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文檔簡介
1、企業(yè)文化作為企業(yè)軟實力的核心,已經(jīng)越來越得到企業(yè)的重 視。企業(yè) 文化的最高境界是讓企業(yè)的核心價值觀變?yōu)閱T工的 自覺行為。從 文化理念到自覺行動從來不是一蹴而就的。企 業(yè)需要通過制度的約束使價值觀貫徹到員工的行為中,從而 形成習(xí)慣,再從習(xí)慣變?yōu)閱T工的自覺行為。因此,制度是價 值觀落地的重要保障。加強制度文化建設(shè),對于保障企業(yè)正 常經(jīng)營、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、保證團結(jié)協(xié)作、調(diào)動各方面積極 性和創(chuàng)造性、制約各種消極因素和越軌行為具有重要的意 義。企業(yè)文化的制度層又叫企業(yè)的制度文化。在企業(yè)中,企業(yè)制 度文化是人與物、人與企業(yè)運營制度的結(jié)合部分,它既是人 的意識與觀念形態(tài)的反映,又是由一定物的形式所構(gòu)成。同
2、時,企業(yè)制度文化的中介性,還表現(xiàn)在它是精神和物質(zhì)的中 介。制度文化既是適應(yīng)物質(zhì)文化的固定形式,又是塑造精神 文化的主要機制和載體。正是由于制度文化的這種中介的固 定、傳遞功能,它對企業(yè)文化的建設(shè)具有重要作用。企業(yè)制度文化是企業(yè)為實現(xiàn)自身目標(biāo)對員工的行為給予一 定限制的文化,它具有共性和強有力的行為規(guī)范的要求。企 業(yè)制度文化的規(guī)范性是一種來自員工自身以外的,帶有強制 性的約束,它規(guī)范著企業(yè)的每一個人,企業(yè)工藝操作規(guī)程、 廠規(guī)廠紀、經(jīng)濟責(zé)任制、考核獎懲制度都是企業(yè)制度文化的 內(nèi)容。企業(yè)制度文化作為企業(yè)文化中人與物,人與企業(yè)運營制度的 中介和結(jié)合,是一種約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化,它 使企業(yè)在復(fù)
3、雜多變、競爭激烈的環(huán)境中處于良好的狀態(tài),從 而保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)制度文化的內(nèi)容 企業(yè)制度文化主要包括領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機構(gòu)和管理制度三個 方面。1. 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的產(chǎn)生、發(fā)展、變化,是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然 結(jié)果,也是文化進步的產(chǎn)物。企業(yè)組織結(jié)構(gòu),是企業(yè)文化的 載體。包括正式組織結(jié)構(gòu)和非正式組織。企業(yè)管理制度是企 業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營管理時所制定的、起規(guī)范保證作用的各項 規(guī)定或條例。上述三者,構(gòu)成企業(yè)的制度文化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式、 領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、 領(lǐng)導(dǎo)制度的總稱, 其中主要是領(lǐng)導(dǎo)制度。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度,受生產(chǎn)力和文化的 雙重制約,生產(chǎn)力水平的提高和文化的進步,就會產(chǎn)生與之 相適應(yīng)的
4、領(lǐng)導(dǎo)體制。不同歷史時期的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,反映著 不同的企業(yè)文化。在企業(yè)制度文化中,領(lǐng)導(dǎo)體制影響著企業(yè) 組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置,制約著企業(yè)管理的各個方面。所以,企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo)體制是企業(yè)制度文化的核心內(nèi)容。卓越的企業(yè)家就應(yīng)當(dāng) 善于建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、通常的企業(yè)制度文化,特別是統(tǒng)一、 協(xié)調(diào)、通常的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。2. 企業(yè)組織機構(gòu)企業(yè)組織機構(gòu),是指企業(yè)為了有效實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而籌劃建立 的企業(yè)內(nèi)部各組成部分及其關(guān)系。如果把企業(yè)視為一個生物 有機體,那么組織機構(gòu)就是這個有機體的骨骼。因此,組織 機構(gòu)是否適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求,對企業(yè)生存和發(fā)展 有很大的影響。不同的企業(yè)文化,有著不同的組織機構(gòu)。影 響企業(yè)組織機構(gòu)的不僅是企
