健康扶貧工作實施方案（共4篇）

1、健康扶貧工作實施方案（共4篇） 第1篇：健康扶貧實施方案常衛(wèi)發(fā)5號關于印發(fā)常路鎮(zhèn)年健康扶貧工作實施方案的通知醫(yī)院各科室、各村衛(wèi)生室：為做好年健康扶貧工作，不斷提高貧困人口醫(yī)療保障水平，切實解決“因病致貧、因病返貧”問題，為全鎮(zhèn)每一名年底動態(tài)調整后繼續(xù)享受脫貧攻堅政策的建檔立卡貧困人口（以下簡稱貧困人口）提供強有力的健康保障，我院結合實際，制定了常路鎮(zhèn)年健康扶貧工作實施方案，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。常路中心衛(wèi)生院 年3月27日1 常路鎮(zhèn)年健康扶貧工作實施方案為貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，發(fā)揮好健康扶貧在脫貧攻堅中的積極作用，根據蒙陰縣年健康扶貧工作實施方案要求，今年健康扶貧工作以

2、貧困人口健康管理為中心，圍繞貧困人口“少生病、看得上病、看的好病、看得起病”上下功夫，注重貧困人口基礎信息動態(tài)管理，持續(xù)開展“八個一”健康管理服務和患病貧困人口分類醫(yī)療救治，落實醫(yī)療機構便民惠民措施，調整完善醫(yī)療商業(yè)補充保險政策，實現健康扶貧信息精準、服務精準、診療精準、政策落實精準等“四個”精準，為貧困人口穩(wěn)定脫貧提供強有力的健康保障。一、做好貧困人口健康管理服務，實現信息精準1、進一步加大宣傳力度，全力營造氛圍。采取標語、橫幅、微信公眾號平臺等多種形式進行廣泛政策宣傳，做好全民動員，力爭做到家喻戶曉、人人皆知，確保健康扶貧工作健康有序開展。2、開展免費健康體檢。按照扶貧部門提供貧困人口信息

3、，為每一名貧困人口提供一次免費健康體檢，0-6歲兒童、65歲及以上老年人體檢內容按照國家基本公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行，7-64周歲人群參照65歲及以上老年人國家基本公共衛(wèi)生服務項目內容執(zhí)行，健康查體后要形成體檢報告，及時反饋體檢結果，并提出干預措施和意見，進行相應健康指2 導，全部建立和進一步完善健康檔案,為貧困人口提供涵蓋基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療的連續(xù)的、全過程的健康管理服務。3、建立貧困人口健康管理工作臺賬。衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室都要建立貧困人口健康管理工作臺賬，涵蓋貧困人口基礎信息、健康狀況、家庭醫(yī)生簽約服務、醫(yī)療救治分類、慢病管理等項目，定期進行更新，確保數據準確有效，為健康扶貧工作開展提供

4、數據支撐。4、注重完善國家、省健康扶貧信息系統(tǒng)。國家、省信息系統(tǒng)填報質量和及時性，體現了健康扶貧工作的開展和成效。要明確專人負責，定期更新完善基礎信息和相關數據，及時準確錄入，真實反映健康扶貧工作實際情況。二、實施家庭醫(yī)生簽約和健康促進，實現服務精準1、全面開展貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務。衛(wèi)生院組建家庭醫(yī)生服務團隊，帶領并指導村衛(wèi)生室對轄區(qū)內的貧困人口實行家庭醫(yī)生簽約服務。特別對于患病貧困人口，制定個性化簽約管理方案，提供個性化干預和指導服務，主動干預，開展基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢、中醫(yī)干預等服務，動態(tài)掌握簽約對象健康狀況，根據病情及時轉診，引導合理就醫(yī)。2、常態(tài)化開展健康和義診活

5、動。積極開展健康促進，提升健康素養(yǎng)。面向農村、面向大眾、面向家庭，通過開展健康主題日宣傳、健康講座、發(fā)放健康宣3 傳資料、到村義診等活動，宣傳普及中國公民健康素養(yǎng)，廣泛開展豐富多樣的健康活動，全面推進健康與促進活動，努力提高人民群眾的健康知識水平和自我保健技能，從而提高我鎮(zhèn)農村居民健康水平，讓群眾少得病、不得病。三、統(tǒng)籌推進貧困人口分類醫(yī)療救治，實現診療精準1、做好分類醫(yī)療救治。在核實核準患病貧困人口信息的基礎上，鞏固提升已脫貧人口救治任務，重點完成新增貧困人口救治任務。按照“一人一策”的原則，實施分類指導、重點管理，按照能一次性治愈、需要住院維持治療、需要長期治療和康復三類開展分類醫(yī)療救治。

