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文檔簡介

1、科技特派員大會發(fā)言稿同志們:一、認真總結(jié)科技特派員工作成效和經(jīng)驗,進一步認識特派員制度在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中的突出地位(一)促進了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,樹立了黨和政府的良好形象。科技特派員制度,使科技特派員與農(nóng)牧民群眾尤其是種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體,在開展科技培訓(xùn),提供致富信息,傳播科學(xué)技術(shù),引進企業(yè)、訂單,解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題,促進農(nóng)畜產(chǎn)品銷售,推動全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。過去科技人員與農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營沒有緊密性的利益和責(zé)任關(guān)系,下鄉(xiāng)又沒有足夠的經(jīng)費,科技人員浮在上面,春季下下鄉(xiāng)、發(fā)發(fā)資料,講幾場課,關(guān)鍵時候需要技術(shù)指導(dǎo),科技人員又不在現(xiàn)場,技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)農(nóng)牧民不

2、敢種養(yǎng),而現(xiàn)在通過推行科技特派員制度,將科技人員和農(nóng)牧民的利益緊密結(jié)合在一起,科技人員在田間地頭手把手地為農(nóng)民傳授技術(shù),越是關(guān)鍵時候越在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)一線。當(dāng)前黨和政府派往農(nóng)村牧區(qū)的干部,科技特派員是一支主要隊伍,這支隊伍為農(nóng)牧民解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,有益于實用的科技成果推廣,有效地促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,對維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建農(nóng)村社會和諧具有深遠意義。特別是進一步密切了黨群、干群關(guān)系,樹立起黨和政府在廣大農(nóng)牧民中的良好形象,更好地鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的一支生力軍。(三)帶領(lǐng)農(nóng)牧民進入市場,提高了農(nóng)牧民素質(zhì)??萍继嘏蓡T引進企業(yè)進行訂單生產(chǎn),農(nóng)牧民按照企業(yè)和市場的要求在科

3、技特派員的指導(dǎo)下進行生產(chǎn)。比如農(nóng)民種出紅胡蘿卜,知道蘿卜的個體大小不同,價格也不同,主動地按個體大小包裝分類,改變了農(nóng)民有產(chǎn)量就有效益,重生產(chǎn)輕經(jīng)營的思想。市場和企業(yè)的進入,使農(nóng)牧民的理念不斷更新、技術(shù)不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民,使農(nóng)牧民的生產(chǎn)經(jīng)營溶入市場經(jīng)濟中,能夠生產(chǎn)出適銷對路、質(zhì)優(yōu)價高、能夠滿足不同消費群體、不同消費時期的農(nóng)畜產(chǎn)品,有效地緩解了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中缺技術(shù)、缺人才、缺信息的矛盾,進一步提高了農(nóng)牧民的素質(zhì)??傮w來看,我市的科技特派員工作自開展以來,取得了顯著成效,創(chuàng)造出的一些好的模式,得到上級部門和市委、政府的認可,成績是應(yīng)該充

4、分肯定的。但是,與我們目前面臨的形勢和任務(wù)相比,與廣大農(nóng)牧民的需求相比,還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是部分同志認識不高,認為自己的科技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,支持和創(chuàng)造條件不夠,導(dǎo)致旗縣、部門之間科技特派員工作開展不平衡。二是科技特派員的工作機制還不夠完善,建立利益共同體的少。由于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低,市場發(fā)育緩慢,科技特派員在建立利益共同體過程中遇到諸多困難,與市場對接的農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系還不夠完善。三是大部分科技特派員服務(wù)的形式還是單純的技術(shù)服務(wù)。部分科技特派員雖然到崗,但工作沉不下去,農(nóng)民的一些實際困難還不能很好地解決。四是科技人員知識老化,服務(wù)能力不強,不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。對于

5、這些問題,必須引起我們的高度重視,需要在今后的工作認真總結(jié)分析,采取有效措施,積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的長效機制。(一)要充分認識開展科技特派員工作的重要意義,切實把科技特派員制度作為推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要舉措來抓(二)要積極探索,勇于實踐,穩(wěn)步推進科技特派員工作深入開展二是不斷創(chuàng)新和完善科技特派員工作的運行機制和發(fā)展模式??萍继嘏蓡T制度實施以來,創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗。在培訓(xùn)和造就新型農(nóng)牧民方面發(fā)揮了重要的作用??萍继嘏蓡T制度所建立的新型服務(wù)網(wǎng)絡(luò),適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,帶動了農(nóng)牧民增收。因此,要充分發(fā)揮市場機制的作用,不斷創(chuàng)新科技特派員工作的運行機制。首先,要建立利益共享與風(fēng)險共擔(dān)的機制,激活科技資

6、源,更加注重服務(wù)的長效性和實效性。要積極鼓勵科技特派員通過簽定服務(wù)合同、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、資金入股、技術(shù)入股等不同方式與企業(yè)、農(nóng)牧戶或經(jīng)濟組織結(jié)成利益共同體,在促進農(nóng)牧民增收的同時,科技特派員也得到相應(yīng)的報酬,增強服務(wù)的積極性和服務(wù)能力。科技特派員不僅要強調(diào)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的引入和推廣,更要注重把技術(shù)與信息、資金、訂單、企業(yè)、客戶、銷售等各種要素有機結(jié)合起來;不僅要強調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù),更要注重把服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由單一的技術(shù)服務(wù)向綜合性的全程服務(wù)轉(zhuǎn)變。第三,加強科技特派員隊伍建設(shè),吸引更多具有創(chuàng)業(yè)精神的科技人員投身到這項事業(yè)中來,建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、科技實力強的農(nóng)村科技服務(wù)團隊。第四,實行雙向選擇,

