花卉批發(fā)市場建設項目建議書

1、花卉批發(fā)市場建設項目建議書二八年十二月目 錄第一章 總論 5A前言：A-1項目名稱與承辦單位5A-2 項目建議書編制單位 5A-3、編制工作的依據、內容及范圍51.1項目背景51.2項目概況與背景6第二章 建設重點和建設條件 72.1發(fā)展重點和目標82.2建設地點與建設條件8第三章 建設標準和配套設施93.1花卉批發(fā)市場培育建設標準103.2基本設施和配套服務設施10第四章 配套設施104.1營業(yè)收入134.2配套工程13第五章 政策措施14第六章 社會效益評價156.1項目對社會的影響分析156.2項目與所在地互適性分析16第一章 總論A前言：A-1項目名稱與承辦單位項目名稱：花卉批發(fā)市場建

2、設項目承辦單位：A-2 項目建議書編制單位編制單位：資格證書號：A-3、編制工作的依據、內容及范圍編制工作的依據：l 國家對農業(yè)產業(yè)的有關政策l 中華人民共和國農業(yè)部相關公告l 鶴壁市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”計劃及2010年長期規(guī)劃綱要l 項目編制點位提供的有關材料內容及范圍：根據*市國民經濟社會發(fā)展現狀，為加快農業(yè)結構調整，加快農民致富步伐和企業(yè)的發(fā)展，本建議書對項目背景和建設必要性展開討論，對工程選址、建設條件、建設規(guī)模、工程實施計劃、投資估算、經濟效益進行分析闡明，并根據項目特點編制工作大綱，擬完成工作計劃。1.1一、項目背景蜀龍花卉生產始于三國，盛于明清，素有“花鄉(xiāng)”之稱，有近30

3、00年的種植歷史。形成了以后蜀村為中心、輻射到前蜀村、龍宮、焦家溝、郭呂寨等7個村的花卉基地，種植面積發(fā)展到4000余畝,花卉收入發(fā)展到2200余萬元。擬建的“*區(qū)花卉批發(fā)交易市場”位于*內。項目占地30畝。1.1.1指導思想培育和建設若干重點花卉批發(fā)市場是搞活花卉流通的重要環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價格形成、引導生產方面的優(yōu)勢，把花卉批發(fā)市場建設從注重粗放型數量擴張?zhí)岣叩阶⒅刭|量和效益上來。要按照市場流通規(guī)律，加強統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，建立檔次配套、功能完備、管理先進、輻射面廣、具備相當規(guī)模的高效、暢通、有序的花卉市場體系。1.2 項目概況與背景1.2.2項目概況蜀龍花卉生

4、產始于三國，盛于明清，素有“花鄉(xiāng)”之稱，有近3000年的種植歷史。形成了以后蜀村為中心、輻射到前蜀村、龍宮、焦家溝、郭呂寨等7個村的花卉基地，種植面積發(fā)展到4000余畝,花卉收入發(fā)展到2200余萬元。擬建的“*區(qū)花卉批發(fā)交易市場”位于*內。項目占地30畝。1.2.2 項目背景2006年2007年農業(yè)生產總值由2.3億元，增長至2.8億元，其中畜牧產值1.57億元，占87%，主要農作物是小麥、玉米、紅薯、大豆等。2001年全年糧食產量10093噸。區(qū)委、區(qū)政府以農作物增產農民增收為目的，大力調整農業(yè)結構，發(fā)展高效特色農業(yè)，促進農業(yè)產業(yè)化經營，規(guī)模發(fā)展了蜀龍花卉園區(qū)、東齊香椿園區(qū)、花椒園區(qū)、黃楝園