6、對能一次性治愈的，組織專家集中力量實施治療；需要住院維持治療的，我院有能力救治的，組織力量實施治療；需要長期治療和健康管理的，在上級醫(yī)療機構指導下實施治療和康復管理。2、開展大病專項醫(yī)療救治。將肺癌、乳腺癌、宮頸癌、塵肺病等納入大病專項救治范圍，對患病貧困人口進行梳理，確定專項救治人員名單，積極與上級醫(yī)院對接，確定定點醫(yī)院，加強醫(yī)療質量和醫(yī)療安全，確保專項救治任務順利完成。加大貧困精神疾病患者救治力度，年實現建檔立卡貧困嚴重精神障礙患者全部得到有效救治。3、全面開展慢病患者健康管理服務。對篩查出的30種慢性病和9種特殊病患者，協助辦理慢性病和特殊病醫(yī)保門診卡，按規(guī)定享受醫(yī)保報銷政策，定期開展隨

7、訪管理服務。對高血壓、糖尿病或重性精神病患者,主動對接使用的23種4 國家基本藥物醫(yī)保予以全額報銷政策。4、嚴格控制貧困人口門診及住院不合理醫(yī)療費用。按照國家衛(wèi)生計生委已發(fā)布的相關診療指南規(guī)范和臨床路徑，結合實際，制定符合診療服務能力、具體細化的診療方案和臨床路徑，嚴格控制貧困人口目錄外醫(yī)療費用和目錄內不合理個人自付費用，在保障貧困患者醫(yī)療安全的前提下，應選擇基本醫(yī)保目錄內的安全有效、經濟適宜的診療技術、藥品和耗材等。規(guī)范醫(yī)療機構診療行為，嚴格把握入院指征，嚴格控制貧困人口目錄內不合理醫(yī)療費用和目錄外醫(yī)療費用，避免貧困人口門診轉住院、過度醫(yī)療等問題。要按照關于推進按病種收費改革的通知（臨價費發(fā)

8、142號）要求，完善臨床診療路徑管理，嚴格按病種收費。四、構建醫(yī)療保障機制，實現政策落實精準。1、嚴格落實各項便民惠民措施。要嚴格落實首診負責制、“先診療、后付費”、門診兩免兩減半（免收貧困患者個人自付的普通門診掛號費、診查費，專家門診診查費、大型設備檢查費減半收?。┑缺忝窕菝翊胧?。將貧困人口信息導入醫(yī)院his管理系統(tǒng)，做到精準識別。2、完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險政策。按照臨沂市年度扶貧特惠保險實施方案要求，落實“一站式”結算模式，確保醫(yī)療商業(yè)補充保險健康運行，實現貧困人口自付費用低于10%；進一步規(guī)范貧困人口就醫(yī)秩序，嚴格轉診審批制度，原則上貧困人口就醫(yī)控制在縣域內，需到縣域5 外就醫(yī)的，

9、嚴格履行轉診審批制度，辦理轉診手續(xù)，對急危重癥病人等特殊原因需要到上級醫(yī)院救治的，應及時補辦轉診手續(xù)；市級健康扶貧定點醫(yī)療機構為臨沂市人民醫(yī)院、臨沂市中心醫(yī)院、臨沂市中醫(yī)醫(yī)院、臨沂市婦女兒童醫(yī)院、臨沂市腫瘤醫(yī)院、臨沂市精神衛(wèi)生中心、魯南眼科醫(yī)院、臨沂市榮軍醫(yī)院；各縣區(qū)根據本縣區(qū)貧困人口就醫(yī)實際情況，確定本縣區(qū)健康扶貧定點醫(yī)療機構名單，主動告知貧困人口，不在定點醫(yī)療機構就醫(yī)的，不予享受醫(yī)療機構減免和醫(yī)療商業(yè)補充保險。3、扎實開展健康扶貧領域作風問題專項治理。根據臨沂市健康扶貧領域作風問題專項治理實施方案要求，牢固樹立“四個意識”，以健康扶貧領域作風問題專項治理為主線，圍繞責任落實到位、工作措施精

