2020年人大常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要2篇

1、人大常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要12020年X月XX日至XX日，市第八屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議進(jìn)行了以下議程：一、會(huì)議組織視察了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目二、會(huì)議聽(tīng)取和審議了2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告和2020年政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)會(huì)議認(rèn)為：今年以來(lái)，市人民政府及各職能部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，疫情防控取得明顯成效，生產(chǎn)生活加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)復(fù)蘇，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)全面推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，總體呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，計(jì)劃執(zhí)行情況好于市場(chǎng)預(yù)期。但也還存在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與人代會(huì)確定的目標(biāo)還有較大差距;有

2、的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快，投資后勁不足;營(yíng)商發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化;社會(huì)事業(yè)和民生保障任務(wù)較重等困難和問(wèn)題。會(huì)議要求，一是要全面落實(shí)“六保”任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)、普惠金融等減負(fù)援企政策，加強(qiáng)人才培育，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保住和培育市場(chǎng)主體，重視糧豬生產(chǎn)，注重工作實(shí)效，強(qiáng)化工作措施，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。二是要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，抓實(shí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商和落地，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是要積極擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，緊盯國(guó)省政策支持，激活民間投資活力，全力推進(jìn)穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。規(guī)范“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”。推動(dòng)傳統(tǒng)消

3、費(fèi)提檔升級(jí)。全力促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口。四是要持續(xù)推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)全面發(fā)展。統(tǒng)籌就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主法治等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，重視老舊小區(qū)改造，全面完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)，補(bǔ)齊民生短板，不斷提高人民群眾的滿意度。五是要高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃?？茖W(xué)謀劃“十四五”發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù),注重銜接，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)、省和湘潭市規(guī)劃。三、會(huì)議聽(tīng)取和審議了2020年財(cái)政決算(草案)的匯報(bào)和2020年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告會(huì)議認(rèn)為：2020年市人民政府及其財(cái)稅部門(mén)積極組織財(cái)政收入，收入質(zhì)量有所提高，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“三?！薄⒅攸c(diǎn)支出得到較好保障，

4、較好的完成了市八屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算。市人民政府決算(草案)較為客觀地反映了2020年的預(yù)算執(zhí)行情況，基本符合預(yù)算法規(guī)定。但也還存在決算草案編制不夠精準(zhǔn)細(xì)化、預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格、“三?！敝С鰤毫^大等困難和問(wèn)題。市審計(jì)局依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，審計(jì)工作報(bào)告較為客觀地反映了預(yù)算執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題，提出了有針對(duì)性的審計(jì)建議，審計(jì)質(zhì)量有新的提高，為做好市級(jí)決算審查提供了重要依據(jù)。會(huì)議要求：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算決算管理。牢固樹(shù)立預(yù)算法治意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)算約束。進(jìn)一步完善、細(xì)化決算編報(bào)。切實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理全覆蓋，提高財(cái)政資金的使用績(jī)效。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理。按照嚴(yán)格控制增量、有序化解存量的原則，

5、牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是要進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。市審計(jì)局要圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效情況的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高部門(mén)預(yù)算審計(jì)工作質(zhì)量。市人民政府及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委審計(jì)委員會(huì)的要求，高度重視審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和審計(jì)建議，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保問(wèn)題整改到位。市人大常委會(huì)將持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作監(jiān)督力度，并就整改情況分單位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。四、會(huì)議聽(tīng)取和審議了2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)會(huì)議認(rèn)為：今年以來(lái)，市人民政府積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力及新冠肺炎疫情等不利因素影響，認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，創(chuàng)新舉措組織財(cái)政收入，

6、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持做好“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)工作，財(cái)政改革進(jìn)一步深化，預(yù)算管理逐步得到加強(qiáng)，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)。但也還存在收入形勢(shì)嚴(yán)峻、收入征管有待加強(qiáng)、收支矛盾愈發(fā)突出、預(yù)算管理有待進(jìn)一步提升等困難和問(wèn)題。會(huì)議要求：一是要落實(shí)積極財(cái)政政策。統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?！必?cái)力保障工作，不折不扣落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施。繼續(xù)加大招商引資力度，加快項(xiàng)目落地和推進(jìn)。二是要積極組織收入。堅(jiān)持依法治稅，促進(jìn)堵漏增收。強(qiáng)化非稅收入征管，加大土地出讓收入清欠力度。積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。三是要強(qiáng)化預(yù)算管理。強(qiáng)化預(yù)算約束，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持底線思維，科學(xué)調(diào)度國(guó)庫(kù)庫(kù)款。加快經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政管理

7、體制改革進(jìn)程，理順財(cái)政管理體制，規(guī)范金庫(kù)和預(yù)算管理?？茖W(xué)研判財(cái)稅形勢(shì)，年初預(yù)算如需進(jìn)行調(diào)整，市人民政府及財(cái)政部門(mén)要依法及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)市人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。五、會(huì)議聽(tīng)取和審議了關(guān)于我市實(shí)施河長(zhǎng)制工作情況的報(bào)告會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)，市人民政府高度重視河長(zhǎng)制工作，站位高、措施硬、投入大、效果好，有力推進(jìn)了全市生態(tài)文明建設(shè)。但也還存在推進(jìn)不平衡、責(zé)任落實(shí)不細(xì)化、工作傳導(dǎo)不到位及保障機(jī)制還不完善等問(wèn)題。會(huì)議要求：一是要進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任。進(jìn)一步調(diào)整明晰河長(zhǎng)制各方面職責(zé);進(jìn)一步宣傳強(qiáng)化群眾護(hù)水治水的責(zé)任意識(shí);全面落實(shí)“一辦兩員”工作要求，提高涉水資金使用績(jī)效，加大財(cái)政對(duì)河庫(kù)保潔等基層河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)的

