法律援助工作匯報(bào)

1、法律援助工作匯報(bào) 高塘嶺法律援助工作以規(guī)范化建設(shè)貫穿始終，以法律援助宣傳為切入點(diǎn)，以提高法律援助服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范法律援助工作為支撐點(diǎn)，積極發(fā)揮法律援助工作職能作用，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民，為維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。 一、法律援助規(guī)范化建設(shè)完成情況 翁旗法律援助中心成立于2006年初， 共有2名工作人員，其中一名是法律援助專職律師，并且能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)。翁牛特旗法律援助中心下設(shè)法律援助工作站21個(gè)，法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)241個(gè)，法律援助聯(lián)系員1264名，形成旗、鄉(xiāng)、村（組）三級(jí)法律援助工作組織網(wǎng)絡(luò)；中心辦公設(shè)施及裝備齊全，有獨(dú)立的辦公室和接待室，并配

2、有電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)可供使用的復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，有與業(yè)務(wù)工作相配套的法律援助條例、民法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、行政訴訟法等常用法律和業(yè)務(wù)書(shū)籍及相關(guān)資料；法律援助經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，做到了?？顚Ｓ茫瑹o(wú)擠占、挪用現(xiàn)象；法律援助案卷立卷、歸檔工作，嚴(yán)格按照內(nèi)蒙古自治區(qū)法律援助檔案管理辦法（試行）規(guī)定，以卷為單位，按照年度和一案一卷、一卷一裝的原則對(duì)已結(jié)案案卷及時(shí)歸檔，由專人負(fù)責(zé)管理；半年、全年法律援助工作報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)。 二、采取的方法、措施 為了使我旗的法律援助工作達(dá)到自治區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，翁旗法援中心的主要做法是： （一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)法律援助與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密相關(guān)，法

3、律援助在實(shí)現(xiàn)民主法制、公平正義等方面具有獨(dú)特的功能和重大的作用。規(guī)范化建設(shè)是提高法律援助工作效率和質(zhì)量、增強(qiáng)法律援助服務(wù)能力的基礎(chǔ)條件。我們充分認(rèn)識(shí)法律援助作為司法行政窗口的重要地位和作用，認(rèn)識(shí)到了規(guī)范化建設(shè)工作的重要性和長(zhǎng)期性，立足現(xiàn)狀，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)破題，以積極有為的工作面貌不斷開(kāi)拓法律援助的新局面。積極、主動(dòng)地向單位領(lǐng)導(dǎo)所在地黨委、政府匯報(bào)，使他們認(rèn)識(shí)到法律援助與人民群眾切身利益的密切關(guān)系，取得他們的支持。為確保我旗法律援助中心規(guī)范化建設(shè)工作順利實(shí)施，旗里成立專門(mén)的法律援助規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以司法局局長(zhǎng)李軍同志為組長(zhǎng)、各位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期

4、地對(duì)法律援助規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，為法律援助規(guī)范化建設(shè)工作提供組織保障。（二）健全組織，協(xié)調(diào)發(fā)展法律援助是各級(jí)政府的一項(xiàng)民心工程，為了搞好這項(xiàng)民心工程，進(jìn)一步滿足基層群眾的法律援助需求，翁旗法律援助中心不斷拓寬法律援助工作渠道，在鄉(xiāng)級(jí)建立法律援助工作站的基礎(chǔ)上，延伸到嘎查村，在全旗229個(gè)嘎查村和12個(gè)社區(qū)普遍建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn)，共有建檔在冊(cè)嘎查村和社區(qū)法律援助聯(lián)系員1264名。從而在全旗形成了全方位、多層次、縱向到底的三級(jí)法律援助工作組織網(wǎng)絡(luò)。為保障網(wǎng)絡(luò)組織充分發(fā)揮作用，在開(kāi)展“法律援助工作為構(gòu)建社會(huì)廣義和諧社會(huì)服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)”中，翁旗法律援助中心結(jié)合實(shí)際，制定了工作方案：一是明確