7、根據(jù)科技人員專長確定選派方向,圍繞農(nóng)牧民的需求選派科技人員;同時各旗縣市區(qū)根據(jù)實際情況和項目建設(shè)需求,選擇科技人員,形成項目選人和人選項目的雙項選擇機制。此外,通過科技人員與企業(yè)雙向選擇,使一批技術(shù)過硬的科技人員為企業(yè)服務(wù),通過雙向選擇,建立擇優(yōu)機制,在實踐中提高科技特派員素質(zhì)。三、加強領(lǐng)導(dǎo),確??萍继嘏蓡T工作順利開展(二)強化考核管理。各旗縣市區(qū)、各相關(guān)部門要解放思想,勇于創(chuàng)新,進一步完善對科技特派員工作的考核管理和獎勵制度。各旗縣市區(qū)要做好方案制定、項目篩選、人員選聘、檢查考核等工作。對科技特派員管理考核,要由過去單純注重結(jié)果,轉(zhuǎn)向既重視服務(wù)過程,又重視結(jié)果的考核??萍继嘏蓡T實行分級管理,

8、市特派員辦公室管理市級科技特派員,集團負責(zé)人管理本集團的特派員,同時市級科技特派員搞好與旗縣市區(qū)科技特派員辦公室的項目銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立科技特派員工作站,為科技特派員工作生活提供必要條件。下得去、蹲得住是做好工作的前提,所以我們特別要求科技特派員下鄉(xiāng)時間不得少于120天,并單純的技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù),會后各業(yè)務(wù)局馬上召開會議布置任務(wù),研究工作方案,科技特派員也要盡快到崗服務(wù)。市科特辦要通過召開座談會、經(jīng)驗交流會、技術(shù)研討會等多種形式及時了解科技特派員的工作情況,好的做法要及時通報。今年要進一步加大獎勵力度,拉開補貼檔次,對不能很好到崗的要進行解聘,目的是更好地調(diào)動科技人員的積極性。(四)完善

9、工作機制,加強協(xié)調(diào)配合。推進科技特派員制度,需從上到下建立起強有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,各相關(guān)部門要密切配合,通力合作,為科技特派員工作創(chuàng)造良好的條件。為了調(diào)動大家的積極性,一定要建立鼓勵創(chuàng)業(yè)服務(wù),不搞平均主義,鼓勵實干,不搞形式主義的機制??萍贾鞴懿块T要主動與相關(guān)部門合作,要積極探索,逐步完善考核管理辦法,獎優(yōu)罰劣。要建立部門協(xié)調(diào)機制,把單純的技術(shù)行為轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合服務(wù),努力解決農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中科技、投入、管理、市場等問題。各相關(guān)部門要樹立全局的觀念,積極配合科技部門,結(jié)合本部門專業(yè)特點,拿出本部門的實施項目及管理辦法,組織科技特派員深入生產(chǎn)一線。在科技特派員的選派上,要真正把具有開拓能力,會做群眾工作

10、,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感、吃苦耐勞、農(nóng)牧民歡迎的人員吸納到科技特派員隊伍。組織部門要結(jié)合基層組織建設(shè),積極支持科技特派員工作,對優(yōu)秀科技特派員進行提拔使用。人事部門要協(xié)調(diào)科技和有關(guān)業(yè)務(wù)部門,把科技特派員與科技人員職稱的評聘結(jié)合起來。金融部門要對科技特派員及所服務(wù)的農(nóng)戶給予信貸支持,幫助科技特派員在農(nóng)村牧區(qū)建功立業(yè)。四、對科技特派員的幾點要求一是積極主動,開拓創(chuàng)新??萍继嘏蓡T不僅是科技帶路人,而且也是經(jīng)濟發(fā)展的帶路人,要與基層干部和農(nóng)牧民群眾一起大膽探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的發(fā)展路子,謀劃新的項目,為基層干部和群眾帶去新的信息、新的觀念,用新的視角和新的理念,幫助干部群眾打破舊的框框,改變舊的思維方式,

11、樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新理念。也要善于總結(jié)群眾中的好做法進行宣傳推廣,善于把自己建設(shè)性的意見轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)攸h委、政府的決定,轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧民朋友的自覺行動。同時,要弘揚科技工作者勇于開拓、不斷創(chuàng)新的精神,努力引進技術(shù)、引進市場、引進現(xiàn)代化管理,促使農(nóng)牧民增收,促進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。三是加強學(xué)_,提高服務(wù)水平。隨著形勢的變化,原有知識已不適應(yīng)形勢的發(fā)展和需求,這就要求科技特派員把學(xué)_擺到首要位置,努力提高自身素質(zhì)。要注重與企業(yè)家聯(lián)系學(xué)_,他們有許多與國內(nèi)外市場緊密結(jié)合的新觀念、新要求,是最先進的東西;注重向?qū)嵺`學(xué)_,實踐中有許多好做法、好典型;用網(wǎng)絡(luò)學(xué)_,里面有許多先進經(jīng)驗和做法,這些是活的教材,是提高素質(zhì)的源泉。同時,各部門要加強對科技特派員業(yè)務(wù)知識和創(chuàng)業(yè)能力、適應(yīng)市場能力的培訓(xùn),交流經(jīng)驗,將最新的科技成果引入農(nóng)村牧區(qū)。同時現(xiàn)

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