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1、20xx年xx縣城管辦工作計(jì)劃20xx年xx縣城管辦工作計(jì)劃20xx年,城市管理工作的指導(dǎo)思想是:在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、執(zhí)行中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法以及福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,緊緊圍繞我縣“xxx”的總體目標(biāo),按照“xxx”的要求,進(jìn)一步更新管理和執(zhí)法觀念,創(chuàng)新管理舉措,轉(zhuǎn)變管理方式,努力創(chuàng)造和維護(hù)整潔、優(yōu)美、有序和文明的市容環(huán)境,為我縣又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的人居環(huán)境。一、總體目標(biāo)20xx年城市管理工作總的目標(biāo)是達(dá)到“三求一提高”?!叭蟆奔匆浴皬V”求深化,擴(kuò)大輿論宣傳。進(jìn)
2、一步發(fā)揮輿論媒介作用,采取多方式,擴(kuò)大宣傳范圍,強(qiáng)化城市管理理念,增強(qiáng)市民自律意識(shí),提高市民素質(zhì);以“新”求突破,改善管理方法。更加明確管理責(zé)任,科學(xué)考核,積極探索新方法,著力破解當(dāng)前城市管理中的重難點(diǎn)問(wèn)題。以“實(shí)”求滿(mǎn)意,堅(jiān)持做到惠民。城市管理,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事,抓好民生項(xiàng)目的管理工作,讓人民群眾得到實(shí)惠;“一提高”即不斷提高城市管理水平和群眾生活環(huán)境質(zhì)量。二、具體任務(wù) (一)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,優(yōu)化城市管理輿論環(huán)境 要充分利用各種媒體,采取多種方式,通過(guò)多種途徑,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度,提高廣大市民的城市管理意識(shí),為城市管理建立一個(gè)良好的氛圍。要采取發(fā)放宣傳資料等多種形式,向廣大群眾宣傳
3、城市管理方面的法律法規(guī)、規(guī)定。繼續(xù)開(kāi)展城市管理 “四進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū))活動(dòng)。要充分發(fā)揮督查通報(bào)、電視專(zhuān)欄的督促作用,提高通報(bào)、曝光、點(diǎn)評(píng)頻率,督促責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)辦好城管之窗欄目,營(yíng)造人人關(guān)注城管的兩好氛圍。要充分發(fā)揮宣傳車(chē)、墻報(bào)、專(zhuān)欄的教育作用,開(kāi)展以“愛(ài)我沈城,從我做起”為主題的系列宣傳活動(dòng),積極引導(dǎo)全縣群眾像愛(ài)護(hù)自己家里的大客廳一樣保持縣城廣場(chǎng)、主干道等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,幫助群眾改變生活陋習(xí),強(qiáng)化城市管理理念,增強(qiáng)自律意識(shí)。要充分發(fā)積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的各種文明城市創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)全縣機(jī)關(guān)單位和廣大群眾參與城市管理、維護(hù)美好家園的積極性。(二)夯實(shí)基礎(chǔ),提
4、供配套,加快城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 抓好對(duì)垃圾焚燒、填埋處理工程和污水處理廠等民生項(xiàng)目的管理工作,保證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)行。加快城區(qū)垃圾焚燒場(chǎng)建設(shè),按照“省內(nèi)先進(jìn)、市內(nèi)一流”的目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量的監(jiān)管,確保完成時(shí)序進(jìn)度目標(biāo);做好新、舊垃圾填埋場(chǎng)的交接工作,同時(shí)要爭(zhēng)取財(cái)政資金對(duì)舊垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化封場(chǎng)。完成污水處理廠工程,改變我縣沒(méi)有綜合污水處理的歷史。完善城區(qū)公廁管理,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù),為垃圾中轉(zhuǎn)站裝配除臭裝置,拿出切實(shí)有效的辦法解決 “臟亂差擾民”等現(xiàn)象。深入實(shí)施垃圾費(fèi)征收管理辦法,進(jìn)一步探索垃圾收費(fèi)市場(chǎng)化運(yùn)作新模式,提高征收率。同時(shí),進(jìn)一步完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)
