網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)治理

1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)治理二十世紀(jì)最后十多年，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)取得了重大進(jìn)展，信息化已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，正在促進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”的蓬勃興起。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何發(fā)展各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)，如何對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行有效的治理，越來(lái)越引進(jìn)各國(guó)政府和有識(shí)之士的關(guān)注。二十多年來(lái)，中國(guó)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就。進(jìn)入新世紀(jì)，繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，是擺在中國(guó)政府和中國(guó)人民面前的重要任務(wù)。前不久召開(kāi)的第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，審議批準(zhǔn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要。我們分析了

2、世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化作為覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化的任務(wù)尚未完成，但是，面臨當(dāng)今世界信息化迅猛發(fā)展的形勢(shì)，我們不能喪失機(jī)遇。我們要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，探索一條符合本國(guó)國(guó)情的信息化發(fā)展道路。正確處理發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須認(rèn)真解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)只有同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，才有廣闊的發(fā)展前景。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)則需要用信息技術(shù)來(lái)改造和帶動(dòng)。在中國(guó)

3、，由于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)還很艱巨，處理好信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系就更為重要。一方面，要加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷提高信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和服務(wù)水平，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，要在全社會(huì)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及程度，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高生產(chǎn)效率。最近，國(guó)際上特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家的信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢，股價(jià)暴跌，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到影響，引起各國(guó)的廣泛關(guān)注。這說(shuō)明信息產(chǎn)業(yè)也要根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，擠掉“新經(jīng)濟(jì)泡沫”，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。人類(lèi)社會(huì)幾次重大技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)業(yè)革命，雖歷經(jīng)波折，但始終在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。

4、我們深信，信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)調(diào)整，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，一定能夠走上健康發(fā)展的道路，顯示出巨大的生命力。中國(guó)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，始終重視加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，這是我們實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。最近幾年，我們立足于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，成功地克服了亞洲金融危機(jī)帶來(lái)的困難，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長(zhǎng)。在新的五年計(jì)劃期間，我們還要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)實(shí)施相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策，綜合運(yùn)用計(jì)劃、財(cái)政、金融等手段，發(fā)揮價(jià)格、稅收、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。中國(guó)政府十分重視對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的治

5、理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。通過(guò)制定政策、法律、規(guī)章、制度，規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為，建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系，為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。在進(jìn)行宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)治理過(guò)程中，我們要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高管理水平和工作效率。經(jīng)濟(jì)全球化是伴隨當(dāng)今世界科技革命和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展而出現(xiàn)的客觀趨勢(shì)。現(xiàn)代科技進(jìn)步，先進(jìn)交通工具和信手段的產(chǎn)生，尤其是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，使各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和依存程度加深。經(jīng)濟(jì)全球化和信息化給各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活等方面帶來(lái)深刻影響。由于多種原因，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位，南北差距進(jìn)一步拉大，“數(shù)碼鴻溝”不斷加深。中國(guó)主張加強(qiáng)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的對(duì)話和溝通，共同制定符合各國(guó)利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的規(guī)則，建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，使不同國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化中都得到實(shí)惠。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，將以更加積極的姿態(tài)，在更為廣泛的領(lǐng)域，參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，有步驟地推進(jìn)