從公司代理制談企業(yè)會計失真

1、從公司代理制談企業(yè)會計失真從公司代理制談企業(yè)會計失真(王通) (作者為山東勝利投資股份有限公司副總經(jīng)理) ?代理問題 ?中國企業(yè)的代理問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面: ?一、經(jīng)營者收入與企業(yè)業(yè)績相關性不大。業(yè)績好的企業(yè)的經(jīng)營者收入與業(yè)績差的經(jīng)營者的收入沒有太大差距。這樣無法調動經(jīng)營者的積極性,無法使經(jīng)營者與股東保持目標一致。二、企業(yè)形成了所謂的內部人控制,;職位消費;和;個人支出帳戶;無限制擴張,出現(xiàn)了;59歲現(xiàn)象;等,造成企業(yè)資產(chǎn)的流失,嚴重損害了所有者的利益。三、公司經(jīng)營者編報虛假會計信息,提供虛假會計報告,坑害廣大股東利益。 ?激勵與約束 ?對我國企業(yè)的代理問題進行控制,主要是解決激勵與約束

2、的問題。 ?首先,在激勵機制方面。目前企業(yè)經(jīng)營者還沒有形成一個獨立的利益階層,強調了精神激勵,不夠重視企業(yè)經(jīng)營者的物質利益；利益和成績不聯(lián)系,收入構成不合理,名譽工資偏低,灰色收入高,尤其缺少激勵經(jīng)營者追求企業(yè)長遠利益的經(jīng)營者股權分配或股票期權的制度。 ?;年薪制;這種經(jīng)營者報酬機制在很多國家被普遍采用,有其科學的道理。采用年薪制首先應該制定一套科學合理的評價經(jīng)營者業(yè)績的指標體系。這一指標體系中既要包括計量指標,也要包括非計量指標；既要有近期指標,也要有遠期指標。其次,年薪一般是由固定收入和非固定收入(即與經(jīng)營業(yè)績掛鉤的收入)構成的。年終通過考核,當年任務如果完成,可得到全部年薪,如果沒有完成

3、,則可能只得到其中固定的收入。但是,這種機制的建立實施目前尚面臨許多困難。如經(jīng)營者業(yè)績評價指標的建立難以做到公平合理；在許多企業(yè)存在;內部人控制;的背景下,衡量企業(yè)業(yè)績的會計指標會被經(jīng)營者操縱,資本市場中企業(yè)價值信息很難真實反映經(jīng)營者的業(yè)績,而且經(jīng)營者的隱性收入遠高于其契約中明確規(guī)定的顯性收入。 ?股票期權是另一種科學的報酬激勵手段,旨在保證高層經(jīng)理人員行為的長期化,使經(jīng)營者和所有者利益趨同。股票期權是指公司給予經(jīng)營者在一定的期限內按照某個固定的價格購買一定數(shù)量的本公司的股票的權利,而非義務。期權這種權利本身是公司無償送給經(jīng)營者的,在購買股票時需按照一定的價格購買,但實現(xiàn)期權要達到股東設定的近

4、期和長遠目標。 ?目前有些地方政府已出臺了對國有企業(yè)高級管理人員實行股權激勵的辦法,但也存在一些困難,如所持股份的來源和退出渠道存在問題；經(jīng)營者競爭選聘機制有待建立；經(jīng)營者業(yè)績評價體系不健全等。 ?其次,在約束機制方面,目前沒有形成規(guī)范的公司治理結構,所有者約束機制空缺；由于經(jīng)理人市場不存在,資本市場和產(chǎn)品市場不完善,市場對國有企業(yè)經(jīng)營者的競爭約束難以實現(xiàn)。 ?解決途徑 ?針對存在的問題,可采取以下措施: ?完善法人治理結構。要構造多元化的公司股權結構,加強董事會的決策與監(jiān)事會監(jiān)督職能,建立和完善企業(yè)監(jiān)控機制。目前,部分公司監(jiān)事會職能的虛設,國有股權的缺位都對完善法人治理結構,實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度

5、產(chǎn)生較大障礙。 ?進一步加強社會化體系監(jiān)督建設,建立健全經(jīng)營者監(jiān)督機制的法律規(guī)范,進一步完善內外部責任追究機制。充分發(fā)揮會計、審計等中介機構對企業(yè)經(jīng)營者監(jiān)督審核作用。對會計信息要在真正意義上實現(xiàn)企業(yè)內部、社會和政府部門多方位監(jiān)督。 ?大力發(fā)展經(jīng)理人市場,進一步完善資本市場和產(chǎn)品市場,形成對企業(yè)經(jīng)營者有效的外部競爭約束。發(fā)展規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人市場,這是解決代理問題的關鍵,也是職業(yè)經(jīng)理人使勞動變?yōu)橘Y本的前提,是激勵和約束機制建立的條件。規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人市場,會促進現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構的完善。 ?加強企業(yè)生存環(huán)境的法制建設和職業(yè)道德建設,職業(yè)經(jīng)理人要有職業(yè)經(jīng)理人操守,會計人員也要有會計人員操守。對于重大違規(guī)行為要加大執(zhí)法力度。 ?建立系統(tǒng)的企業(yè)內部控制規(guī)范,使企業(yè)的經(jīng)營行為規(guī)范化和程序化。會計法明確提出,企業(yè)應健全包括內部控制在內的三位一體的會計監(jiān)督體系,并增強了違法的懲罰力度,這樣無疑會完善內部控制環(huán)境,有利于會計信息失真問題的改善。 ?綜上所述,企業(yè)經(jīng)理人如何按照股東的委托,不折不扣地執(zhí)行自己的職責,是解決代理問題的目標,也是解決會計信息失真的重要途徑。但是會計信息失真由來已久