5、了工作站的站長(zhǎng)、法律援助人員、聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)；二是明確了監(jiān)督管理措施，定期由司法局組織人員，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站點(diǎn)，了解工作開(kāi)展及法律援助工作人員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況，傾聽(tīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及群眾對(duì)法律援助工作站的意見(jiàn)及需求信息，并具體指導(dǎo)工作人員開(kāi)展法律援助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站點(diǎn)的設(shè)立，不僅使法律援助的觸角延伸到基層，拓寬了法律援助渠道，充分發(fā)揮了法律援助工作的職能，保護(hù)了廣大困難農(nóng)民、貧弱群體的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的公平公正與尊嚴(yán)，而且與人民調(diào)解“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)有效結(jié)合，共同成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的不可或缺防線，使旗法律援助網(wǎng)絡(luò)體系得到了完善。 （三）加強(qiáng)宣傳，提高法律援助

6、知識(shí)公眾知曉率我們運(yùn)用多層面，多渠道，縱橫交叉的方式方法，切實(shí)加大法律援助的對(duì)外宣傳力度。一是利用會(huì)議宣傳領(lǐng)導(dǎo)層面。通過(guò)年初旗委、政府召開(kāi)的全旗法律援助工作會(huì)議，旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)做講話、旗司法局主要負(fù)責(zé)人對(duì)工作進(jìn)行具體的安排部署，提高全旗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律援助工作的重視程度，促進(jìn)法律援助工作的規(guī)范健康開(kāi)展；二是利用新聞媒體宣傳社會(huì)群眾層面。我們充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體的大眾傳媒作用，加大宣傳力度，通過(guò)在翁牛特旗消息上發(fā)布翁牛特旗法律援助公告，在紅山晚報(bào)翁牛特旗版上登載宣傳文章；在翁牛特旗電視臺(tái)上播放專題節(jié)目，在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)上發(fā)布翁牛特旗法律援助公告等形式，進(jìn)行廣泛的宣傳。三是利用宣

7、傳陣地搞好日常宣傳，我們?cè)谌旄魈K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的主要街道、集市等人員集中的地方，在各主要公路沿線均書(shū)寫(xiě)醒目的法律援助宣傳標(biāo)語(yǔ)，建置永固性宣傳牌等；四是利用宣傳月搞好集中宣傳，我們利用3月份綜治宣傳月，“5.15”律師義務(wù)咨詢接待日，“5.19”助殘紀(jì)念日，“8.6”公證宣傳日，“9.1”法律援助條例實(shí)施紀(jì)念日，“12.4”全國(guó)法制宣傳日等各種宣傳日進(jìn)行法律援助知識(shí)宣傳。通過(guò)以上多種形式的宣傳，達(dá)到提高法律援助工作知曉率，營(yíng)造了濃厚法律援助工作的濃厚氛圍。 （四）建章立制，加強(qiáng)工作管理我們借“為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”的主題實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，從抓管理、抓規(guī)范入手，我們堅(jiān)持以制度規(guī)范行為，以行為體現(xiàn)作

8、風(fēng)。在主題實(shí)踐活動(dòng)之初，翁旗法律援助中心就重視制度建設(shè)，在法律援助規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)注重”：一是注重了內(nèi)部管理。先后建立了學(xué)習(xí)制度、職業(yè)道德規(guī)范、案件討論制度、獎(jiǎng)懲制度、辦案補(bǔ)貼制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等，使法律援助人員從依法行政、規(guī)范管理到廉潔自律都有章可循、有規(guī)可依。二是注重了“窗口”管理。完善了接待登記制度、首問(wèn)責(zé)任制度、文明用語(yǔ)制度、窗口值班制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等，并免費(fèi)發(fā)放法律援助指南、便民聯(lián)絡(luò)卡活動(dòng)，使便民利民措施得到進(jìn)一步落實(shí)。三是注重了程序管理。對(duì)法律援助的申請(qǐng)與受理、法院指定辯護(hù)與受理、法律援助申請(qǐng)的審查與決定、指派與承辦、結(jié)案與監(jiān)督等作出了具體明確的規(guī)定，使法律

