2019版高考政治一輪復習 第三單元 收入與分配 第7課時 個人收入的分配 新人教版必修1

1、必修,1,經濟生活,第三單元,收入與分配,第,7,課時,個人收入的分配,必修,1,經濟生活,模塊總覽,考點重構,考點一,1,我國的分配制度,1,按勞分配為主體,2,多種分配方式并存,考點二,2,收入分配與社會公平,1,收入分配公平,2,兼顧效率與公平,考綱展示,第,7,課時,個人收入的分配,考情鏈接,2014,年北京高考第,32,題以,1992,2012,年北京市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為,話題,考查收入分配等知識,涉及恩格爾系數?？忌趥淇紩r應重點理解一些經濟學,概念,并結合所學知識去分析一些現實問題,1,生產決定分配,考點一,我國的分配制度,思考,你知道生產與分配的關系嗎,提示,生產決定分

2、配,生產決定分配的方式以及分配的對象。分配影響,生產,合理的分配能夠調動勞動者的生產積極性,促進生產的發(fā)展,2,按勞分配,具體內容,和要求,1,適用范圍,公有制經濟,2,分配尺度,勞動者向社會提供的勞動,包括勞動數量和質量,3,分配對象,個人消費品,4,分配原則,多勞多得,少勞少得,原因,1,前提,生產資料公有制,2,物質基礎,生產力的發(fā)展水平,3,直接原因,社會主義條件下人們勞動的性質和特點,意義,1,有利于充分調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,促進社會生產的發(fā)展,2,體現了勞動者共同勞動,平等分配,的社會地位,地位,在我國所有分配方式中占主體地位,判斷,只有在國有企業(yè)上班拿到的收入才算是按勞分配

3、,提示,錯誤。在公有制經濟,如國有經濟、集體經濟,憑借勞動獲得報酬,都屬于按勞分配,3,按生產要素分配,1,參與分配的生產要素,主要有勞動、資本,技術,和管理等,2,意義,是對市場經濟條件下各種生產要素,所有權存在,的合理,性、合法性的確認,體現了國家對公民權利的尊重,對勞動、知識、人,才,創(chuàng)造,的尊重。這有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌,流,有利于增加居民收入、推動經濟發(fā)展,思考,中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展,戰(zhàn)略的若干意見強調,要鼓勵各類企業(yè)通過股權、期權、分紅等激勵,方式,調動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權激勵方式屬于何種分配方式,提示,股權激勵方式是生產要素

4、按貢獻參與分配的體現,1,下列屬于按勞分配的有,張某在私營企業(yè)中獲得的工資收入,農民王某承包村里的集體土地所獲得的收入,李某在國有企業(yè)中獲得的福利性分配收入,孫某在國有企業(yè)中工作所獲得的工資收入,A,B,C,D,D,答案,D,解析,此題考查按勞分配。社會主義公有制經濟中個人消費品分,配的基本原則是按勞分配,指在公有制范圍內以勞動為尺度分配。私,營企業(yè)屬于非公有制,排除,承包村里的集體土地所獲得的收入及國有,企業(yè)職工的工資收入都屬于按勞分配,符合題意,國有企業(yè)雖屬,于公有制,但福利性分配收入不是以勞動為尺度分配的,應排除,2,農民王某承包村里的,15,畝土地種植花生等農作物,收入不錯。后將土,地

5、按每畝,200,元的價格轉包給前來投資的客商,并受雇于承包土地的業(yè),主,得到雙份收入。材料中農民王某所獲得的收入分別屬于,A,按勞分配、按生產要素分配、按勞分配,B,按生產要素分配、按生產要素分配、按勞分配,C,按勞分配、按生產要素分配、按勞動要素分配,D,按勞動要素分配、按生產要素分配、按勞動要素分配,C,答案,C,解析,此題考查分配方式。王某承包村里的集體土地自己耕種,此,收入是在集體土地上獲得的收入,集體經濟屬于公有制經濟,故獲得的,收入是按勞分配所得,將土地以每畝,200,元的價格轉包給投資的客商,是,按土地要素分配獲得的收入,他受雇于承包土地的業(yè)主,故此部分收入,是按勞動要素分配獲得