5、業(yè)制度文化中的領(lǐng)導(dǎo)體制,而 且,企業(yè)文化中的企業(yè)環(huán)境、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù) 及企業(yè)員工的思想文化素質(zhì)等也是重要因素。組織機構(gòu)形式的選 擇,必須有利于企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。在探討企業(yè)組織機構(gòu)和企業(yè)組織文化的時候,我們應(yīng)當(dāng)意識 到,企業(yè)的組織文化并不是完全獨立的,它與一定的民族文 化傳統(tǒng)的深厚背景有著千絲萬縷的聯(lián)系。在中國文化傳統(tǒng) 中,一般不從個體方面看問題,而是把什么都看成是一種有 組織的結(jié)構(gòu)。大到國家,小到個人,都有相應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)和 管理 藝術(shù)。所謂格物、致知、誠意、正心是修己,是自我管 理;所為齊家、立業(yè)、治國平天下是家庭管理、企業(yè)管理、 行政管理、教化管理。修身和安人是相互溝通的。3.企業(yè)管
6、企業(yè)管理制度是企業(yè)為求得最大效益,在生產(chǎn)管理實踐活動 中制定的各種帶有強制性義務(wù),并能保障一定權(quán)利的各項規(guī) 定或條例,包括企業(yè)的人事制度、生產(chǎn)管理制度、民主管理 制度等一切規(guī)章制度。企業(yè)管理制度是實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力 措施和手段。它作為職工行為規(guī)范的模式,能使職工個人的 活動得以合理進行,同時又成為維護職工共同利益的一種強 制手段。因此,企業(yè)各項管理制度,是企業(yè)進行正常的生產(chǎn) 經(jīng)營管理所必需的,它是一種強有力的保證。優(yōu)秀企業(yè)文化 的管理制度必然是 科學(xué) 、完善、實用的管理方式的體現(xiàn)。 企業(yè)制度文化的性質(zhì)1.企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的重要組成部分,制度文化是一 定精神文化的產(chǎn)物,它必須適應(yīng)精神文化的
7、要求。人們總是 在一定的價值觀知道下去完善和改革企業(yè)各項制度的,企業(yè) 的組織機構(gòu)如果不與企業(yè)目標(biāo)的要求相適應(yīng),企業(yè)目標(biāo)就無 法實現(xiàn)。卓越的企業(yè)總是經(jīng)常用適應(yīng)企業(yè)目標(biāo)的企業(yè)組織結(jié) 構(gòu)去迎接未來,從而在競爭中獲勝。2.制度文化又是精神文化的基礎(chǔ)和載體,并對企業(yè)精神文化 起反作用。一定的企業(yè)制度的建立,又影響人們選擇新的價 值觀念,成為新的精神文化的基礎(chǔ)。企業(yè)文化總是沿著精神 文化 -制度文化 -新的精神文化的軌跡不斷發(fā)展、豐富和提 高。3. 物質(zhì)文化是制度文化的存在前提,一定的物質(zhì)文化之能產(chǎn) 生與之相適應(yīng)的制度文化。企業(yè)的組織機構(gòu)是提高管理有效 性的最重要方法之一。如果企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不先進,那么無論
8、 怎樣試圖調(diào)整,這個管理機構(gòu)的活動也不能得到預(yù)期的效 果。相反,有 科學(xué) 根據(jù)的組織結(jié)構(gòu),在減少與管理有關(guān)的消 耗的同時,能為提高管理的有效性、可靠性和應(yīng)變能力,創(chuàng) 造出十分有利的條件。因此,這些組織結(jié)構(gòu)的質(zhì)量及其各部 分的相互作用在很大程度上決定著能否及時的履行管理職 能。正確處理企業(yè)制度文化和其他企業(yè)文化的關(guān)系,對于提 高企業(yè)管理的質(zhì)量也具有重要意義。4. 管理組織結(jié)構(gòu)直接依賴于企業(yè)規(guī)模的大小,生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù) 雜程度和管理職能的特點,使管理組織結(jié)構(gòu)盡可能有助于實 現(xiàn)由相應(yīng)的單位和在各項制度規(guī)定中固定下來的功能是十 分重要的。完全能夠構(gòu)造一個所有管理功能相互聯(lián)系的正式 模型以及與其相適應(yīng)的企業(yè)