10、準、考核督導從嚴，系統(tǒng)排查、從嚴治理當前影響健康扶貧的突出問題，以新作為新氣象推動健康扶貧決策部署更好落實落地。五、加強組織領導在去年成立領導小組的基礎上，充實調整健康扶貧領導小組，主要領導要親自掛帥，抽調相關科室業(yè)務骨干組成健康扶貧工作辦公室，做到有人辦事、有人管事，為打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)提供堅實組織保障；結合工作實際，積極主動與扶貧、人社、民政等部門對接，確保健康扶貧工作穩(wěn)步推進；完善工作機制，堅持長效管理。結合扶貧工作實際，落實工作任務，建立健全健康扶貧長效管理機制，推動健康扶貧工6 作持續(xù)發(fā)展。完善目標考核制度，加強督促檢查，對督查中發(fā)現的問題要及時整改，對態(tài)度不端正、工作不實造成嚴重后

11、果或不良影響的要嚴格問責。第2篇：衛(wèi)生院健康扶貧工作實施方案衛(wèi)生院健康扶貧工作實施方案為認真貫徹落實中央、省市和縣委、縣政府關于打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，大力實施健康扶貧工程，全力精準助推扶貧工作，充分發(fā)揮宣傳在衛(wèi)生院健康扶貧工作中的先導作用，要加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村衛(wèi)生院定向3年制專科層次醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。根據上級主管部門的文件精神，特制定衛(wèi)生院健康扶貧工作實施方案。第一，提高醫(yī)療保障水平，切實減輕農村貧困人口醫(yī)療費用負擔。第二，對患大病和慢性病的農村貧困人口進行分類救治。第三，實行縣域內農村貧困人口住院先診療后付費。第四，加強貧困地區(qū)醫(yī)療

12、衛(wèi)生服務能力建設。第五，加強貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和疾病預防控制工作。第六，加強組織實施。指導意見明確了衛(wèi)生計生委、扶貧1 辦作為實施健康扶貧工程牽頭單位和各有關部門的職責分工。明確提出，按照中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作體制，各地要結合貧困地區(qū)實際制訂具體實施方案，明確時間表、路線圖，層層落實責任，精心組織實施健康扶貧工程。強調縣級政府承擔主體責任，要將實施健康扶貧工程作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措，統(tǒng)籌做好資金安排、政策銜接、項目落地、人力調配、推進實施等工作。第七，加大醫(yī)療投入力度。落實中央和省級財政扶貧投入責任。加大貧困地區(qū)衛(wèi)生計生專項資金的轉移支付力度，推動健康

13、扶貧工程順利實施。國家在貧困地區(qū)安排的公益性衛(wèi)生計生建設項目取消縣級和西部連片特困地區(qū)地市級配套資金。省市兩級財政安排的衛(wèi)生計生項目資金要進一步向貧困地區(qū)傾斜，連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣要通過統(tǒng)籌整合使用相關財政資金，加大健康扶貧投入。加大對貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持力度。第八，整合社會資源。鼓勵企業(yè)、社會組織、公民個人參與健康扶貧工程的措施。通過給予項目冠名、按規(guī)定落實扶貧捐贈稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵更多社會資本投向貧困地區(qū)。充分發(fā)揮協會、學會等社會組織作用，整合社會資本、人才技術等資源，為貧困地區(qū)送醫(yī)、送藥、送溫暖。2 第九，對xx年底的貧困人口全部進行了建檔立卡，簡

14、化新農合流程報銷制度，確保貧困人口參加醫(yī)療保險，切實減輕因病致貧群眾的治病負擔。第十，實施全國三級醫(yī)院與連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)重點縣縣級醫(yī)院一對一幫扶。第十一，加強人才綜合培養(yǎng)，實行人才貯備。第十二，完善重大疾病保險制度和醫(yī)療救助制度，防止城鄉(xiāng)居民發(fā)生“災難性醫(yī)療支出”后因病致貧、因病返貧。 第十三，加強健康宣教的力度，開展對貧困地區(qū)和貧困人群的健康干預，改善其身體狀況，提高其生活質量。對貧困地區(qū)和貧困人群開展長期系統(tǒng)的健康，普及正確的衛(wèi)生和防病常識，開展健康干預。如對貧困人群進行免費體檢和疾病篩查，針對他們的身體和病情，制定營養(yǎng)膳食和行為干預計劃。通過社會捐助、指導其日常飲食消費等，改

