XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則編制目的高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或者最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障公眾的生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。編制依據(jù)依據(jù)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例、河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例、河北省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法等法規(guī)、規(guī)章,以及河北省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、XX市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害公眾生命和財產(chǎn)安全的地震、風(fēng)雹、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。工作原則1.預(yù)防為主,以人為本鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,高度重視突

2、發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,堅(jiān)持預(yù)防為主,常抓不懈,建立健全群測群防機(jī)制,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中,要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡,并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負(fù)責(zé)、以屬地管理為主的應(yīng)急防治體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮事發(fā)地政府的作用。各有關(guān)部門要按照規(guī)定的職責(zé)分工,各司其職,密切配合,依法實(shí)施應(yīng)急防治工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,提高各級政府及其有關(guān)部門的快速反應(yīng)能力。建立健全協(xié)同聯(lián)動制度,充分

3、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。4.依靠科技,提高能力加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生事件。加強(qiáng)對專業(yè)應(yīng)急防治隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn),定期進(jìn)行演習(xí),做好對公眾的宣傳教育工作,提高公眾的自救、互救能力和應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合能力。二、組織體系與職責(zé)任務(wù)縣國土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。出現(xiàn)超出事

4、發(fā)地縣政府處置能力,需要由市政府負(fù)責(zé)處置的特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)市國土資源局的建議,市政府成立臨時地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,對地質(zhì)災(zāi)害防治工作統(tǒng)一指揮和部署。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害時,由縣政府成立臨時地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和部署??h應(yīng)急防治指揮部由縣長擔(dān)任總指揮長,縣政府分管國土資源工作的副縣長擔(dān)任常務(wù)副指揮長,縣政府辦公室分管國土資源工作的副主任、國土資源局局長、縣民政局局長擔(dān)任副指揮長,縣武裝部、公安局、教育局、財政局、發(fā)改局、住建局、交運(yùn)局、郵政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、文旅局、煤炭局、氣象局、科技局、供電公司、聯(lián)通公司、

5、移動公司、駐蔚武警中隊(duì)、壽保公司等有關(guān)部門、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)為成員??h應(yīng)急防治指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)原因,確定應(yīng)急防治和救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)政府對事發(fā)地進(jìn)行緊急救援;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作??h應(yīng)急防治指揮部的辦公室設(shè)在縣國土資源局。辦公室主任由縣國土資源局局長兼任,辦公室副主任由縣國土資源局分管地質(zhì)環(huán)境工作的副局長擔(dān)任。辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的險情、災(zāi)情和應(yīng)急處置、救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置和救災(zāi)方案、措施的建議;傳達(dá)貫徹縣應(yīng)急防治指揮部的要求,協(xié)調(diào)

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急防治指揮部成員單位之間的工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害的損失情況和影響的程度進(jìn)行評估,為縣應(yīng)急防治指揮部提供決策依據(jù);組織應(yīng)急防治和救災(zāi)的工作;起草縣應(yīng)急防治指揮部的文件、簡報和其他材料,負(fù)責(zé)縣應(yīng)急防治指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)縣應(yīng)急防治指揮部的日常事務(wù)和交辦的其他工作??h國土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督??h政府、各鄉(xiāng)政府可以參照縣應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),根據(jù)本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,分別負(fù)責(zé)中型、小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一和部署工作。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制預(yù)防預(yù)報預(yù)

7、警信息1.監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)鄉(xiāng)政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)??h國土資源局要與縣水務(wù)、氣象、地震等部門密切合作,逐步建成與全縣防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),鄉(xiāng)政府與縣政府有關(guān)部門以及有關(guān)部門之間要互通地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時傳送相關(guān)信息。2.信息收集與分析負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門、單位之間的信息共享。3. 預(yù)防預(yù)警行

8、動編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案縣國土資源局要會同本級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的成員單位,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬定本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。地質(zhì)災(zāi)害險情巡查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,堅(jiān)持值班制度和巡查制度。各國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查。加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情后,要及時向當(dāng)?shù)卣涂h國土資源局報告。當(dāng)?shù)卣皶r劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志

9、,確定預(yù)警信號和人員撤離路線,并根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險防治措施。在情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散。“防災(zāi)明白卡”發(fā)放為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,鄉(xiāng)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)長和村主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的居民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到居民手中。建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度縣國土資源局和氣象部門要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)卣凑杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,

10、立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該地的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)避災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4. 地質(zhì)災(zāi)害速報制度速報時限要求各國土資源所接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)速報所在轄區(qū)政府和縣國土資源行政主管部門,同時可直接速報市國土資源行政主管部門和省國土資源行政主管部門??h國土資源行政主管部門接到特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后,應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)向縣政府和市國土資源行政主管部門報告??h國土資源局接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害的報告后,應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)速報縣政府和市國土資源行政主管部門,同時可直接速報省國土資源行政主管

11、部門。速報的內(nèi)容突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括:災(zāi)害險情或者災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。四、地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情分級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:(一) 特大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因?yàn)?zāi)死亡在30人以上,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。(二) 大型地質(zhì)災(zāi)害險情與

12、災(zāi)情受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因?yàn)?zāi)死亡在10人以上、30人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。(三) 中型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下、500人以下?;蛘邼撛诳赡茉斐傻慕?jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。因?yàn)?zāi)死亡在3人以上、10人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。(四) 小型地質(zhì)災(zāi)害

13、險情與災(zāi)情受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)寧險情。因?yàn)?zāi)死亡在3人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。五、應(yīng)急響應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)主體出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,縣政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。2.響應(yīng)措施事發(fā)地的鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府,按照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)

