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文檔簡介
1、百色市總工會(huì)關(guān)于開展住房公積金的調(diào)研報(bào)告住房公積金是中國特色社會(huì)主義保障制度的一項(xiàng)重要 組成部分,是保障、維護(hù)和發(fā)展職工基本住房權(quán)益的重要手 段,是職工的長期住房儲(chǔ)金。為及時(shí)了解和掌握我市各機(jī)關(guān) 事業(yè)單位和企業(yè)的住房公積金制度建立情況,進(jìn)一步加強(qiáng)住 房公積金管理。根據(jù)區(qū)總工會(huì)關(guān)于開展住房公積金調(diào)研的 通知精神,近段時(shí)間,百色市總工會(huì)通過對廣西馳程汽車 運(yùn)輸有限公司、有江礦務(wù)局、百色市澄碧河水庫管理局等多 個(gè)企業(yè)和單位的住房公積金制度建立情況進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)有 效問卷,現(xiàn)簡要匯報(bào)如下:一、好的方面我市大多數(shù)事業(yè)單位和企業(yè)都能按照住房公積金管理 條例為職工繳納住房公積金,設(shè)有專門賬戶,專人管理, 沒
2、有出現(xiàn)拖欠或滯留的現(xiàn)象。總而言之,在公積金的繳存、 提取、接受監(jiān)督方面的制度日趨完善,為職工改善居住環(huán)境 提供有利條件。二、存在問題1、工會(huì)對維護(hù)職工住房公積金權(quán)益認(rèn)識不足,宣傳公 積金政策力度不夠。根據(jù)此次發(fā)放的廣西企事業(yè)工會(huì)住房公積金維權(quán)情況調(diào)查問卷顯示,對住房公積金管理?xiàng)l例表示“了解”的干 部職工占少數(shù),“聽說過但不了解”的占大多數(shù),“完全不了解”的占一小部分。那么,企業(yè)對繳存公積金的態(tài)度又 是如何呢,問卷中“企業(yè)對繳存公積金的看法”作了很好的 闡述:認(rèn)為“愿意繳納”的占 92%,“不愿意交”的占2%,“無所謂”的占6%。從問卷數(shù)據(jù)來看,說明工會(huì)對建立職 工住房公積金政策學(xué)習(xí)不夠,對建立
3、職工住房公積金的重要 性認(rèn)識不足,宣傳不到位。對來訪職工解釋不透,加上宣傳 力度和深度不夠,造成大部分職工不清楚實(shí)施住房公積金制 度是自己應(yīng)該享受的合法權(quán)益,對建立住房公積金制度的優(yōu) 惠政策和好處更是知之甚少或完全不知,對如何辦理公積金 的繳存、使用更是一個(gè)“盲”。2、工會(huì)對企業(yè)拖欠繳存公積金的行為未能主動(dòng)維權(quán)。工會(huì)是職工的代表。住房公積金管理?xiàng)l例規(guī)定職工 有權(quán)督促單位足額繳存住房公積金,但是企業(yè)未按時(shí)足額繳 存住房公積金的時(shí)候,工會(huì)未能站出來,維護(hù)職工住房公積 金的權(quán)益,未能督促企業(yè)依法辦事。3、行政貫徹執(zhí)行住房公積金管理?xiàng)l例不到位。國務(wù)院住房公積金管理?xiàng)l例規(guī)定,對單位不辦理住 房公積金繳存
4、、登記、或者不為本單位職工辦理住房公積金 帳戶設(shè)立、逾期不繳、少繳住房公積金的責(zé)令限期辦理,處 以罰款或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。但由于企業(yè)的種種因素導(dǎo)致的 暫時(shí)困難,出現(xiàn)暫時(shí)緩繳或未繳公積金的情況,沒有相關(guān)單 位督促或責(zé)令企業(yè)按時(shí)足額繳納,這是行政依法辦事不到位 的表現(xiàn)。三、對住房公積金管理和繳納的意見和建議。1、健全機(jī)構(gòu),加大對住房公積金條例的宣傳。調(diào)查顯示,38%的人員認(rèn)為目前單位工會(huì)為職工維權(quán)面 的主要困難是組織建設(shè)不足;31%的人員認(rèn)為沒有明確獨(dú)立地位;31 %的人認(rèn)為會(huì)員維權(quán)意識不強(qiáng)。因此,有必要加大 對住房公積金管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)和宣傳,建立工會(huì)公積金 管理和使用監(jiān)督小組以及相關(guān)制度。依法推
5、動(dòng)住房公積金制 度的全面實(shí)施,加大監(jiān)督行政依法辦事的力度。2、積極解決公積金拖繳欠繳問題。住房公積金管理?xiàng)l例規(guī)定“單位逾期不繳或者少繳 住房公積金的,由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存;逾期 仍不繳存的,可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。但現(xiàn)實(shí)是政府調(diào)控手段少、執(zhí)法力度不夠是制約住房公積金制度建設(shè)的重 要因素,對此政府可考慮成立住房公積金行政執(zhí)法專業(yè)隊(duì) 伍,強(qiáng)化執(zhí)法威信,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依 法行政,為有效解決企業(yè)拖欠公積金繳存問題奠定基礎(chǔ)。工 會(huì)作為職工之家,應(yīng)依法督促企業(yè)積極籌措資金解決目前公 積金拖欠問題。解決拖欠問題后,要按月及時(shí)繳存住房公積 金,并每月公開住房公積金繳存情況,接收職工群眾的監(jiān)督。3、加強(qiáng)資金管理,確保公積金安全,提高增值效益。政府應(yīng)當(dāng)建立健全住房公積金管理配套制度,確保住房 公積金安全運(yùn)營;其次是企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取得力措施,積極籌措 資金按時(shí)繳存住房公積金,每半年或一年要與住房公積金管 理中
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