6、的收入。故選,C,3,2016,年,4,月,國務院印發(fā)通知,對專利成果收益分配、科研人員兼職收,入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規(guī)定。為落實,這些激勵性規(guī)定,最需要完善的分配方式是,A,按勞動要素分配,B,按資本要素分配,C,按技術要素分配,D,按慣例要素分配,C,答案,C,解析,本題考查我國的分配方式?！皩＠晒找娣峙?、科研,人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等”體現的是,按生產要素分配,具體而言是按生產要素中的技術要素分配,故,C,符合題,意,A,B,項在材料中沒有體現,我國現有的分配制度中不存在,D,項中的,分配方式,D,項不選。故選,C,1,正確區(qū)分按

7、勞分配與按生產要素分配,按勞分配,按生產要素分配,存在范圍,公有制經濟,社會主義市場經濟,地位,主體地位,我國分配制度的重要組成部,分,體現,勞動者共同勞動、平等分配,的社會地位,國家對公民權利的尊重,對,勞動、知識、人,才、創(chuàng)造的尊重,分配依據,勞動者向社會提供的勞動數,量和質量,各種生產要素投入的比例和,貢獻,分配原則,多勞多得,少勞少得,生產要素按貢獻參與分配,特別提醒,判斷分配方式的依據,1,依據分配范圍,按勞分配存在于公有制經濟范圍內,如國有經濟和集體經濟等,按生產,要素分配存在于非公有制經濟中,如個體經濟、私營經濟和外資經濟,等,2,依據分配形式,公有制經濟中的工資、獎金屬于按勞分

8、配。非公有制經濟中憑借資,金、技術、管理、土地、勞動力獲得的收入屬于按生產要素分配,股,票、債券、儲蓄等投資理財收入屬于按資本要素分配,參與技術入股分,紅屬于按技術要素分配,憑借出租廠房、土地獲得的收入屬于按土地要,素分配,作為管理人員獲得的收入屬于按管理要素分配,員工獲得的工,資收入屬于按勞動要素分配,農村集體經濟中,農民承包土地經營所得的收入是按勞分配,而農民流,轉土地所得的收入,是以土地要素所得的收入,因此屬于按生產要素分,配,2,按生產要素分配的形式,對應形式,是否屬于,勞動收入,按資本要素,分配,儲蓄存款利息、股息或股票轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅,后利潤,否,按土地要素,分

9、配,是指憑借土地取得的收入,包括出租房屋獲得的租金收入、農民轉讓土,地承包經營權獲得的收入,按管理要素,分配,企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產經營中的貢獻而參與分配的方式,是,按勞動要素,分配,在私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入,按信息要素,分配,提供市場信息、管理方案獲得的收入,按技術要素,分配,技術入股、專利使用、技術轉讓獲得的收入,要具體,分析,名師點睛,生產要素指的是企業(yè)正常生產所需要的各種條件,如資金、技,術、管理、土地、勞動力等。憑借對其中要素的貢獻而參與企業(yè)利潤的,分配,就屬于按生產要素分配。生產要素按貢獻參與分配的目的是調動生,產要素所有者的積極性。按生產要素參

10、與分配,會導致誰占有的生產要素,多,誰就能夠獲得更多的收入,從而在一定程度上拉開收入差距,甚至導致分,配不公平,3,正確認識各種收入,特別提醒,1,工資收入不一定是按勞分配收入。例,私營、外資企業(yè),中工人獲得的工資屬于按勞動要素分配,2,勞動收入不一定是按勞分配收入。例,非公有制企業(yè)中的勞動收入,不屬于按勞分配收入,3,非勞動收入不一定是剝削收入,只有在雇傭勞動的私營經濟和外資,經濟中的企業(yè)主憑借資本獲得的收入才是剝削收入,勞動,收入,即勞動所得,是相對于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的,包括按勞分配收入,按勞動要素分配收入,非勞,動收,入,分為三類,即要素收入、政府轉移支付和捐贈。要素收入

