2020年____發(fā)改委“六穩(wěn)”“六保”工作總結(jié)

1、2020年_發(fā)改委“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骺偨Y(jié)主要內(nèi)容預(yù)覽：一、抓項目推進(jìn)，確保投資有序。1.開展我市重大項目“三個百日攻堅”活動2.梳理報送省級層面協(xié)調(diào)，加強(qiáng)用地保障3.推進(jìn)重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)4.省重大項目調(diào)度管理5.中央預(yù)算內(nèi)、省預(yù)算內(nèi)項目申報及管理6.重大項目謀劃儲備二、抓糧食生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定1.高位推進(jìn)，2.建立健全了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制3.加強(qiáng)糧食倉儲物流建設(shè)和管理，4.按照“高效靈活、運作規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力”的原則5.建立和完善了糧食應(yīng)急預(yù)案6.健全了糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費調(diào)查統(tǒng)計體系7.認(rèn)真推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，建立糧食企業(yè)信用監(jiān)管制度8.嚴(yán)格執(zhí)行國

2、家糧食收購政策，合理安排收購網(wǎng)點9.在全社會開展愛糧節(jié)糧宣傳教育、杜絕糧食浪費現(xiàn)象發(fā)生10.完善糧食調(diào)控，保障糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)脫銷斷檔11.培育發(fā)展新型糧食市場主體12.健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系三、抓能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四、抓價格聯(lián)動，保障基本民生2020年_發(fā)改委“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骺偨Y(jié)今年來，受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，為了保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，各級、各地、各部門積極響應(yīng)黨中央的號召，認(rèn)真做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳌Ｏ旅婢蛒x發(fā)改委開展“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鞯那闆r總結(jié)匯報如下:一、抓項目推進(jìn)，確保投資有序。2020年納入省調(diào)度的省大中型項目xx個，總投資x

3、xx.xx億元。截至x月底，已開工項目xx個，開工率xx.xx%。今年計劃完成投資xxx.xx億元，已完成投資xx.xx億元，占年計劃投資的xx.xx%。2020年納入省、市、縣三級聯(lián)動項目共xx個，總投資xx.xx億元。截至x月底，已開工項目xx個，開工率xx.xx%。今年計劃完成投資xx.xx億元，已完成投資xx.xx億元，占年計劃投資的xx.xx%。為了保證各項投資有序進(jìn)行，我市主要開展了以下幾項工作：1.開展我市重大項目“三個百日攻堅”活動為貫徹落實省“項目建設(shè)提速年”決策部署，積極搶抓國家和省政策窗口機(jī)遇，著眼當(dāng)前和“十四五”發(fā)展，加速推進(jìn)一批重大項目包裝、簽約、開工、竣工，主動作為

4、、化危為機(jī)，保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，我市開展了重大項目“三個百日攻堅”活動（即跑項爭資百日攻堅、招商引資百日攻堅、項目提速百日攻堅），并制定該行動的實施方案，進(jìn)一步強(qiáng)化“項目為王”理念，奮戰(zhàn)xxx天，攻堅二季度，全力促進(jìn)項目提速提質(zhì)提效。2.梳理報送省級層面協(xié)調(diào)，加強(qiáng)用地保障全省擬于近期籌備召開2020年第一次省重大項目調(diào)度會議，要求各地梳理報送需省級層面協(xié)調(diào)解決困難問題的重大項目，我市發(fā)改委聯(lián)合市商務(wù)局、市工信局報送了x個會議協(xié)調(diào)推進(jìn)的建議項目，申請用地指標(biāo)xxx畝，調(diào)規(guī)用地xxx.xx畝。3.推進(jìn)重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)我市按照省發(fā)改委下發(fā)的文件要求認(rèn)真落實重大項目復(fù)工、開工、前期工作進(jìn)度、突出問