8、支持保障力度;加強(qiáng)考核，完善落實(shí)獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)水域治理與生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興的有機(jī)融合，形成齊抓共管的工作格局。二是要著力解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步治理農(nóng)村面源污染。完善提升城區(qū)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)和河道整治方案，加快推進(jìn)東山湖河湖連通工程建設(shè)，將歐家港、東山渠納入市級(jí)河長(zhǎng)制管理，系統(tǒng)、徹底整治黑臭水體?？茖W(xué)編制我市水利和河庫(kù)保護(hù)“十四五”規(guī)劃，爭(zhēng)取一批水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)省規(guī)劃。樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進(jìn)工作向小微水體延伸。加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)，著力解決水府廟水庫(kù)整治工作中存在的欠撥資金等遺留問(wèn)題。三是要強(qiáng)化執(zhí)法。進(jìn)一步加大水政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有

9、效銜接，規(guī)范委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，加大對(duì)非法采洗砂和非法捕撈等的打擊力度。深入推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化。四是要構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。發(fā)展休閑、觀光、體驗(yàn)和特色農(nóng)業(yè)，努力將生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為富民強(qiáng)市的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加強(qiáng)水源地保護(hù)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。實(shí)事求是、因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)河長(zhǎng)制與人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)籌融合，推進(jìn)河長(zhǎng)制納入村規(guī)民約的工作落地見(jiàn)效。充分發(fā)揮各級(jí)代表作用，強(qiáng)化市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大對(duì)河長(zhǎng)制工作的監(jiān)督。人大常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要22020年X月XX日，第八屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議進(jìn)行了以下議程：一、會(huì)議聽(tīng)取和審議了貫徹落實(shí)情況的匯報(bào)會(huì)議認(rèn)為：市人民政府及有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)食品

10、安全工作責(zé)任，抓監(jiān)管體系建設(shè)，抓源頭治理，抓專項(xiàng)整治，抓教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了全市食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好。但仍存在基礎(chǔ)不牢、監(jiān)管不到位、氛圍不濃、隱患較多等困難和問(wèn)題。執(zhí)法檢查推動(dòng)了相關(guān)問(wèn)題的解決，執(zhí)法檢查報(bào)告對(duì)今后貫徹實(shí)施食品安全法提出了切實(shí)可行的建議，會(huì)議審議通過(guò)了該報(bào)告。會(huì)議要求：一是要履行政府“四個(gè)最嚴(yán)”的責(zé)任，把積極整改落實(shí)與問(wèn)責(zé)追責(zé)結(jié)合起來(lái)，把充分發(fā)揮食安委牽頭抓總作用與各部門(mén)各司其職相結(jié)合，形成監(jiān)管合力。要整合部門(mén)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。二是要完善食品安全相關(guān)制度，落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)格、四大檢查”，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理和問(wèn)題整改。三是要強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)重點(diǎn)污

11、染源管理，嚴(yán)防水、土壤和重金屬污染;加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料、除草劑、獸藥、飼料使用的指導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為;加強(qiáng)對(duì)生豬、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫。四是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。把日常管理與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)管生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)單位食堂、學(xué)校周邊商店、小作坊、小攤販等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)新興食品業(yè)和農(nóng)村集體餐宴的監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案和黑名單制度。把宣傳教育與嚴(yán)管重罰結(jié)合起來(lái)，公檢法要加大力度，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。五是要強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法的原則，加大對(duì)食品安全法、食品安全知識(shí)的宣傳力度，及時(shí)宣傳食品安全方面的正、反典型案例，形成濃厚的食品安全工作氛圍。二、會(huì)議聽(tīng)

12、取和審議了教育專項(xiàng)資金2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算細(xì)化方案(草案)的報(bào)告會(huì)議認(rèn)為：2020年，市人民政府和相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，不斷改善辦學(xué)治校條件，不斷提升教書(shū)育人水平，教育專項(xiàng)資金管理和使用取得了較好的效果。但也還存在教室燈光照明改造項(xiàng)目還需加大推進(jìn)力度、專項(xiàng)資金管理有待進(jìn)一步優(yōu)化、滾動(dòng)預(yù)算平衡編制難度增大等困難和問(wèn)題。市人民政府作出的2021年預(yù)算細(xì)化方案(草案)較為合理，會(huì)議通過(guò)了該方案。會(huì)議要求：一是要不斷提升專項(xiàng)資金預(yù)算編制精準(zhǔn)化水平。進(jìn)一步做好上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)教育專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用，科學(xué)合理安排項(xiàng)目資金，加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的溝通，力爭(zhēng)當(dāng)年度完成。二是要加速推進(jìn)教室燈光

13、改造、公辦幼兒園和教育信息化等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，保障教師待遇，提升教育軟實(shí)力，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，及時(shí)撥付資金，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查和督查，加強(qiáng)專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)管理，完善專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高資金使用績(jī)效。三、會(huì)議聽(tīng)取和審議了城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)專項(xiàng)資金2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算細(xì)化方案(草案)的報(bào)告會(huì)議認(rèn)為：我市2020年城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。過(guò)去的一年，市人民政府及其職能部門(mén)運(yùn)用城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)專項(xiàng)資金在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)管理方面做了大量卓有成效的工作。但是也還存在項(xiàng)目資金使用效益不高、預(yù)算執(zhí)行信息不對(duì)稱、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)不及時(shí)等問(wèn)題。2021年的預(yù)算方案(草案)基本可行，會(huì)議通過(guò)了該方案。會(huì)議要求：一是要健全專項(xiàng)資金管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)