11、是指通過資本、技術等要,素參與分配獲得的收入,其中包括分紅、利息、租金、出售專利獲得的收入等,典例,1,2016,北京東城期末,14,生產要素按貢獻參與分配,是我國個人,消費品分配的重要內容。下列屬于按生產要素分配的形式有,國有企業(yè)職工工資,科技轉讓所得,經營性資本收入,國家公務員的“灰色收入,A,B,C,D,B,答案,B,解析,此題考查收入分配形式。國有企業(yè)職工的工資收入屬于按,勞分配,排除。公務員的“灰色收入”屬于非法收入,故排除?？?技轉讓所得以及經營性資本收入,屬于按技術要素和資本要素參與分,配,符合題意。故答案為,B,典例,2,2014,北京文綜,32,4,分,根據下圖數據變化趨勢可

12、以推斷出,近,二十年來北京市城鎮(zhèn)地區(qū),恩格爾系數逐年提高,居民生活成本呈下降趨勢,D,社會勞動生產率日益提高,勞動者對服務業(yè)需求不斷上升,A,B,C,D,答案,D,解析,本題考查收入與消費的關系、收入分配等知識。恩格爾系,數與生活水平呈反向變化,即恩格爾系數越高,說明生活水平越低,顯然,錯誤。居民生活成本問題在圖中未體現,不選。收入增加是建立在,經濟發(fā)展的基礎上的,圖說明北京努力朝勞動報酬的增長和社會勞動生,產率的提高同步這一方向發(fā)展,符合題意。收入是消費的前提,隨著,收入的增加,可推斷出。故答案選,D,典例,3,2016,北京懷柔期末,18,中國共產黨十八屆五中全會提出,新時,期,要繼續(xù)深化

13、收入分配制度改革,要健全勞動、資本、技術、管理等,生產要素按貢獻參與分配的制度。生產要素按貢獻參與分配,有利于促進資源的合理配置,有利于拓寬居民收入來源,體現了社會主義的本質要求,堅持了公有制經濟的主體地位,A,B,C,D,C,答案,C,解析,此題考查生產要素按貢獻參與分配的意義。生產要素按貢,獻參與分配,可以激發(fā)生產要素的活力,促進資源合理配置,故正確,生產要素按貢獻參與分配,可以拓寬居民收入來源,增加居民收入,故,正確。按勞分配是社會主義的本質要求,排除。說法與題意不符,故排除,1,收入分配公平,1,主要表現,收入分配,相對平等,即要求社會成員之間的收入差,距不能,過于懸殊,要保證人們的基

14、本生活需要,2,必要性,收入分配公平是中國特色社會主義的內在要求,是實現,共同富裕,的體現,判斷,實現收入分配公平就是要消除收入差距,實現收入的絕對平均化,提示,錯誤。實現收入分配公平,強調實現收入分配相對平等,合理拉開,收入差距,將收入差距控制在合理范圍內,考點二,收入分配與社會公平,2,實現社會公平的措施,1,制度保證,堅持和完善,按勞分配為主體、多種分配方式并存,的分配制度,為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局,提供了重要的制度保證,2,重要舉措,a,增加居民收入,著重保護勞動所得,提高,居民收入,在國民收入分,配中的比重,勞動報酬,在初次分配中的比重,努力實現,居民,收入

15、,增長和經濟發(fā)展同步,勞動報酬,增長和勞動生產率提高,同步,是實現社會公平的重要舉措,b,再分配,更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。要健,全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節(jié)機制,著力解,決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增,加低收入者收入,擴大中等收入者比重,調節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收,入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。提高最,低工資標準。建立企業(yè)職工工資正常增長機制,思考,2016,年,8,月,28,日,2030,年可持續(xù)發(fā)展議程研究書系”成果發(fā)布會,在北京舉行。減少不平等與可持續(xù)發(fā)展一書指出,中國在縮小家庭,收入差距

16、上取得顯著成績。你知道我國收入差距縮小的原因嗎,提示,縮小收入差距,維護社會公平,調動勞動者生產的積極性,促進生產,發(fā)展,1,2016,北京順義期末,11,下面漫畫中,合理的信息傳導順序是,A,初次分配,社會建設,財政,稅收,B,社會建設,社會公平,財政,稅收,C,稅收,財政,再分配,社會公平,D,稅收,財政,初次分配,社會公平,C,答案,C,解析,觀察漫畫,注意選項中箭頭方向和文字,醫(yī)療保障等屬于再分,配,排除,A,D;B,項信息傳導順序錯誤,C,項符合合理的信息傳導順序,2,2016,年中國東部某省城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為,21 809.78,元,農,村居民家庭人均純收入為,6 977

