9 世界貿(mào)易組織法.ppt

1、世界貿(mào)易組織法,世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。 1995年1月1日正式開始運(yùn)作，該組織負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。 其基本原則是通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來(lái)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。 1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織，在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。 它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。,2001年12 月11日多哈會(huì)議通過(guò)中國(guó)加入WTO,WTO概述,主 要 內(nèi) 容,WTO貨物

2、貿(mào)易法,WTO貿(mào)服務(wù)易法,WTO與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,貨幣,貿(mào)易,金融,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展 三大支柱,GATT,WTO,1947年成立,中國(guó)是原始締約國(guó),1950年中國(guó) 退出,1995年成立,1986年中國(guó)提出復(fù)關(guān),1995年7月1日接納中國(guó)為觀察員,2001年12月11日中國(guó)入世,世界貿(mào)易組織結(jié)構(gòu)圖,組 織 宗 旨,1，提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求； 2，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易； 3，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施； 4，積極努力確

3、保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益； 5，建立一體化的多邊貿(mào)易體制。,組 織 目標(biāo),世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。,WT O基本原則,最惠國(guó)待遇原則,國(guó)民待遇原則,關(guān)稅減讓原則,貿(mào)易自由化原則,允許正當(dāng)保護(hù)原則,透明度原則,國(guó)際貿(mào)易,貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,WTO 貨物貿(mào)易法,農(nóng)業(yè)協(xié)議,實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議,紡織品與服裝協(xié)議,技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)

4、議,裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議,反傾銷協(xié)議,海關(guān)估價(jià)協(xié)議,原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議,進(jìn)口許可程序協(xié)議,WTO 服務(wù)貿(mào)易法,服 務(wù) 貿(mào) 易 范 圍,境外消費(fèi),跨境交付,商業(yè)存在,自然人流動(dòng),WTO 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,W T O保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍,商標(biāo)權(quán),版權(quán)及鄰接權(quán),地理標(biāo)識(shí)權(quán),工業(yè)品外觀設(shè)計(jì),集成電路布圖,對(duì)未披露信息的專有權(quán)利,對(duì)許可合同中限制競(jìng)爭(zhēng)行為的控制,專利權(quán),WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制,WT O基 本 程 序,專家組審理,磋商,上訴機(jī)構(gòu)審理,裁決的執(zhí)行及監(jiān)督,可以選 擇 的 程序,翰旋、調(diào)停、調(diào)解,仲裁,爭(zhēng)端解決程序,磋商,成立 專家小組,通過(guò) 專家組報(bào)告,上訴機(jī)構(gòu) 審議,通過(guò)爭(zhēng)端 解決裁決,執(zhí)行和監(jiān)督,

5、爭(zhēng)端當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)首先采取磋商方式解決貿(mào)易糾紛。磋商要通知爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。磋商是秘密進(jìn)行的。,如果有關(guān)成員在10天內(nèi)對(duì)磋商置之不理或在60天后未獲解決，受損害的一方可要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成立專家小組。專家小組一般由3人組成，依當(dāng)事人的請(qǐng)求，對(duì)爭(zhēng)端案件進(jìn)行審查，聽取雙方陳述，調(diào)查分析事實(shí)，提出調(diào)查結(jié)果，幫助爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)作出建議或裁決。專家組成立后一般應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)向爭(zhēng)端各方提交終期報(bào)告，在緊急情況下，終期報(bào)告的時(shí)間將縮短為3個(gè)月,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在接到專家組報(bào)告后2060天內(nèi)研究通過(guò)，除非當(dāng)事方?jīng)Q定上訴，或經(jīng)協(xié)商一致反對(duì)通過(guò)這一報(bào)告,專家小組的終期報(bào)告公布后，爭(zhēng)端各方均有上訴的機(jī)會(huì)。上訴機(jī)構(gòu)可以維持、修正、撤消

6、專家小組的裁決結(jié)論，并向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提交審議報(bào)告。,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告向世貿(mào)組織成員散發(fā)后的30天內(nèi)通過(guò)該報(bào)告，一經(jīng)采納，則爭(zhēng)端各方必須無(wú)條件接受。,爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行情況。如果違背義務(wù)的一方未能履行建議并拒絕提供補(bǔ)償時(shí)，受侵害的一方可以要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)采取報(bào)復(fù)措施，中止協(xié)議項(xiàng)下的減讓或其它義務(wù),傾銷 與 反傾銷,337 調(diào)查,視頻,WTO 弊端,不公平?jīng)Q策,密室會(huì)議,不 公 平 的 決 策 一些國(guó)家對(duì)于在 WTO 框架下的不公機(jī)制表示不滿，如在數(shù)國(guó)組成的小團(tuán)體內(nèi)討論而達(dá)到協(xié)議，往往壓縮其他比較“不重要”的國(guó)家的權(quán)益等等，而在此體制下，大部分發(fā)展中國(guó)家也較沒有足夠