9、制度文化,并可以大大提高管理 的效率。5. 現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備要求形成一套現(xiàn)代化的管理制度,制度 文化還要隨著物質(zhì)文化的變化而變化。企業(yè)勞動環(huán)境和生產(chǎn) 的產(chǎn)品發(fā)生了變化,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)就必須做出相應(yīng)的變 化,否則就不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能。制度文化是物質(zhì)文化建 設(shè)的保證,沒有嚴格的崗位責(zé)任制和 科學(xué) 的操作規(guī)程等一系 列制度的約束,任何企業(yè)是不可能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的。6. 企業(yè)制度文化也是企業(yè)行為文化得以貫徹的保證。同企業(yè) 職工生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、娛樂、 生活 等方面直接發(fā)生聯(lián)系的行為文 化建設(shè)得如何,企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)是否具有活力、是否嚴謹,精 神風(fēng)貌是否咼昂、人際關(guān)系是否和諧、職工文明程度是否得 到提高等,無不
10、與制度文化的保障作用有關(guān)。根據(jù)科學(xué)原理構(gòu)建的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)具有能夠保證系統(tǒng)高效 率的發(fā)揮作用并使系統(tǒng)得到發(fā)展的潛力。那些在自身運動中已經(jīng)落后了的,已經(jīng)多少覺察到不能滿足管理對象需要的組 織結(jié)構(gòu)則可能成為系統(tǒng)的嚴重障礙。為了保證企業(yè)運營各子 系統(tǒng)經(jīng)常保持協(xié)調(diào)一致,必需經(jīng)常改變組織機構(gòu)以適應(yīng)之。 企業(yè)制度文化的作用企業(yè)制度文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是塑造企業(yè)精神 文化的根本保證。企業(yè)精神所倡導(dǎo)的一系列行為準則,必須 依靠制度的保證去實現(xiàn),通過制度建設(shè)規(guī)范企業(yè)成員的行 為,并使企業(yè)精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)成員的自覺行動。制度文化是 精神文化的基礎(chǔ)和載體,并對企業(yè)精神文化起反作用。一定 的企業(yè)制度的建立,又影
11、響人們選擇新的價值觀念,成為新 的精神文化的基礎(chǔ)。企業(yè)文化總是沿著 作為企業(yè)文化中人與物、人與企業(yè)運營制度的中介和結(jié)合, 作為一種約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化,企業(yè)制度文化 能夠使企業(yè)在復(fù)雜多變、競爭激烈的環(huán)境中處于良好的運轉(zhuǎn) 狀態(tài),從而保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。所有企業(yè)都是有企業(yè)文化的。評價一個企業(yè)的企業(yè)文化如果 不探討這個企業(yè)的制度建設(shè),只能是一種空洞的、不真實的 主觀臆想。制度對于企業(yè)的意義在于它建立了一個使管理者 的意愿得以貫徹的有力支撐,并且在得到員工認可的前提 下,使企業(yè)管理中不可避免的矛盾由人與人的對立弱化為人 與制度的對立,從而可以更好地實現(xiàn)約束和規(guī)范員工行為, 減少對立或降低對立
12、的尖銳程度,逐漸形成有自己特色的企 業(yè)文化。文化的自然演進是緩慢的。任何企業(yè)文化都是有意識地、自 覺地規(guī)范管理的結(jié)果。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者一旦確認倡導(dǎo)新文化的合 理性和必要性,在宣傳 教育 的同時,便應(yīng)制定相應(yīng)的行為規(guī) 范和管理制度,在實踐中不斷強化,努力轉(zhuǎn)變員工的思想觀 念及行為模式,這樣才能逐步建立起新的企業(yè)文化。 對企業(yè)制度文化建設(shè)的思考1. 制度建設(shè)同精神文化的一致性 企業(yè)文化系統(tǒng)中,精神文化具有決定性作用。同精神文化相 一致的制度文化能夠強化企業(yè)文化的作用,反之,同精神文 化相背離的制度文化則減弱企業(yè)文化作用的發(fā)揮。因此,制 度文化的診斷、提煉和創(chuàng)新,都要以企業(yè)精神、價值觀作為 指導(dǎo)思想,要契
13、合企業(yè)經(jīng)營管理理念并充分體現(xiàn)企業(yè)理念。 企業(yè)制度歸根結(jié)蒂受價值理念的驅(qū)動與制約。企業(yè)制度的形 成與變化均源于企業(yè)對制訂和修改制度的某種需求,這種需 求正是企業(yè)價值理念的一種具體表現(xiàn)。只有認為制訂或修改 制度有價值時,企業(yè)才會去制訂或修改該項制度。至于價值 何在、價值大小,不同企業(yè)有不同的認知和理解,這些認知 與理解同樣也是企業(yè)價值理念的一個構(gòu)成部分。由于不同企 業(yè)對制度認知和理解的不同,會使完全相同的制度出現(xiàn)截然 不同的效果,這也是企業(yè)價值理念使然。在企業(yè)制度文化建設(shè)中,要審視各種制度是否是以企業(yè)的根 本性需求為基礎(chǔ)、 是否與企業(yè)最本質(zhì)的目標(biāo)相聯(lián)系。 俗話說: 沒有規(guī)矩, 不成方圓。 制度文化