17、.29,元,兩者之比約為,3.13,1,為進一步,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,我國政府可采取的再分配措施有,提高農產品的補貼標準,提高進城務工人員的最低工資標準,增加對農民的專項貸款,提高新型農村合作醫(yī)療保險保障水平,A,B,C,D,B,答案,B,解析,此題考查再分配維護公平的措施。再分配主要是通過財政,支出和稅收的形式實現的。都是通過加大財政支出實現的,可見屬,于再分配維護公平的措施。進城務工人員的工資是初次分配所得,所以,排除。貸款不屬于財政支出,給農民貸款,是為了促進農村發(fā)展生產,也屬于初次分配領域,故排除,3,亞當,斯密說過,如果一個社會的經濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾,手中,那么它在道義上

18、將是不得人心的,并且是有風險的,因為它注定會,威脅到社會的穩(wěn)定。”這句話強調的是,公平的收入分配有助于協(xié)調人們的利益關系,分配不合理會降低效率,阻礙生產的發(fā)展,分配方式有時對生產起決定作用,收入分配要注重公平原則,A,B,C,D,D,答案,D,解析,此題考查收入分配公平。材料沒有體現公平與效率的關系,排除,生產決定分配,錯誤,正確切題,1,促進收入分配公平實現的原因,1,收入分配公平是社會公平的重要體現。收入分配公平,要求收入分,配相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的,基本生活需要,2,重要性,效率是公平的物質前提,公平是提高經濟效率的保證。收入分配公平,的維護有利于調

19、動勞動者的生產積極性,推動生產力發(fā)展,提高經濟效,率,增加社會財富,收入分配公平的維護,有利于縮小收入差距,提升整個社會的消費水,平,從而引導生產、擴大內需,收入分配公平的維護,有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的,收入差距,實現共同富裕的目標,維護收入分配公平是堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的,要求,收入分配公平的維護,有利于促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉,動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變,實現經濟發(fā)展方式的轉變,2,造成收入差距的原因,1,價值規(guī)律的調節(jié)作用。在價值規(guī)律的調節(jié)作用下,各地區(qū)、城鄉(xiāng),行業(yè)等資源擁有和使用程度的不同,造成它們之間的經濟效益差異,導,致收入差距

20、,2,公有制經濟和非公有制經濟在市場競爭中若不能獲得同等的市場地,位,則非公有制經濟發(fā)展就會受到制約,進而影響非公有制經濟從業(yè)者,的收入,造成行業(yè)間的收入差距,3,分配受企業(yè)經營的影響。在市場經濟條件下,企業(yè)經營效益有差異,經濟效益不同,在分配過程中會出現不同企業(yè)的職工付出同樣勞動但收,入不同的差異,4,國家和企業(yè)的分配政策影響收入。從國家角度看,資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)間,的配置,影響到不同行業(yè)和城鄉(xiāng)間的發(fā)展,影響到收入。從企業(yè)角度看,內部,分配政策是否合理,影響到勞動者的收入,3,促進收入分配公平的措施,根本措施,大力發(fā)展生產力,促進經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,制度保證,堅持和完善按勞分配為主體、多種分

21、配方式并存的分配制度,提高效率,提高經濟效率,增加社會財富,奠定物質基礎,兩大,舉措,舉措,之一,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提,高同步,舉措,之二,健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節(jié)機制,著力解,決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低,收入者收入,擴大中等收入者比重,調節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締,非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,1,初次分配是在直接創(chuàng)造國民收入的物質生產部門進行的。任何生產,活動都離不開勞動力、資本、土地和技術等

