全面加強電力企業(yè)會計內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)的對策措施

1、全面加強電力企業(yè)會計內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)的對策措施當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，這給電力企業(yè)帶來了較大的發(fā)展機遇。與此同時，電力企業(yè)由于會計內(nèi)控體系建設(shè)的不完善，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。可以說，電力企業(yè)不僅要求會計起到反映經(jīng)濟發(fā)展情況的作用，而且要進一步加強內(nèi)部會計控制。如何健全有效的內(nèi)部會計控制體系，不斷提升企業(yè)的競爭力，已成為當(dāng)前電力企業(yè)普遍關(guān)注的課題。文章結(jié)合自身工作實際，分析了當(dāng)前電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)中存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上，提出了全面加強電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)的對策措施，以期對我國電力企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有益借鑒。一、當(dāng)前電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)中存在的主要問題（一）內(nèi)控意識比較淡薄

2、我國部分電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)多是重視經(jīng)營、輕視管理，內(nèi)部會計控制的觀念和意識不強，對內(nèi)控體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致多數(shù)電力企業(yè)沒有嚴(yán)格按照財政部內(nèi)部會計控制規(guī)范的要求，健全企業(yè)內(nèi)部會計控制制度，有的雖然表面上建立了內(nèi)部控制制度，但內(nèi)部會計控制制度難以適應(yīng)新環(huán)境的要求，內(nèi)容比較陳舊，設(shè)計不全面，操作性不強，致使內(nèi)部會計控制制度成為擺設(shè)。（二）會計信息有時失真部分電力企業(yè)的會計核算不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，有的出現(xiàn)賬目上的混亂，致使形成的會計信息無法準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。有的電力企業(yè)沒有及時對固定資產(chǎn)等進行盤點，內(nèi)部管理制度不健全、不規(guī)范。個別企業(yè)搞賬外賬;或做假賬，私設(shè)小金庫;轉(zhuǎn)移資金，截留或隱瞞各種收入

3、，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)管理出現(xiàn)隱患。這些因素造成的會計失真，都難以準(zhǔn)確反映出電力企業(yè)的真實狀況。（三）會計監(jiān)督力度不夠目前的很多電力企業(yè)缺乏會計監(jiān)督機構(gòu)，對內(nèi)部財務(wù)管理問題不能及時進行監(jiān)督控制，導(dǎo)致出現(xiàn)會計數(shù)據(jù)不完整、不真實，會計內(nèi)部控制無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。有的雖然形成了包括政府監(jiān)督、財政、審計、稅務(wù)、和社會監(jiān)督的企業(yè)外部監(jiān)督體系，但各個監(jiān)督主體之間功能重疊，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不一致，缺乏必要的橫向信息溝通。同時，部分電力企業(yè)會計人員財經(jīng)意識不強，綜合能力欠佳，這也在很大程度上影響了內(nèi)控體系建設(shè)的效果。二、全面加強電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)的對策措施（一）健全現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)筑嚴(yán)密內(nèi)控體系電力企業(yè)要進一步加強產(chǎn)

4、權(quán)制度改革，真正建立起適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動企業(yè)會計內(nèi)部控制制度的有效實施。要形成國有企業(yè)正規(guī)的法人治理結(jié)構(gòu)，即將股東會、董事會、監(jiān)事會三權(quán)分離，這也對內(nèi)部會計控制體系建設(shè)提出了新要求。要根據(jù)自身特點和狀況，制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度，包括財務(wù)管理體制、資金籌集和管理、資產(chǎn)管理、對外投資管理、成本和費用管理、收入及利潤分配管理、外幣業(yè)務(wù)管理、預(yù)算管理、財務(wù)報告與分析等各方面的管理制度。要著力構(gòu)筑起嚴(yán)密的電力企業(yè)內(nèi)控體系，及時查找發(fā)現(xiàn)會計內(nèi)控問題，全面防范經(jīng)營風(fēng)險。要建立起相應(yīng)的監(jiān)控防線，以預(yù)防為主，融入電力企業(yè)的經(jīng)營全過程，將財務(wù)管理滲透到電力企業(yè)的每個層次、部門和崗位。要建立事

5、中監(jiān)督機制，對會計部門的工作業(yè)務(wù)進行定期核查，將核查結(jié)果準(zhǔn)確反饋給企業(yè)財務(wù)。要完善事后檢查機制，選擇有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強的員工定期對內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行檢查，以確保內(nèi)控體系建設(shè)有效的發(fā)揮作用。（二）完善內(nèi)控管理機制，提升會計隊伍素質(zhì)電力企業(yè)要充分發(fā)揮財務(wù)部門的作用，對經(jīng)營過程中發(fā)生的經(jīng)濟事務(wù)及時進行堵漏、核查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，防范化解各種風(fēng)險。電力企業(yè)要著力提升財會隊伍的能力素質(zhì)，要對在崗會計人員實行優(yōu)用劣汰制考核體系，包括會計制度、財經(jīng)法規(guī)、會計基礎(chǔ)，計算機操作能力等方面知識考核，優(yōu)化會計隊伍結(jié)構(gòu)。要注重選拔復(fù)合型、管理型的人才，對企業(yè)內(nèi)部員工進行培訓(xùn)優(yōu)化，給他們提供更多的學(xué)習(xí)深造機會，

6、著力打造一支懂業(yè)務(wù)、有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)呢敃犖椤Ｍ瑫r，電力企業(yè)要鼓勵財會人員積極參加繼續(xù)教育，努力掌握新形勢下的現(xiàn)代企業(yè)管理方法，著力完善提升自身綜合素養(yǎng)，為加快會計內(nèi)部控制體系建設(shè)打下堅實的智力基礎(chǔ)。（三）豐富內(nèi)控監(jiān)督手段，提高內(nèi)控建設(shè)效果一般來講，有關(guān)用電結(jié)構(gòu)、用電量、用手電費、實收電費等信息，應(yīng)全部由電力營銷部門掌握，這體現(xiàn)了電力行業(yè)特有的工作程序與方法，但不利于內(nèi)部控制體系的落實。同時，由于相關(guān)部門之間不能起到相互制約的作用，也在很大程度上限制了內(nèi)部控制體系的效果。所以，要著力組建一個獨立的部門，對會計內(nèi)部控制進行定期監(jiān)督檢查，組建一個權(quán)威的內(nèi)部審計部門，已經(jīng)迫在眉睫。要根據(jù)電力企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況，加大內(nèi)部審計力度，定期對會計內(nèi)控情況進行全方位審計，形成有質(zhì)量、有價值的審計報告。同時，要著力加強對電力企業(yè)管控職能的評估，這是內(nèi)部審計部門對企業(yè)內(nèi)部控制體系作用發(fā)揮的客觀評價。其實，這些考核評價僅僅是一種手段，目的就是督促企業(yè)落實內(nèi)部會計控制制度，從而推動企業(yè)不斷提高經(jīng)營管理水平。三、結(jié)語總而言之，隨著下一步我國電力體制改革的深化，企業(yè)在改革、發(fā)展的過程中必定會出現(xiàn)更多的新問題、新情況。所以，如果沒有完善的會計內(nèi)控體系，就無法保證企業(yè)在日益激烈的競爭中生存、發(fā)展。筆者認(rèn)為，只要廣大電力企業(yè)充分認(rèn)識到當(dāng)前會計內(nèi)控體系建設(shè)中存在的主要問題，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)筑嚴(yán)密內(nèi)控體系