5、題破解、政策保障措施等“5個清單”，在疫情防控期間，對重大項目復(fù)工開工實行清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)，按要求實行日調(diào)度與周調(diào)度機(jī)制，推動重大項目實質(zhì)性開工復(fù)工，有效提高復(fù)工強(qiáng)度和人員到崗率，力爭新開工項目全部按時開工建設(shè)。為統(tǒng)籌推進(jìn)我市新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，市直相關(guān)部門主動作為，相繼出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施。截止目前，全市已出臺相關(guān)支持政策措施的部門共x個，涉及政策措施x項。分別是：市發(fā)改委出臺有序推動企業(yè)和項目開工復(fù)工若干措施；市人社局出臺全市穩(wěn)就業(yè)保用工若干工作措施；市工信局出臺鼓勵企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工用電獎勵辦法關(guān)于開展全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)抗疫綜合保險的通知；市公安局出臺助力

6、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十條措施；市稅務(wù)局出臺關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等有關(guān)稅收政策和管理措施的通知；市供電公司助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十項舉措。4.省重大項目調(diào)度管理我市對省大中型項目及省重點項目分別實行按季、按月動態(tài)調(diào)度，建立工作臺賬，于每月底向xx市重點辦報送省重點項目進(jìn)展情況、于每季度末向xx市投資科報送省大中型項目進(jìn)展情況，并對需省級層面解決的問題進(jìn)行梳理上報。對于省重大項目，根據(jù)調(diào)度任務(wù)于每月xx日前通過國家重大建設(shè)項目庫進(jìn)行調(diào)度，及時填報更新調(diào)度數(shù)據(jù)。5.中央預(yù)算內(nèi)、省預(yù)算內(nèi)項目申報及管理我委相關(guān)部門加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通銜接力度，認(rèn)真研讀上級發(fā)布的省預(yù)算內(nèi)及中央預(yù)算內(nèi)投資項目申報文件，優(yōu)

7、先申報符合條件的重大項目，爭取2020年中央預(yù)算內(nèi)投資支持，充分利用國家重大建設(shè)項目庫，按月對各相關(guān)單位的中央預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)行調(diào)度管理。2020年以來，市發(fā)改委跑項爭資工作中共有xx個項目獲中央補(bǔ)助資金xxxx萬元，省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金xxx萬元。6.重大項目謀劃儲備我市結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，全面梳理今年乃至“十四五”時期的建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，加快謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求，有利于補(bǔ)齊短板、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，拉動力強(qiáng)的重大項目，形成“謀劃一批、儲備一批、實施一批、補(bǔ)充一批”的良性循環(huán)。截至x月底，我市重大項目謀劃儲備xxx個，估算總投資xxxx億元。二、抓糧食生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定xx市作為國家重要商

8、品糧生產(chǎn)基地和全國“超級產(chǎn)糧大縣”，主動扛穩(wěn)糧食安全這個重任，切實當(dāng)好維護(hù)國家糧食安全的“壓艙石”，全面推動落實糧食安全行政首長責(zé)任制，聚焦活流通、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓儲備、保安全等職能，努力建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，認(rèn)真抓好各項工作落實，確保糧食生產(chǎn)安全。1.高位推進(jìn)，成立了落實糧食安全省長責(zé)任制聯(lián)席會議制度，市政府常務(wù)會議不定期研究糧食安全工作，進(jìn)行專題調(diào)研，落實了財政、農(nóng)業(yè)、糧食、水利等相關(guān)行政主管部門職責(zé)任務(wù)，明確了任務(wù)分工，行政經(jīng)費足額列入同級財政預(yù)算。2.建立健全了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，逐級分解、明確、落實耕地保護(hù)