22、生產要素,在市場經濟條件,下,取得這些要素必須支付一定的報酬,這些報酬就形成各要素提供者,的初次分配收入。在企業(yè)中,工人的工資、企業(yè)的利潤和上繳國家的各,種稅收大都屬于初次分配,2,再分配是指在初次分配的基礎上,政府對國家集中的財政收入在全,社會范圍內進行再分配,主要通過稅收、社會保障、轉移支付等手段調,節(jié)物質生產部門與非物質生產部門之間、城鄉(xiāng)之間、地域之間、不同,群體之間的收入關系,保障經濟社會協(xié)調發(fā)展,特別提醒,正確區(qū)分初次分配與再次分配,3,初次分配與再次分配的結構圖,4,判定初次分配與再次分配的方法,一看分配的領域,初次分配是在創(chuàng)造它的物質生產領域進行的分配,再,分配是在全社會范圍內進

23、行的分配,二看分配的主體,初次分配主要是企業(yè),再分配主要是國家,三看分配的方式,初次分配主要是對企業(yè)職工工資的調整,再分配主要,是通過財政支出、稅收調整等方式進行,4,效率與公平的關系,1,經濟活動追求效率的原因,經濟活動追求效率,根源于資源的有限性和人類需求無限性的矛盾,為不斷滿足人類日益增長的需求,需要對資源進行最大限度的利用,必,須提高效率,促進資源的優(yōu)化配置,從企業(yè)經營看,追求效率是遵循價值規(guī)律、成功開展經營、提高經濟,效益的要求,從分配方式看,市場經濟追求經濟效率,有助于正確認識資本、土,地、技術等各種生產要素的合理性和合法性,調動這些生產要素的積極,性,通過分配方式的優(yōu)化促進經濟發(fā)

24、展,從效率與公平的關系看,追求經濟效率才能實現財富增長,為實現公,平提供物質基礎和保障,2,效率與公平的關系,在社會主義市場經濟條件下,效率與公平具有一致性,a,效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發(fā)展生產力,提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提,和基礎,對公平的追求會導致平均主義和普遍貧窮,b,公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配,才能維護勞動者權益,激,發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高經濟效率的積極性,效率與公平分別強調不同的方面,二者又存在矛盾,a,效率側重于把“蛋糕”做大,主要強調經濟的增長和財富的增加,從分,配的角度看必然涉及拉開收入差距。而公平則側重于把“

25、蛋糕”分好,主要強調收入差距要合理,b,效率與公平存在此消彼長的關系。過分地強調效率,會影響到公平的,實現,同樣,過分地強調公平,又會影響效率的提高,c,要正確地處理效率與公平的關系,兼顧效率與公平,既反對割裂兩者的,聯系,又反對忽視兩者的矛盾,效率和公平實現的形式有所不同。效率主要通過市場主體完成,如企,業(yè)提高勞動生產率,改進技術,增加利潤,擴大生產規(guī)模,為社會創(chuàng)造更多,財富。國家可以通過實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,采取宏觀調控,轉變經濟,發(fā)展方式,實現產業(yè)結構升級,促進經濟增長。社會公平主要通過立,法、司法、政府部門的財政支出等完成,對社會低收入者提供各種制度,性保障,縮小貧富差距,實現共同富裕

26、。也可以通過讓企業(yè)提高工資標,準,發(fā)動社會募捐等方式來落實社會公平。效率和公平雖然表現方式和,實現途徑不一樣,但都是社會主義市場經濟的特征,兩者都統(tǒng)一于社會,主義市場經濟的建設中,3,在初次分配和再分配中都要處理好效率與公平的關系,初次分配是指企業(yè)單位內部的分配。在市場經濟條件下,初次分配關,系主要由市場機制形成,政府通過法律法規(guī)和稅收進行調節(jié)和規(guī)范,不,直接干預,再分配是指在初次分配的基礎上,政府通過稅收、政策、法律等對收,入要素進行再次調節(jié)的過程,主要通過稅收、財政、提供社會保障和社,會福利、轉移支付等調節(jié)手段進行,初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。這樣才能促進國民收入合,理分配,最終既有利于生產力發(fā)展,又有利于促進社會和諧,典例,1,2018,北京西城期末,19,國家統(tǒng)計局數據顯示,截至,2016,年底,全,國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數分別達到,8.88,億人,1.8,1,億人,2.19,億人,1.85,億人,比,2012,年底分別增加了,9980,萬人,2864,萬,人,2879,萬人,3022,萬人。基本醫(yī)療保險覆蓋人數超過,13,億人,基本覆,蓋全民。以上數據表明,通過國民收入初次分配,縮小了居民