XX縣農(nóng)牧局營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案

1、XX縣農(nóng)牧局營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案 XX縣農(nóng)牧局營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案赤農(nóng)牧20XX23號(hào)為切實(shí)查擺營(yíng)商環(huán)境存在的突出問題，全面提高我局的服務(wù)質(zhì)量和水平，積極打造扶商安商富商的發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)我縣農(nóng)牧業(yè)健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，根據(jù)XX縣營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案，制定我局工作方案如下：一、指導(dǎo)思想根據(jù)縣政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)要求，以進(jìn)一步改善提升營(yíng)商環(huán)境作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，充分釋放各方面的工作潛能，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全面提升依法行政、為民服務(wù)的能力和水平。二、整治方向圍繞落實(shí)各級(jí)政策方面開展整治活動(dòng)主要是要消滅政策落實(shí)的死角，打通落實(shí)政策通道。集中整治對(duì)中央、省、市、縣改

2、善營(yíng)商環(huán)境、支持扶持種養(yǎng)企業(yè)或農(nóng)戶發(fā)展的政策文件宣傳解讀不及時(shí)、落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、不公平、不公正、不公開，致使一些優(yōu)企惠民政策實(shí)效不理想的問題。圍繞項(xiàng)目落地方面開展整治活動(dòng)解決項(xiàng)目落地的困難和問題，集中整治對(duì)投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決，致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。圍繞政府誠(chéng)信方面開展整治活動(dòng)打造法治誠(chéng)信農(nóng)牧系統(tǒng)，集中整治招商引資時(shí)承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)，隨意承諾，“新官不理舊事”；合同協(xié)議履行不到位，不按事先約定執(zhí)行；誠(chéng)信體系不健全，對(duì)失信人懲戒失之于寬、失之于軟，甚至不到位。圍繞企農(nóng)服務(wù)方面開展整治活動(dòng)整治履職缺位、不到位，職能作用發(fā)揮

3、不充分；作分建設(shè)水平低，形象差；窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生硬，辦事過程不夠透明、不按流程標(biāo)準(zhǔn)辦事；需要跨部門、上下協(xié)調(diào)處理時(shí)相互推拖、費(fèi)時(shí)費(fèi)力；服務(wù)對(duì)象反映多次的老問題、難問題解決不到位；隨意自設(shè)門檻、辦事手續(xù)繁瑣。圍繞工作作風(fēng)開展整治活動(dòng)解決“吃拿卡要”等突出問題，集中整治對(duì)上市農(nóng)畜產(chǎn)品行政執(zhí)法不規(guī)范，打擊侵權(quán)、制假售假力度不夠，干擾種養(yǎng)企業(yè)農(nóng)戶正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查的問題。三、方法步驟按照縣整改方案方法步驟，整治行動(dòng)分五個(gè)階段展開。(一)動(dòng)員部署階段(20XX年3月8日至3月10日)1、集中學(xué)習(xí)討論開展以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主題的大討論，深入學(xué)習(xí)中央、省、市、縣改善營(yíng)商環(huán)境作

4、出的決策部署、出臺(tái)的改革舉措，在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保集中整治行動(dòng)全面落實(shí)。2、制定工作方案結(jié)合自身實(shí)際，按照問題導(dǎo)向原則，制定有針對(duì)性、可操作性的整治工作方案，細(xì)化整治措施，落實(shí)整治責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。(二)查擺問題階段(20XX年3月11日至4月10日)1、自查自糾針對(duì)整治內(nèi)容，全面開展自查自糾工作，形成問題清單，查找問題根源，主動(dòng)開展問題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。2、全面排查全面深入排查梳理近年來對(duì)農(nóng)牧系統(tǒng)中反映過多次、協(xié)調(diào)過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對(duì)排查出的問題，要拉出清單，明確責(zé)任主體和解決時(shí)限。3、廣泛征集意見堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦?fàn)I

5、商環(huán)境的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題，拉出單子，根據(jù)問題產(chǎn)生的原因和層級(jí)，第一時(shí)間明確責(zé)任主體，實(shí)行分類、分責(zé)整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。針對(duì)整治內(nèi)容，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)和設(shè)立意見征集電子郵箱等形式，廣泛征集具體問題和意見建議。(三)集中整治階段(20XX年4月11日至8月31日)1、專項(xiàng)整治對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一明確責(zé)任股室和責(zé)任人，制訂整治臺(tái)賬，開展限期治理，對(duì)問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的具體問題，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決。2、交辦整改對(duì)收集的突出問題進(jìn)行分類匯總，交由各責(zé)任股室整改，明確整改時(shí)限和

6、要求，逐一跟蹤落實(shí)。3、督促檢查要結(jié)合整治工作，采取明查暗訪、群眾舉報(bào)等方式，開展督導(dǎo)檢查，督促落實(shí)到位。(四)建章立制階段(20XX年9月1日至10月31日)在總結(jié)集中整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，按照整治成果具體化、制度化的要求，制定出臺(tái)建立常態(tài)化為種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)戶解決問題的機(jī)制等一批規(guī)范化、制度化的政策措施，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中整治成效。(五)總結(jié)鞏固階段(20XX年11月1日至12月31日)對(duì)全局營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，切實(shí)保證整治工作成效

7、。四、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)成立局營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)田曉利任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，各股站室負(fù)責(zé)人為小組成員。各股站室要分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好本股室目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行落實(shí)。拓寬途徑，營(yíng)造氛圍要把宣傳營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，全方位、多形式、多角度對(duì)全局開展此次行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，提升社會(huì)公眾知曉度，將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽光下，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。強(qiáng)化工作督導(dǎo)問責(zé)建立營(yíng)商環(huán)境集中整治信息報(bào)送和工作調(diào)度機(jī)制，各單位每月中旬和月底分別向局營(yíng)商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各報(bào)送一次工作進(jìn)展情況。對(duì)工作中遇到重大問題或重要事項(xiàng)，局營(yíng)商環(huán)境整治小組要及時(shí)召開工作調(diào)度會(huì)，進(jìn)行研究并加以協(xié)調(diào)解決。在重要工作節(jié)點(diǎn)，局營(yíng)商環(huán)境整治工作組要做好督導(dǎo)檢查工作，對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的單位，啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。狠抓落實(shí)，