7、力量反對(duì)一些決議。,密 室 會(huì) 議 在“密室會(huì)議”中，部份對(duì)于會(huì)議主題有利益關(guān)系的少數(shù)國(guó)家事先就議題做出一致的方案，之后在將此決議公布于所有會(huì)員國(guó)前決議。此種決議方式在后來(lái)于 1999年西雅圖、2001年杜哈及 2003年坎昆部長(zhǎng)會(huì)議均被采用，甚至成為許多決議失敗的原因，因?yàn)榉侵藁蚱渌苓厙?guó)家在整個(gè)會(huì)議討論中，均被排除在“密室會(huì)議”之外，故拒絕承認(rèn)最后的決議。此種決策過(guò)程在1990年代常被提出，常為開發(fā)中國(guó)家或非政府組織對(duì)于 WTO 決策不透明的批判焦點(diǎn)。 過(guò)去數(shù)十年中有許多方案嘗試解決“密室會(huì)議”的問(wèn)題，如由數(shù)個(gè)永久核心會(huì)員國(guó)及由其他成員國(guó)以輪值的方式所組成的執(zhí)行委員會(huì)，以管理 WTO 里的

8、議程，其中的核心會(huì)員國(guó)可由各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體的影響力或其他準(zhǔn)則來(lái)決定。然至今這方面仍未有明顯的進(jìn)展。許多決策者認(rèn)為，使 WTO 的會(huì)議更為透明無(wú)疑是有必要且可取的，但同時(shí)也有人認(rèn)為“密室會(huì)議”這樣的討論過(guò)程在如此一個(gè)日益龐大的組織是無(wú)可避免的。,案例討論,威士國(guó)際組織(VISA International)是一個(gè)聯(lián)盟組織，是目前世界上最大的信用卡和旅行支票組織，其前身是1900年成立的美洲銀行信用卡公司。1974年，美洲銀行信用卡公司與西方國(guó)家的一些商業(yè)銀行合作，成立了國(guó)際信用卡服務(wù)公司，并于1977年正式改為威士（VISA）國(guó)際組織，成為全球性的信用卡聯(lián)合組織，擁有全球最具規(guī)模的電子支付網(wǎng)絡(luò)，

9、將持卡人、商戶，以及21,000家互相競(jìng)爭(zhēng)的Visa會(huì)員金融機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系在一起，為財(cái)務(wù)產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)開拓全新領(lǐng)域，提供多元化選擇、方便快捷的服務(wù)，以及妥善理財(cái)?shù)哪芰Αisa每年產(chǎn)生的交易額達(dá)3萬(wàn)億美元。,中國(guó)銀聯(lián)是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)銀行卡聯(lián)合組織，成立于2002年3月，總部設(shè)于上海。目前已擁有近300家境內(nèi)外成員機(jī)構(gòu)。 作為中國(guó)的銀行卡聯(lián)合組織，中國(guó)銀聯(lián)處于我國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)的核心和樞紐地位，對(duì)我國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，各銀行通過(guò)銀聯(lián)跨行交易清算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，進(jìn)而使銀行卡得以跨銀行、跨地區(qū)和跨境使用。在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)銀聯(lián)跨行交易清算系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)銀行卡聯(lián)網(wǎng)

10、通用的基礎(chǔ)上，中國(guó)銀聯(lián)積極聯(lián)合商業(yè)銀行等產(chǎn)業(yè)各方推廣統(tǒng)一的銀聯(lián)卡標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)建銀行卡自主品牌；推動(dòng)銀行卡的發(fā)展和應(yīng)用；維護(hù)銀行卡受理市場(chǎng)秩序，防范銀行卡風(fēng)險(xiǎn)。,按照慣例，一張銀行卡只能歸屬于一個(gè)銀行卡組織，但在中國(guó)近年來(lái)卻發(fā)行了許多雙幣卡，所謂雙幣卡，就是一張銀行卡上面有兩個(gè)銀行卡組織的標(biāo)記，比如目前國(guó)內(nèi)的許多銀行卡上面既有中國(guó)銀聯(lián)的標(biāo)識(shí)，又有Visa，MASTERCARD的標(biāo)識(shí)。 由于Visa和MASTERCARD在國(guó)內(nèi)不能開展人民幣業(yè)務(wù)，當(dāng)初銀聯(lián)的境外業(yè)務(wù)也還不成熟，因此雙方合作發(fā)行了雙幣卡。,中國(guó)雙幣卡,VISA國(guó)際組織日前向成員銀行發(fā)函要求，從今年（2010年）8月1日起，凡在中國(guó)大陸

