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文檔簡介
1、應(yīng)急預(yù)案 各處室:為保障我單位在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后,各項救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會的不良影響,切實提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)市委、市政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍機關(guān)辦公區(qū)域。二、工作基本原則1.積極防御,綜合防范立足安全防護(hù),加強預(yù)警,抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié),采取各種措施,充分發(fā)揮各方作用,共同構(gòu)筑我單位安全保障和應(yīng)急預(yù)警體系。2.明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé)建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機制和聯(lián)動工作機制,自救與社會救援相結(jié)合。3.科學(xué)決策,快速反應(yīng)加強技術(shù)儲備,規(guī)范應(yīng)急處
2、置措施和操作流程,突發(fā)公共事件發(fā)生時,要快速反應(yīng),及時獲取準(zhǔn)確信息,密切跟蹤,及時報告,果斷決策,迅速處理,最大限度地減少危害和消極影響。4.先主后次,先急后緩救助中,要堅持先主后次、先急后緩原則,先人員、后物品;先主要物品、后次要物品。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào),經(jīng)黨組研究決定,成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在秘書處。(一)人員構(gòu)成組 長:XXX副組長:XXX組 員:XXX(2) 工作職責(zé) 1.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場指揮; 2.向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急救援工作情況、與有關(guān)部門協(xié)調(diào),必要時請求立即支援; 3.組織我單位機關(guān)人員的日常安
3、全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練;4. 組織好對安全設(shè)備的檢查和隱患排除,落實季度檢查和重點部位的月度檢查制度;5. 完善并執(zhí)行好值班值宿制度,保證值班值宿人員在工作日晚上、節(jié)假日全天按時到崗、通訊暢通,切實消除安全隱患。四、報告程序工作時間內(nèi),自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人員要在第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后要迅速作出判斷,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,積極組織自救,并向市委、市政府值班室報告。節(jié)假日及下班期間,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后,值班值宿人員要在第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速作出判斷,及時啟動應(yīng)急預(yù)案并組織在場人員迅速開展自救,
4、同時向市委、市政府值班室報告。五、應(yīng)急工作(一)自然災(zāi)害1.破壞性地震(1)發(fā)生破壞性地震時,要迅速躲在柜子、桌子、墻角等堅固處,樓層高時禁止跳樓逃生。(2)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市委、市政府值班室報告,啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全線路向室外安全地帶轉(zhuǎn)移。(3)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自救同時撥打“120”和“110”求救。(4)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場,防止失竊。2.因臺風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然氣象災(zāi)害造成停水、停電、停氣事故(1)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查有無人員受傷和財產(chǎn)損失。若有人員受傷應(yīng)迅速送往醫(yī)院或求救“120”;若發(fā)生財產(chǎn)丟失,報“110”并保護(hù)好現(xiàn)場。(2
5、)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員查找原因后,再進(jìn)行處理并與有關(guān)部門協(xié)調(diào),迅速恢復(fù)水、電、氣的供應(yīng)。自來水公司報修電話:煤氣公司值班電話:供暖公司值班電話:(2) 事故災(zāi)難 1.火災(zāi) (1)辦公樓發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮,積極自救和滅火,同時立即撥打“119”報警。視情況確定疏散路線,組織人員和貴重物資撤離。 (2)報警后應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點迎接消防車,引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。 (3)消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報告情況,移交指揮權(quán),協(xié)同消防人員做好滅火工作。 (4)在場人員要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警戒,維護(hù)公共秩序,嚴(yán)禁無關(guān)人
6、員進(jìn)入,保證人員通道暢通。 (5)火災(zāi)撲滅后,要組織人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,配合消防人員調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因。維修人員迅速檢修、恢復(fù)各系統(tǒng)設(shè)備的正常運行。組織人員清洗打掃現(xiàn)場衛(wèi)生。 2.突發(fā)跑水 (1)我單位機關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)跑水事件后,應(yīng)及時報告秘書處負(fù)責(zé)人,若跑水嚴(yán)重則要立即報告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時通知維修人員第一時間趕赴現(xiàn)場處置。 (2)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員和維修人員到達(dá)現(xiàn)場后,視跑水情況,妥善采取緊急應(yīng)對措施。若水勢過大跑水嚴(yán)重,應(yīng)切斷電源,防止跑水漏電傷人。若條件允許,盡量將漏水點控制?。ㄈ珀P(guān)閉水閥、用水桶接住漏水點等)。 (3)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員撤離,同時轉(zhuǎn)移跑水現(xiàn)場的重要資料和貴
