒絕提供有關(guān)文件、憑證、帳表、資料和證明材料的;2. 阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;3. 弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;4. 拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的;5. 打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員或舉報(bào)人的。第二十條 對(duì)有下列行為的審計(jì)人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予各類處罰:1. 利用職權(quán)謀取私利的;2. 弄虛作假、徇私舞弊的;3. 玩忽職守,給公司造成重大損失的;4. 泄露公司秘密的。第二十一條
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