11、以外受理帶有VISA和銀聯(lián)的雙標(biāo)識(shí)卡時(shí)不得走銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)志著雙方矛盾升級(jí)，國(guó)際銀行卡市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。,2010年9月，美國(guó)貿(mào)易代表署就中國(guó)電子支付服務(wù)措施案向中方提出磋商請(qǐng)求，并正式啟動(dòng)WT O爭(zhēng)端解決程序。,2010年9月，美國(guó)貿(mào)易代表署就中國(guó)電子支付服務(wù)措施案向中方提出磋商請(qǐng)求，并正式啟動(dòng)WT O爭(zhēng)端解決程序。 中美雙方磋商未果后，奧巴馬政府于2011年2月宣布，就電子支付案正式向WT O提起設(shè)立專家組的請(qǐng)求。 2011年7月WTO專家組正式成立。,過(guò)程,2012年7月16日下午，WTO就美訴中國(guó)電子支付壟斷案發(fā)布了專家組報(bào)告，初裁認(rèn)為銀聯(lián)在人民幣計(jì)價(jià)的支付卡清算交易中存在壟斷，違反了W

12、TO相關(guān)規(guī)則。專家組提出，對(duì)于已經(jīng)在中國(guó)建立分支機(jī)構(gòu)，并且已經(jīng)在中國(guó)提供服務(wù)的電子支付提供商，中國(guó)應(yīng)該履行向其開放市場(chǎng)的義務(wù)。,結(jié)果,1，包括雙幣卡在內(nèi)的所有在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行的人民幣支付卡，都必須具有銀聯(lián)標(biāo)識(shí)； 2，所有商家的支付卡處理設(shè)備，也需要和中國(guó)銀聯(lián)的系統(tǒng)相一致,指控點(diǎn),結(jié)果呢？,課堂練習(xí),1，國(guó)民待遇原則是指進(jìn)口國(guó)（） A，給予外國(guó)產(chǎn)品和國(guó)民的待遇不得低于本國(guó)產(chǎn)品和國(guó)民 B，給予外國(guó)國(guó)民的待遇不得低于本國(guó)國(guó)民 C，給予外國(guó)產(chǎn)品的待遇不得低于本國(guó)產(chǎn)品 D，給予某外國(guó)的產(chǎn)品的待遇不得低于其他進(jìn)口產(chǎn)品享受的待遇。,A 其含義是指，對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者 和持有者

13、所提供的待遇，不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。它包括三個(gè)要點(diǎn)：第一，國(guó)民待遇原則適用的對(duì)象是產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，但因產(chǎn)品、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域具體受惠對(duì)象不同，國(guó)民待遇條款的適用范圍、具體規(guī)則和重要性有所不同；第二，國(guó)民待遇原則只涉及其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，在進(jìn)口成員方境內(nèi)所享有的待遇；第三，國(guó)民待遇定義中“不低于”一詞的含義是指，其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，應(yīng)與進(jìn)口成員方同類產(chǎn)品、相同服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者享有同等待遇，若進(jìn)口成員方給予前者

14、更高的待遇，并不違背國(guó)民待遇原則。,2，最惠國(guó)待遇原則不適用于（） A，進(jìn)口國(guó)采取的影響貨物進(jìn)口的邊境措施。 B，進(jìn)口國(guó)采取的影響貨物進(jìn)口的國(guó)內(nèi)稅方面的措施。 C，征收進(jìn)出口關(guān)稅和國(guó)內(nèi)稅的方法。 D，關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠措施。,D 貨物貿(mào)易最惠國(guó)待遇原則主要針對(duì)以下幾個(gè)方面：第一，進(jìn)出口關(guān)稅。第二，對(duì)進(jìn)出口本身征收的任何形式的費(fèi)用。如進(jìn)口附加費(fèi)。第三，與進(jìn)出口相關(guān)的任何形式的費(fèi)用。如海關(guān)手續(xù)費(fèi)、領(lǐng)事發(fā)票費(fèi)、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等。第四，對(duì)進(jìn)出口的國(guó)際支付與轉(zhuǎn)賬所收取的費(fèi)用。如由政府對(duì)進(jìn)出口國(guó)際支付收取的一些稅或費(fèi)用。第五，征收上述稅、費(fèi)的方法。例如征收關(guān)稅時(shí)對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)值評(píng)估時(shí)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法均應(yīng)在所有成員間一律平等。第六，與進(jìn)出口相關(guān)的所有法規(guī)及手續(xù)。如對(duì)進(jìn)出口在一定時(shí)間內(nèi)規(guī)定特定的信息披露要求或說(shuō)明。第七，國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用的征收。如銷售稅、由地方當(dāng)局征收的有關(guān)費(fèi)用等。第八，任何影響產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售、購(gòu)買、提供、運(yùn)輸、分銷等方面的法律、規(guī)章及要求等。如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的品質(zhì)證書的要求，對(duì)進(jìn)口品移動(dòng)或運(yùn)輸或儲(chǔ)藏或零售渠道的要求，對(duì)產(chǎn)品的特殊包裝及使用的限制等。,3，世界貿(mào)易組織的最高決策機(jī)構(gòu)是（） A，部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 B，總理事會(huì) C，部長(zhǎng)理事會(huì) D，成員國(guó)代表大會(huì),A 部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，由所有成員國(guó)主管外經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員或其全