5、區(qū)、小雜果園區(qū)等五大農業(yè)高效示范園區(qū)，收到了可觀經濟效益。其中蜀龍花卉園區(qū)被市政府列為重點扶持示范園區(qū)。目前花卉品種已達到2300余個，年效益1000萬元。東齊牌香椿種植歷史悠久，色、香、味俱全，是目前消費者十分喜歡的綠色產品。據統(tǒng)計，目前花卉年種植量達4000余畝，香椿7500畝，年產量斤；桃子200畝，年產量斤；杏200畝，年產量斤；蘋果1200畝，年產量斤；核桃400畝，年產量40000斤；柿樹500畝，年產量斤；大棗300畝，年產量50萬斤；花椒5000畝，年產量30萬斤；小雜果6000畝，年產量50萬斤；全區(qū)基本形成了“東北花、西山果、香椿滿山坡、種養(yǎng)遍鶴山”的農業(yè)新格局。第二章 建

6、設重點和建設條件2.1 發(fā)展重點和目標此花卉批發(fā)市場的培育建設以鶴壁集為重點，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。其中大白線、軍鶴線、鶴林線縱橫交錯，交通便利，為此花卉批發(fā)市場規(guī)模的壯大提供了有力條件，此花卉批發(fā)市場的培育建設以鞏固、提高、規(guī)范、完善為主。用3年時間，使該區(qū)成為花卉的重要產地、集散地優(yōu)先培育建設，以花卉、蔬菜、水果、肉禽蛋、香椿交易為主，集交易結算、倉儲運輸、加工配送、信息服務于一體的起示范作用的花卉批發(fā)市場。通過批發(fā)市場的資源配置功能，把它辦成商品集散中心、價格形成中心，從而在轄區(qū)內建成此批發(fā)市場為龍頭，農村集貿市場為基礎的花卉流通網絡。2.2 建設地點與建設條件2.2.1 建設地點 位于*市蜀

7、龍花卉園區(qū)內，地理位置十分優(yōu)越。市場地處*四處交匯輻射的中心地區(qū)，形成了獨特的市場體系和風格。2.2.2 建設條件 第三章 建設標準和配套設施3.1 花卉批發(fā)市場培育建設標準3.1.1 基本條件1.經區(qū)級以上人民政府或其授權部門批準設立的，能嚴格遵守國家法律法規(guī)，運作規(guī)范，守法經營，年成交額在當地同類市場中位居前列的花卉批發(fā)市場。2.有一定規(guī)模的固定交易場所和比較完善的配套設施，能為交易商提供交易結算、倉儲運輸、信息處理等配套服務。3.能輻射省內和周邊地區(qū)，帶動和引導本地區(qū)花卉流通和優(yōu)化配置，吸引省內外交易商進場交易。4.有健全的市場管理機構。3.2 基本設施和配套服務設施3.2.1該項目建設

8、為期3年，2009年投入3000萬元，完成基礎設施初步建設，2010年投入1500萬元，完成設備購進，2011年投資820萬元，完成后續(xù)配套及建設。3.2.2 方案說明1、該市場總面積約20000平方米，由四個區(qū)及其他部分組成：花卉交易區(qū)1560平方米倉儲區(qū)4770平方米門面營業(yè)房1350平方米其他交易區(qū)2250平方米辦公信息服務及其他1370平方米總面積約20000平方米花卉交易區(qū)門面，交易，辦公區(qū)域2、建設內容總面積道路圍墻交易場地房屋及其他設施總面積百分比5.3%3%60.6%17.5%20000平方米1060平米600平米12120平方米3500平方米3、市場管理機構逐步建立和完善交易

9、結算、心里處理、倉儲運輸、加工包裝、保安消防等市場日常事務管理服務機構和規(guī)范市場交易行為的市場監(jiān)督管理機構。此花卉批發(fā)市場的建立將為這些花卉的交易提供便利場所，為我區(qū)花卉的輸出提供了渠道，切實解決花卉銷售問題，增加農民收入。4、資金來源及用途項目總投資5320萬元，其中：地方籌資1000萬元，申請財政投入4320萬元。市場占地面積12000平方米。建設交易廳、結算中心、停車場、倉庫、冷庫，總投資5320萬元，其中停車場能停車350輛以上投資2300萬元，設備投資550萬元，建筑投資1350萬元，水電及基礎520萬元，通訊、環(huán)保及花卉檢疫投資600萬元第四章 配套設施4.1 該市場建成后，農民可