7、重物品,并指定專人看管,防止丟失。(4)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員查明漏水原因,排除故障后清理事故現(xiàn)場積水,防止損失擴大。(5)若跑水嚴(yán)重,依靠自救難以控制局面、需要自來水公司專業(yè)人員排除故障的,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速求救自來水公司。 自來水公司報修電話: 3.交通事故 我單位機關(guān)交通車輛如發(fā)生交通肇事,無論何方責(zé)任,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)第一時間通知交警部門和投保保險公司,并上報單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交通肇事報警:122 4.公共設(shè)施事故 (1)如有樓體墻面脫落和辦公室內(nèi)的花盆等物品從空中墜落造成人員和財產(chǎn)損失,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組并送傷者去醫(yī)院或撥打急救中心電話。 (2)應(yīng)急工作領(lǐng)
8、導(dǎo)小組組織人員保護(hù)好現(xiàn)場并通知保險公司,待有關(guān)部門現(xiàn)場處理后,再清掃現(xiàn)場。 急救中心電話:120 5.機關(guān)信息系統(tǒng)重大事故重要信息系統(tǒng)遇到一般性的系統(tǒng)、設(shè)備故障時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速組織人員查明問題,進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)、更換設(shè)備、重新啟動系統(tǒng)。遇到電力中斷故障時,要及時啟動不間斷電源。若遇到長時間停電的情況,要及時啟用發(fā)電機,并配備足夠的發(fā)電用油料。重要信息系統(tǒng)遭到黑客入侵、病毒破壞時,應(yīng)采用相應(yīng)反黑客、病毒工具對系統(tǒng)進(jìn)行查殺;對存在漏洞的反入侵系統(tǒng)和反病毒工具進(jìn)行升級;并對管理用密碼和存在漏洞的認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行全面更換和升級;對被破壞的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù),同時要迅速向市公安局網(wǎng)監(jiān)部門及上級部門報告
9、。(3) 公共衛(wèi)生事件 1.突發(fā)急病 如發(fā)現(xiàn)我單位機關(guān)工作人員突發(fā)急病,發(fā)現(xiàn)人立即向單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立即求救“120”,在醫(yī)生指導(dǎo)下采取急救措施或送往醫(yī)院。 2.傳染病疫情 (1)如發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,立即向本處室單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立即上報市衛(wèi)生監(jiān)督所。 (2)在送往醫(yī)院前,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對病人進(jìn)行隔離,禁止人員接觸。 (3)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員撥打“120”將傳染病人送往市傳染病院,并通知其家人。 (4)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對病人工作的房間和接觸過的物品進(jìn)行消毒處理。 (5)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助衛(wèi)生部門對接觸病人的人員進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。 (四)社會安
10、全事件 1.盜竊案件 (1)遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時,發(fā)現(xiàn)人要立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后要立即派人封鎖辦公樓各個出口,并撥打“110”電話報警,同時組織人員馬上趕赴現(xiàn)場抓捕犯罪嫌疑人。若犯罪嫌疑人逃跑,一時又追捕不上,要記清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征和逃離方向。若犯罪嫌疑人駕車逃跑時應(yīng)記下車牌號碼。 (2)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道,爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復(fù)原狀。 (3)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。(4)應(yīng)
11、急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存,交公安部門處理。 2.恐怖襲擊事件 (1)如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并撥打“110”電話報警。 (2)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員保護(hù)現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。 (3)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員進(jìn)行疏散,設(shè)置臨時警戒線,禁止人員入內(nèi)。 (4)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。 (5)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。 (6)如危險已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時組織人員安全撤離,保護(hù)好現(xiàn)場。 報警電話:110 急救中心電話:120 3.群體性事件影響機關(guān)辦公秩序事件 (1)有5人以上上訪者來機關(guān)群訪時,
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