9、的責(zé)任人、面積、地塊、耕地等級等，層層落實保護(hù)責(zé)任。3.加強(qiáng)糧食倉儲物流建設(shè)和管理，分別在小港糧管所新建x座xxxx噸倉容的高大平房倉、淘沙糧管所新建x座總倉容達(dá)xxxxx噸的高大平房倉。對中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項目的xx糧站、xx國家糧食儲備庫及xx個收納庫部署糧庫智能化升級改造，有力推動了本地區(qū)糧食行業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)“危倉老庫”維修改造，市財政專門在超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金中拿出xx%用于糧食倉儲設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，xxxx年又分別在xx、xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xx、xx、xx啟動xx個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，為農(nóng)民提供“代清理、代干燥、代儲存、代加

10、工、代銷售”等“五代服務(wù)。4.按照“高效靈活、運作規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力”的原則，2019年全市糧食收購量x.xx萬噸，完成省儲備糧輪換x.xx萬噸，市級儲備糧輪換x.xxx萬噸，政策性糧食出庫銷售存糧x.xx萬噸(其中定向銷售x.x萬噸、非定向銷售x.xx萬噸)。落實市級儲備糧xxxxx噸，落實市級儲備油xxx噸，從而維護(hù)了糧食市場穩(wěn)定，全市政策性庫存總量達(dá)xx.xx萬余噸。5.建立和完善了糧食應(yīng)急預(yù)案，加快推進(jìn)軍糧供應(yīng)、應(yīng)急儲備、放心糧油配送“三位一體”的糧食供應(yīng)保障體系，實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有x個應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，城區(qū)等人口集中的社區(qū)每x萬人至少有x個應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、

11、示范引領(lǐng)、市場化運作”的模式，采取多種合作形式，在市區(qū)設(shè)立了xx糧店等x家糧油放心店及配送中心。6.健全了糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費調(diào)查統(tǒng)計體系，落實了糧食經(jīng)營信息統(tǒng)計報告制度，加強(qiáng)了糧食市場監(jiān)測、分析和信息發(fā)布，統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，不存在錯報、漏報、遲報。與x家糧食加工企業(yè)、x家超市、x家糧油專賣店建立了糧食價格監(jiān)測點，確保了糧油市場價格穩(wěn)定可控。7.認(rèn)真推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，建立糧食企業(yè)信用監(jiān)管制度，開展分類監(jiān)管。依法履職，加強(qiáng)糧食銷售出庫的監(jiān)督檢查，及時查處通報違反國家糧食銷售政策案件，暢通問題反映渠道，及時受理并妥善處理。開展了糧食質(zhì)量、儲糧和安全生產(chǎn)及統(tǒng)計制度等專項檢查，按要求組織

12、開展“大快嚴(yán)”集中行動，全市未出現(xiàn)重特大糧油儲存事故和政策性糧食出庫難等問題，確保糧食市場基本穩(wěn)定。通過與市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)了市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了“轉(zhuǎn)圈糧”、“以陳頂新”等違法行為，堅決制止了“打白條”、壓級壓價等坑農(nóng)害農(nóng)行為，我市近年沒有出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價、以次充好、摻雜使假、計量作弊等擾亂市場行為。8.嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，合理安排收購網(wǎng)點，積極引導(dǎo)各類市場主體入市收購，提高了種糧農(nóng)民收入，全市沒有出現(xiàn)一起農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。組織落實好收購資金，全年收購資金支付及時，未出現(xiàn)擠占挪用，不存在“打白條”。 9.在全社會開展愛糧節(jié)糧宣傳教育、杜絕糧食浪費現(xiàn)象發(fā)生。建立糧油倉儲

13、設(shè)施備案管理制度并實施動態(tài)管理，未出現(xiàn)違規(guī)拆除、遷移糧油倉儲物流設(shè)施等情況發(fā)生。落實地方糧食儲備，省級儲備糧xxxxx噸，市級儲備xxxxx噸，并按規(guī)定及時輪換到位。制訂了xx市市級儲備糧管理辦法，明確保管費用、貸款利息、輪換費用，且足額落實到位。10.完善糧食調(diào)控，保障糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)脫銷斷檔，沒有出現(xiàn)區(qū)域性糧食市場劇烈波動。分別出臺xx市糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，三年內(nèi)組織了培訓(xùn)和演練。積極組織企業(yè)產(chǎn)銷對接，在xx、xx等地建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，搭建服務(wù)平臺。大力推進(jìn)糧食電子聯(lián)網(wǎng)交易，引導(dǎo)企業(yè)利用糧食電子交易平臺服務(wù)功能，開展糧食交易。11.培育