14、害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該地的群眾,對是否轉(zhuǎn)移人員和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和人員的撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險防治措施,并根據(jù)險情和災(zāi)情的具體情況提出應(yīng)急對策。在情況危急時,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣應(yīng)急防治指揮部具體協(xié)調(diào)、組織縣財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和應(yīng)急處置人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)情擴(kuò)大,避免因搶險救災(zāi)工作可能造成的二次人員死亡。3.請求支援當(dāng)出現(xiàn)超出縣政府處置能力的特大型地質(zhì)災(zāi)害時,需要由

15、市政府組織處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時,由縣政府向市政府請求支援,并按照河北省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和市政府的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。大型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)主體出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,縣政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作,并立即上報市政府。2.響應(yīng)措施響應(yīng)措施按照本預(yù)案“五、2”的規(guī)定執(zhí)行。3.請求支援當(dāng)出現(xiàn)超出縣政府處置能力的特大型地質(zhì)災(zāi)害時,需要由市政府組織處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時,由縣政府向市政府請求支援,并按照河北省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和市政府的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。中型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情的應(yīng)

16、急響應(yīng)1.響應(yīng)主體出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,縣政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作,并立即上報市政府。響應(yīng)措施按照本預(yù)案“五、2”的規(guī)定執(zhí)行。2.請求支援當(dāng)出現(xiàn)超出縣政府處置能力的中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,縣政府向市政府請求支援,按照XX市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和市政府的統(tǒng)一部暑做好應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。響應(yīng)措施按照本預(yù)案“五、2”的規(guī)定執(zhí)行。小型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)主體出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,縣政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并按照XX縣實(shí)發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和縣政府的統(tǒng)一部署

17、做好應(yīng)急防治和救災(zāi)工作,部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。2.響應(yīng)措施響應(yīng)措施按照本預(yù)案“五、2”的規(guī)定執(zhí)行。3.請求支援必要時,可上報市政府,市政府可以派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助和指導(dǎo)縣政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制后,縣政府應(yīng)當(dāng)及時撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、部門職責(zé)緊急搶險救災(zāi)縣武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐蔚部隊(duì)和組織民兵參加搶險救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動公安消防部隊(duì),協(xié)助事發(fā)地政府動員受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對遇險人員進(jìn)行搶救;對

18、已經(jīng)發(fā)生或者可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險,消除隱患。縣住建局、水務(wù)局、安監(jiān)局、煤炭局、供電公司負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電、供暖等生命線設(shè)施免遭損毀;組織搶修損毀的供水、供氣、供電、供暖、水利等設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行。縣文旅局負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險,組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施??h教育局負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地政府修復(fù)損毀的校舍或者應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)的就學(xué)問題。應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測與治理縣國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,

19、提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展??h水務(wù)局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置??h科技局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作所需的地震資料信息,并對與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢進(jìn)行監(jiān)測預(yù)測??h氣象局負(fù)責(zé)提供有關(guān)的實(shí)況資料和天氣預(yù)報信息,并與縣國土資源局聯(lián)合做好地質(zhì)災(zāi)害的氣象預(yù)報預(yù)警工作。醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對事發(fā)地衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持??h農(nóng)牧局負(fù)

20、責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)對動物疫情的監(jiān)測,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行;組織有關(guān)單位對災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)野生植物資源進(jìn)行搶救,并就地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響進(jìn)行評估。治安、交通與通信縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)事發(fā)地治安派出所維護(hù)社會治安,依法打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行??h交運(yùn)局負(fù)責(zé)采取有效措施,保障交通干線的安全,確保道路暢通;及時組織力量搶修損毀的交通設(shè)施,保障救災(zāi)人員和物資的快速運(yùn)輸??h聯(lián)通公司、移動公司、郵政局、供電公司負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營企業(yè),盡快搶修損毀的供電設(shè)施和通信設(shè)施,

21、保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮的信息通信、電力供應(yīng)暢通?;旧畋U峡h民政局負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地有關(guān)部門做好人員避險和受災(zāi)人員的臨時安置工作,妥善安排避險和受災(zāi)人員的生活,加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作??h商務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。壽險公司負(fù)責(zé)推動建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害保險機(jī)制,督促有關(guān)單位及時依法做好保險理賠工作。信息報送與處理縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生的時候、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實(shí)時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;隨時根據(jù)險情災(zāi)情提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告縣應(yīng)急防治指揮部;及時發(fā)布應(yīng)急防治和救

22、災(zāi)工作進(jìn)展情況的信息。應(yīng)急資金保障縣財政局負(fù)責(zé)小型以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急和救災(zāi)補(bǔ)助資金和籌集及落實(shí)工作,并做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等項(xiàng)工作??h發(fā)改局負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理工作。七、應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資與裝備保障應(yīng)急隊(duì)伍及其有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治和救災(zāi)隊(duì)伍的建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治和救災(zāi)力量及時到位,并能夠迅速和有效地開展工作。專業(yè)應(yīng)急防治和救災(zāi)隊(duì)伍、應(yīng)急救援志愿者組織等應(yīng)急防治力量,平時要對其組成人員有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),并定期進(jìn)行演練,不斷提高業(yè)務(wù)技能。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按照國家和省市的有關(guān)規(guī)定落實(shí)。各鄉(xiāng)政府要適當(dāng)儲備用于突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后災(zāi)民安置、傷員醫(yī)療救治、工程搶險搶救等項(xiàng)工作必需的搶險救災(zāi)專用物資和災(zāi)民生活必需品,以保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后能夠及時供應(yīng)。通信與信息保障鄉(xiāng)政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)絡(luò),并實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享。應(yīng)急技術(shù)保障1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組縣國土資源局應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。2.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究縣國土資源局及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和救災(zāi)方法、技術(shù)的研究、

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