10、以直接進入市場批發(fā)銷售花卉及農副產品，減少銷售中的中間環(huán)節(jié)，減少運距，節(jié)省了運費，可有效的增加農民收入。4.1.1 據估算本地區(qū)年產花卉3000萬盆（株），50%進入該市場銷售，年交易額6000萬元，可為農民增加收入530萬元，僅香椿、花卉、花椒、小雜果等農副經濟產品，就可為農民增加收入3000多萬元。4.1.2 市場建成后，可通過收取市場管理費和攤位費等費用逐年收回市場建設成本。（1）據估算年進入市場車輛達4萬輛次，每輛按2元計算，年收入8萬元。（2）該市場可設立固定攤位800個，每個攤位年租金按4000元計算，年收入可達320萬元。（3）房屋租金按300間計算，每間年租金5000元，年收入

11、可達150萬元。（4）年經濟效益1500萬元。攤位800個320萬320萬房屋租金150萬市場車輛8萬年經濟效益1500萬4.2 配套工程重點農業(yè)產品批發(fā)市場的培育建設，需配套建設如下工程：4.2.1 在城區(qū)內有限發(fā)展經營花卉的室內市場，超市、連鎖店，設置了不同特點的交易區(qū)，有香椿交易區(qū)、小雜果交易區(qū)等推動入室經營，取締占道集貿市場，并將連鎖超市和便利店由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。同時，利用花卉批發(fā)市場連接產銷的有利條件，以市場為依托，發(fā)展花卉加工配送中心，對花卉及農副產品等實行全面配送。4.2.2 加強市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場建設，完善各項配套設施。全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應重點培育一個樣板集貿市場，為農民進入市場提供

12、方面。4.2.3 完善市場功能，提高科技含量。積極引導和培育市場交易中介組織，推廣代理制、競價拍賣制等現代交易方式。4.2.4 在培育建設重點花卉批發(fā)市場中，要把糧食專業(yè)批發(fā)市場納入規(guī)劃，加快發(fā)展。第五章 政策措施5.1 發(fā)揮政府資金的導向作用。要堅持政府主導，市場化運作原則，建立多渠道，多元化的市場建設投融資體制。5.2 對重點花卉批發(fā)市場建設實行準入制度?；ɑ苁袌鼋ㄔO要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，防止重復建設，盲目發(fā)展。要充分依靠市場配置建設資源。5.3 花卉批發(fā)市場建設要納入全區(qū)土地利用總體規(guī)劃和全區(qū)城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。對市場建設用地可優(yōu)先安排年度計劃指標。對確定為重點培育的花卉批發(fā)市場，市場所在

13、地各級政府要給予一定的政策扶持，并積極組織有關部門做好協調工作，即使解決發(fā)展中存在的問題。第六章 社會效益評價6.1 項目對社會的影響分析項目建成后，在*市形成一個具有較大規(guī)模，集花卉及農副產品為一體的綜合農貿批發(fā)市場，形成花卉、農副產品的產、供銷一條龍，可促進本地區(qū)農業(yè)生產區(qū)域化、專業(yè)化，可有效的減少銷售的中間環(huán)節(jié)，增加農民收入，減少對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的影響，還可有效解決農村富余勞力就業(yè)，同時也為下崗職工提供了再就業(yè)的機會，可安排2300余人再就業(yè)，緩解了社會就業(yè)壓力，為當地的社會穩(wěn)定起到積極的作用，帶動和促進當地及周邊地區(qū)經濟快速發(fā)展，拉動本地區(qū)二、三產業(yè)的發(fā)展，促進城鎮(zhèn)建設，為實現本地區(qū)的農業(yè)現代具