14、發(fā)展新型糧食市場主體，深化國有糧食企業(yè)改革，培育骨干國有糧食企業(yè)，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，撤消市糧食局，將糧食行政職能并入市發(fā)改委，暫保留市糧食購銷公司，改變了以往“兩塊牌子一套人馬”的政企不分局面。推進(jìn)“中國好糧油”行動計劃，大力扶持糧食生產(chǎn)、加工、銷售經(jīng)營主體發(fā)展壯大，培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，獲得201x年xx省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”重點支持。12.健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系，嚴(yán)格實行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究制度，出臺糧食質(zhì)量安全監(jiān)管實施細(xì)則，加強(qiáng)超標(biāo)糧食管控，守住糧食質(zhì)量的底線，沒有發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)糧食、重金屬糧流入口糧市場或用于食品生產(chǎn)。完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系，支持縣級糧食檢驗

15、監(jiān)測能力建設(shè)，加強(qiáng)庫存糧油質(zhì)量監(jiān)管，提升檢驗?zāi)芰?。三、抓能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根據(jù)xx市安委會xx市安全生產(chǎn)大排查大整治行動工作方案（x安辦2020xx號）文件精神，xx市發(fā)改委全力做好能源安全生產(chǎn)大排查大整治工作。以“大排查、大整治” 為抓手，堅持全面排查，不留死角。全面排查油氣長輸管道高后果區(qū)、日常管理、巡查巡護(hù)工作、第三方施工作業(yè)管控和在建項目工程的安全管理、安全防護(hù)措施、高空墜物落等安全生產(chǎn)隱患。一是組織相關(guān)企業(yè)對全線閥室及線路進(jìn)行隱患排查，全面排查整治了油氣管道占壓、第三方施工、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿越人口密集區(qū)域等安全隱患，加強(qiáng)油氣輸送管道完整性管理以及管道內(nèi)、外檢測工作。

16、二是組織、配合相關(guān)單位對在建能源項目安全生產(chǎn)建章立制、保障投入、安全施工等問題進(jìn)行排查，對排查出的問題下發(fā)隱患整改單。同時要求企業(yè)隱患能夠當(dāng)場整改的，立即整改，對一時難以整改的隱患，督促落實隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、應(yīng)急預(yù)案和確保整改期間不發(fā)生相同的隱患，對無法整改的隱患，及時上報，對已整改完成的隱患，進(jìn)行“回頭看”，確保隱患不“回潮”。目前我委共查出安全隱患xx條，已完成整改xx條，還有x條正在整改。四、抓價格聯(lián)動，保障基本民生今年以來，我市居民消費價格指數(shù)（CPI）一直高位運行，其中食品類價格同比上漲更高。為保障困難群體基本生活不受影響，根據(jù)xx發(fā)改委等七部門機(jī)關(guān)文件精神，我市嚴(yán)格執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，每月定額發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。同時，自xx月份起，將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員等xx類人員也納入聯(lián)動機(jī)制保障范圍，并將xx至xx月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一倍發(fā)放。今年xxxx月份，全市共發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼資金xxxxxxxx.xxxx萬元。圍繞“六穩(wěn)”、“六?！蔽椅m然做了不少工作，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：1、項目發(fā)展不平衡，投資進(jìn)度緩慢；2、糧食購銷企業(yè)修繕資金缺口仍然較大；3、農(nóng)民種糧的積極性有待進(jìn)一步提高；4、油氣長輸管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通，安全隱患不容忽視；5、低收入群體的生