5、,實(shí)施“美中心”建設(shè)工程。完善城市道路、路燈、消防等設(shè)施的建設(shè)和管理;完成各住宅小區(qū)邊角地段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,實(shí)施文公橋南銜接環(huán)城路路段的改造、梨樹(shù)坪路段的道路和廣場(chǎng)改造、城關(guān)小學(xué)至交警大隊(duì)路段改造。(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)法,加大違法行為整治力度 城市管理工作點(diǎn)多、面廣、流動(dòng)性大,必須依靠嚴(yán)肅的法紀(jì)才能達(dá)到管理功效。實(shí)踐中一旦紀(jì)律松散,制度不嚴(yán),執(zhí)法不力,則反彈嚴(yán)重,后患無(wú)窮。因此必須進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)三亂、違法建設(shè)等行為整治力度。一是做好除“癬”工作。要按照長(zhǎng)治久潔的要求,完善清打并舉運(yùn)行機(jī)制,加大源頭制假販假團(tuán)伙打擊力度,高標(biāo)準(zhǔn)做好城區(qū)主干道市場(chǎng)化除“癬”工作,并逐步向街巷
6、、社區(qū)、院落拓展延伸。二是抓好戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。暫停審批大型戶(hù)外廣告,減量治亂;減少懸掛條幅、橫幅、布幔廣告和拆除路燈、鐵塔、電桿燈箱廣告,清路治亂;強(qiáng)力拆除未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的違法違規(guī)廣告,拆違治亂;出新改造陳舊破損的門(mén)頭店招廣告和霓虹燈廣告,提檔治亂。繼續(xù)推進(jìn)戶(hù)外廣告設(shè)置的市場(chǎng)化運(yùn)作,完成拍賣(mài)欠款收繳入庫(kù)。三是整治違法建設(shè)行為。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)各類(lèi)違法建設(shè)不姑息、不遷就、不講情面、不留后患,發(fā)現(xiàn)一處查處一處,把各類(lèi)違法占地、違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)城區(qū)特別是埔頭村違法建設(shè)行為的整治力度。(四)落實(shí)責(zé)任,完善體系,加強(qiáng)城管績(jī)效考評(píng)工作20xx年我們繼續(xù)實(shí)施考評(píng)責(zé)任制。重點(diǎn)考評(píng)
7、:每月隨機(jī)抽查1-2個(gè)重要路段及片區(qū),并實(shí)行每月一小評(píng)、半年一初評(píng)、年終一總評(píng)(以每月累計(jì)積分為依據(jù))的考評(píng)辦法。一般考評(píng):每季度定期或不定期對(duì)有關(guān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行考評(píng),并實(shí)行一季一小評(píng)、半年一初評(píng)、年終一總評(píng)的考評(píng)辦法??荚u(píng)組的考評(píng),由考評(píng)組自評(píng)和各組分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議相結(jié)合的考評(píng)辦法。做到科學(xué)考評(píng),既要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的一致性,又要適當(dāng)考慮差異性,使考評(píng)更加客觀公正;量化考評(píng),增加定量指標(biāo),增強(qiáng)考評(píng)剛性,削減定性指標(biāo),減少考評(píng)彈性;簡(jiǎn)化考評(píng),突出重點(diǎn),減少環(huán)節(jié),提高效率。在考評(píng)過(guò)程中,對(duì)守法業(yè)主給予表?yè)P(yáng),對(duì)不良業(yè)主予以警告,直到取締,使攤點(diǎn)整治疏導(dǎo)一處,成功一處。要實(shí)現(xiàn)主街齊門(mén)經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),車(chē)輛規(guī)
8、范停放的目標(biāo),確保市容秩序有新突破。落實(shí)門(mén)前四包的責(zé)任,簽訂“門(mén)前四包”責(zé)任書(shū),簽訂率要達(dá)到95%以上;加強(qiáng)對(duì)“門(mén)前四包”協(xié)管員履行職責(zé)和管理成效的監(jiān)督考評(píng),績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)勤罰懶。(五)改善方法,科學(xué)管理,著力提升城市管理效能 一方面,要充實(shí)城市管理內(nèi)容,突出重點(diǎn)難點(diǎn)整治。一是要抓好占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、攤外攤經(jīng)營(yíng)、店外店經(jīng)營(yíng)和車(chē)輛亂停放等序化管理,實(shí)現(xiàn)市容有序管理新突破。二是要規(guī)范早點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)車(chē)輛停放。要以人為本,在方便群眾不損害市容環(huán)境的原則下,會(huì)同公安、工商、城監(jiān)大隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所等相關(guān)部門(mén),精心篩選部分適當(dāng)區(qū)域,給早點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)車(chē)輛停放合理的空間,嚴(yán)格規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間、作業(yè)面積。三是要繼續(xù)