14、建設(shè)是企業(yè)文化的骨架部分, 任何一個企業(yè)離開了制度就會成為一盤散沙。但由于制度是 一個企業(yè)基本觀念的體現(xiàn),反映了企業(yè)對 社會 、對人的基本 態(tài)度,因而制度又不是隨心所欲不受任何制約的。并非所有的規(guī)章制度都是企業(yè)文化的內(nèi)容。只有那些符合企 業(yè)價值觀要求、增強企業(yè)向上精神、激發(fā)員工積極性和自覺 性的管理制度,才能構(gòu)成企業(yè)文化的組成內(nèi)容。因此,我們 判斷一條規(guī)章制度是不是企業(yè)所需要、一條規(guī)章制度是不是 需要調(diào)整乃至摒棄,標(biāo)準只有一個,即該制度是否同我們企 業(yè)價值觀、企業(yè)精神相一致并能利于企業(yè)價值觀、企業(yè)精神 的提升。2. 制度建設(shè)與 “以人為本 ” 制度對于企業(yè)的意義在于通過建立一個使管理者意愿得以
15、 貫徹的有力支撐,使企業(yè)管理中不可避免的矛盾由人與人的 對立弱化為人與制度的對立,從而可以更好地實現(xiàn)約束和規(guī) 范員工行為,減少對立或降低對立的尖銳程度,逐漸形成有 自己特色的企業(yè)文化。然而,管理制度要成為具有本企業(yè)特色的文化內(nèi)容,還需要 有個前提條件,那就是要 得到員工認可”。任何人都不要將 這個條件簡單化。員工認可是管理制度上升為企業(yè)文化的必 備步驟之一。把握好這一步驟的關(guān)鍵是把握好制度文化效力 點所在的問題,也就是把握好企業(yè)精神、價值觀的柔”與制度化管理的 剛”有效結(jié)合的問題。把握好這個問題,實際上 涉及到一種基本的人性和人情觀的問題。制度文化的效力點 不在別處,而在人的心靈。所以,要適當(dāng)
16、把握企業(yè)精神、價 值觀的 柔”和制度化管理的 剛”,必須堅持 以人為本”。 如何在保證制度順暢執(zhí)行的前提下,盡量減弱人與制度之間 的對立,是企業(yè)制度文化建設(shè)中必須注意的問題。這個問題 的實質(zhì)就是如何在企業(yè)制度文化建設(shè)的過程中堅持以人為本”。鼓勵員工參與到企業(yè)各項制度的制定工作中來,倡導(dǎo)企業(yè)的民主管理制度和民主管理方式,是堅持以人為本”;重視各項制度執(zhí)行中的反饋意見,廣泛接受企業(yè)員工和廣大服 務(wù)對象的意見、批評和建議,及時做好有關(guān)制度的調(diào)整工作, 是堅持以人為本”;完善公開制度,增加工作的透明度,讓員工知情、參 政、管事,使企(司)務(wù)公開工作更廣泛、更及時和更深入 人心,也是堅持“以人為本”。實
17、踐證明,堅持“以人為本”: 走群眾路線,實踐制度的“從群眾中來、到群眾中去”,有 利于保證各項制度的合理性和可行性。3. 制度的調(diào)整、變革制度化過程既是推動企業(yè)文化發(fā)展的重要手段,同時又可能 成為阻礙企業(yè)文化發(fā)展的主要障礙。制度化的過程同時也是 企業(yè)文化相對固化的過程。隨著對制度的深入理解和廣泛認 同,人們在接受制度文化的同時,又會傾向反對與現(xiàn)存制度 相背的文化。這種現(xiàn)象一方面容易讓企業(yè)拘泥于制度文化, 而忽略企業(yè)的其他文化;另一方面又會讓企業(yè)固守現(xiàn)存文 化,抵制外在文化,從而很難實現(xiàn)吐舊納新。制度化過程既 能促使企業(yè)井然有序地運行,也可能讓企業(yè)走上按部就班的 老路。認識制度化過程對企業(yè)文化發(fā)
18、展的利弊,有利于我們在企業(yè) 文化建設(shè)過程中保持清醒意識,以便及時采取有效措施,避 免相對固化的制度給企業(yè)變革可能帶來的阻力。企業(yè)變革 前,我們要盡量預(yù)見變革后企業(yè)文化與現(xiàn)有制度文化之間可 能存在的沖突,以便策劃制度變革的有效方法,在企業(yè)變革 的同時有計劃地實施制度變革;企業(yè)變革后,我們要密切關(guān) 注原有制度對新文化的負面影響,做到及時糾正、調(diào)整。4. 制度文化不是企業(yè)文化全部管理制度是企業(yè)文化的重要部分,但不是全部。根據(jù)企業(yè)文 化的“總和說”,企業(yè)文化涵蓋了企業(yè)的物質(zhì)文化、制度文 化和精神文化。管理制度是企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)形式, 而且體現(xiàn)著企業(yè)的內(nèi)在精神,但企業(yè)文化的外在表現(xiàn)不僅僅 局限于制度這一種表現(xiàn)形式,企業(yè)的內(nèi)在精神,也不可能完 全依靠制度來體現(xiàn)。認識制度是企業(yè)文化的一部分而不是全部的意義在于,在企 業(yè)文化建設(shè)中,強調(diào)制度的建設(shè)無疑是必要
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