9、援助人員實(shí)施法律援助程序清楚。四是注重了質(zhì)量管理。完善了包括庭審旁聽(tīng)制度、意見(jiàn)反饋制度、案件驗(yàn)收制度、立卷歸檔細(xì)則、投訴處理制度等在內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，使法律援助案件質(zhì)量有可靠的保障。同時(shí)，為使上述各項(xiàng)規(guī)章制度接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)涉及群眾利益的事項(xiàng)，特別是群眾應(yīng)知的法律援助聯(lián)系方式、申請(qǐng)須知、工作流程、服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、違諾違紀(jì)舉報(bào)方式等，實(shí)行統(tǒng)一內(nèi)容，向全社會(huì)公開(kāi)。 （五）加強(qiáng)監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)量 翁旗法律援助中心下大力氣狠抓法律援助案件服務(wù)質(zhì)量，要求所有的法律援助工作者要樹(shù)立“質(zhì)量是生命線”的強(qiáng)烈意識(shí)，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，以質(zhì)量為切入點(diǎn)，實(shí)行辦案質(zhì)量跟蹤，努力做到了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指

10、派、統(tǒng)一管理，著重抓了案前審查、案中督查、案后檢查三個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法律援助案件征詢意見(jiàn)函、法律援助案件質(zhì)量反饋表、法律援助律師監(jiān)督卡、法律援助案件回訪登記表等表格作用，法律援助中心指派法律援助案件的同時(shí)，向法院發(fā)送案件征詢意見(jiàn)函、向受援人發(fā)送法律援助案件質(zhì)量反饋表和法律援助律師監(jiān)督卡，由承辦法官和受援人填寫(xiě)后反饋到法律援助中心，隨時(shí)掌握援助律師的服務(wù)情況及辦案質(zhì)量，并向社會(huì)公布法律援助機(jī)構(gòu)辦公地址和舉報(bào)投訴電話，方便社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)維護(hù)了受援人的利益，達(dá)到規(guī)范援助律師、基層法律工作者行為，提高辦案質(zhì)量的目的。并且在辦理案件過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)目標(biāo)”：一是案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)了年突破50件的目標(biāo)。二是案件

11、結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向重點(diǎn)對(duì)象傾斜的目標(biāo)。主要突出了農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人這三大服務(wù)重點(diǎn)。三是案件質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了滿意度100%的目標(biāo)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我中心首先把好了接待關(guān)、普遍做到了接待咨詢熱情、解答符合法律和登記要素齊全，并公示和使用了文明用語(yǔ)；其次是把好了受理關(guān)、做到了法院指定辯護(hù)受理率100%、符合條件的申請(qǐng)案件受理率達(dá)100%；其三把好審查關(guān)，做到了審查所需材料更齊全、審查流程更規(guī)范；其四是把好了跟蹤問(wèn)卷關(guān)，向受援人發(fā)放征求意見(jiàn)表，5%以上的案件指派了人員旁聽(tīng)。四是案件整理實(shí)現(xiàn)了立卷歸檔細(xì)則的目標(biāo)。 （六）?？顚Ｓ?，運(yùn)用規(guī)范法律援助是政府的一項(xiàng)民心工程。法律援助，不僅不能向?qū)Ξ?dāng)事人收取任何費(fèi)用，還必須向辦理法律援助案件的律師和其他社會(huì)組織人員支付必要的辦案補(bǔ)貼。因此，我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院法律援助條例、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹法律援助條例加強(qiáng)法律援助工作的意見(jiàn)（內(nèi)政字2004358號(hào)）和內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳司法廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、司法部關(guān)于印發(fā)中央補(bǔ)助地方法律援助辦案?？罟芾頃盒修k法的通知相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行法律援助經(jīng)費(fèi)管理的一系列規(guī)章制度，法律援助經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立建帳，做到?？顚Ｓ茫k案補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到辦案人員手中。 三、工作中存在的問(wèn)題 1、因