9、抓好“門(mén)前四包”。細(xì)化門(mén)前四包的范圍,把無(wú)單位管理、無(wú)人清掃的三不管地帶納入監(jiān)管范疇,逐一明確和落實(shí)四包責(zé)任單位(人),消除城區(qū)衛(wèi)生管理的死角和盲點(diǎn)。四是要進(jìn)一步抓好社區(qū)衛(wèi)生管理。在南門(mén)內(nèi)街業(yè)主委員會(huì)、北門(mén)張家小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推廣業(yè)主自管模式,完全做到自己的小區(qū)自己管理的良好模式,并以此促進(jìn)社區(qū)(小區(qū))的環(huán)境衛(wèi)生管理和其他事務(wù)的良好發(fā)展;積極協(xié)調(diào)物業(yè)公司與小區(qū)之間的矛盾,采取適當(dāng)補(bǔ)助的方式推進(jìn)物業(yè)公司加強(qiáng)小區(qū)管理,提升小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。另一方面,要推進(jìn)城市管理創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是管理方式要更加科學(xué)。在抓好日常管理的同時(shí),要科學(xué)合理地安排和使用有限的執(zhí)法力量,督促工作人員
10、多深入小區(qū)、多站到一線,及時(shí)抓好問(wèn)題多發(fā)路段和時(shí)段的管理;要堅(jiān)持預(yù)防為主、苗頭管理的原則,把握違法行為的預(yù)備、實(shí)施等發(fā)展規(guī)律,做到發(fā)現(xiàn)的早、控制的住、化解的了、處置的好。二是管理措施要更加有力。采取群專(zhuān)結(jié)合、經(jīng)常與突擊結(jié)合、巡查與督查結(jié)合,堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常、反復(fù)抓,抓反復(fù)、重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),加大重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整治力度。三是管理過(guò)程要更加精細(xì)化。進(jìn)一步落實(shí)定人、定崗、定責(zé)任管理方法;強(qiáng)化街道定時(shí)清掃、清運(yùn)、灑水和全天保潔,突出重點(diǎn)地段和重要時(shí)段的管理,提高見(jiàn)警率,確保管理無(wú)空檔。落實(shí)垃圾日產(chǎn)日清制,消除垃圾死角。四是管理過(guò)程要更加民主。落實(shí)城市管理責(zé)任,堅(jiān)持城市管理為群眾、靠群眾
11、,推進(jìn)開(kāi)放城管,激發(fā)群眾的參與熱情,發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。(六)提升素質(zhì),改善作風(fēng),著力強(qiáng)化城監(jiān)隊(duì)伍建設(shè) 一是要強(qiáng)化依法行政的理念,提高思想水平。樹(shù)立好隊(duì)員的依法行政理念。運(yùn)用多種載體,灌輸隊(duì)員“奉獻(xiàn)于城管、服務(wù)于人民”的理念,引起隊(duì)員對(duì)“依法行政”、“文明行政”的高度重視,絕不能有“野蠻執(zhí)法、暴力執(zhí)法”的行為。加強(qiáng)與法院、公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不依法履行整改義務(wù)、不執(zhí)行行政處罰決定的行政強(qiáng)制執(zhí)行力度,強(qiáng)化“違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)”氛圍,全面提高隊(duì)伍依法行政水平。二是要推進(jìn)隊(duì)伍能力素質(zhì)培養(yǎng),提升服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法一線干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)員管理社會(huì)事務(wù),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,開(kāi)展群眾工作,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。要構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)體系,從實(shí)際需要出發(fā)制訂科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性。著重要重視培養(yǎng)一批有法律專(zhuān)長(zhǎng)、口才好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的城管工
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