15、善其營養(yǎng)狀況。xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院/12/13第3篇：健康精準扶貧工作實施方案納雍縣人民醫(yī)院健康精準扶貧工作實施方案根據國家衛(wèi)計委、國務院扶貧辦等15部門聯合下發(fā)關于實施健康扶貧工作的指導意見文件要求及縣委、縣政府關于“精準扶貧、健康扶貧”工作要求，為實現因病致貧精準幫扶和精準管理，加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題，實施好健康脫貧工程，現結合我院醫(yī)療系統(tǒng)實際，制定本實施方案。一、總體要求按照黨中央、國務院關于脫貧攻堅部署安排和精準扶貧、精準脫貧基本方略要求，針對因病致貧、因病反貧問題，根據不同情況，采取一戶一檔、一人一卡，精準到戶、精準到人，突出重點地區(qū)、重點人群、重點病種，制定針對性幫扶措施，防治

16、并舉，分類救治。集中力量扶持、改善因病致貧人口的生活生產條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。二、工作目標根據縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）提供的貧困人口情況，對調查核準的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從年起，針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進行精準式衛(wèi)生計生服務，使其“因病致貧”率控制在10%以下；到2020年，確保農村貧困人口全部實現基本醫(yī)療保障。三、工作重點（一）建檔立卡與信息化建設。根據國務院扶貧辦制定的扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案和全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，組織相關人員做好建檔立卡、數據采集和更新等工作，并將相關數據錄入電腦

17、，實現動態(tài)管理，每年進行更新。（二）建立干部幫扶工作制度。選派政治素質較高、能力較強的干部參加幫扶工作，做到每個貧困戶都有幫扶負責人，并建立貧困戶幫扶負責人數據庫，加強幫扶工作的規(guī)范管理，實現干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。（三）加強醫(yī)院重點專科和服務能力建設。深化縣級公立醫(yī)院改革，優(yōu)化我院中級以上職稱人員結構，加強衛(wèi)生專業(yè)技術人員隊伍建設，提升醫(yī)療服務能力和水平，有效地改善廣大群眾看病就醫(yī)條件。定期選派中級職稱以上人員和具有5年以上臨床經驗的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)服務，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康等任務，幫扶指導貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行?？平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管

18、理能力提升。（四）免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾進行健康檔案管理，全面落實免費計劃生育基本技術服務項目。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，提升貧困地區(qū)婦女兒童健康水平。大力實施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。（五）積極開展城鄉(xiāng)對口支農工作，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。堅持“政府主導、全面覆蓋、目標導向、群眾參與”的基本原則，做好對口支援工作，深入開展“萬名專家服務基層”活動，安排相關科室?guī)头鰧卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重點加強鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生、合理用藥、急診急救等技術應用，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技能。（六）加強醫(yī)院管理，

19、減輕患者負擔。規(guī)范醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度，集中解決亂收費、重復計費、過度醫(yī)療等問題，提高農村居民農合政策的受益感。四、保障措施 (一)深化思想認識精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。領導干部要深化認識，統(tǒng)一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。(二)加強組織領導在縣精準扶貧攻堅工作領導小組和辦公室的領導下，負責解決全縣人民健康服務問題，強化我院扶貧開發(fā)隊伍建設，改善工作條件，提高工作效能。(三)強化責任落實按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則，逐級分解落實；抓好精準扶貧工作的溝通、協調、指導和服務工作；相關部門要按照分工，發(fā)揮職能和優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度。（四）加大經費扶持。在充分運用好國家財政和省、市、縣級衛(wèi)生計生專項資金的基礎上，對涉及農民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。（五）強化監(jiān)督管理。精準扶貧各項衛(wèi)生工作實行目標管理，按照縣衛(wèi)生計生局安排的工作責任，落實工作目標任務。衛(wèi)生精準扶貧工作要建立健全各項管理制度，采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結合的方式，督促各項工作按目標任務落實，確保各項衛(wèi)生精準扶貧任務如期