城市軌道交通安全事故成因與管理對策分析

1、. 城市軌道交通安全事故成因與管理對策分析 摘要：隨著城市軌道交通的快速發(fā)展，由此引發(fā)的安全問題也越來越嚴(yán)重，因此城市軌道交通的安全問題也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過分析城市軌道交通事故的成因，進(jìn)而提出安全運(yùn)營的措施和手段。 關(guān)鍵詞 運(yùn)營管理 安全行車 交通事故 事故對策 引言 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活對城市軌道交通運(yùn)輸?shù)男枨蠛涂茖W(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，城市軌道交通運(yùn)輸能力日益提高，首先要善于了解事故，才有可能吸取事故教訓(xùn)，從發(fā)生的事故中吸取教訓(xùn)，總結(jié)出規(guī)律性的東西，用以指導(dǎo)安全工作。因此，分析城市軌道交通在運(yùn)營中的危險(xiǎn)因素及應(yīng)急措施對于提高城市軌道交通安全系數(shù)，防止事故發(fā)生，減少事故損失都具有十分重要的意

2、義。如何對行車事故進(jìn)行分析，從事故中吸取教訓(xùn)，這是當(dāng)前城市 軌道交通運(yùn)輸?shù)囊坏垃F(xiàn)實(shí)考題。1城市軌道交通運(yùn)營安全存在的主要問題 安全是城市軌道交通運(yùn)營中不可忽視的重要問題，“安全第一”是乘客的基本需求和首要標(biāo)準(zhǔn)，也是城市軌道交通運(yùn)營管理的主題。運(yùn)營安全不但反映了城市軌道交通運(yùn)營管理水平和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，而且是城市軌道交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)順暢、高效運(yùn)營的前提。運(yùn)營安全有序是城市軌道交通運(yùn)營公司所追求的目標(biāo)，也是滿足乘客需求、獲得良好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。1.1安全意識(shí)薄弱人們的安全意識(shí)與正義感不充分，不能及時(shí)控制一些危及城市軌道交通安全的現(xiàn)象。職工“安全第一”思想不牢固，對自身的要求不高，工作中偷懶簡化

3、作業(yè)程序。例如出行乘客沒有遵守交通規(guī)則，為了自己能上車或比別人先搶到座位就簇?fù)矶?，?dǎo)致其他乘客因擁擠被人流擠下站臺(tái)，甚至還有被人流踩死、被列車壓死的慘劇發(fā)生，比如2011年7月，在北京地鐵4號(hào)線，發(fā)生了扶梯逆行事故，這一事故導(dǎo)致一人死亡，多人受傷，這些都是乘客沒有遵守交規(guī)造成的，此外，由于工作人員疏忽也會(huì)造成安全事故。例如2005年，因?yàn)檎{(diào)度人員和作業(yè)人員的疏忽，導(dǎo)致南京地鐵列車連掛車鉤發(fā)生碰撞。再如2011年上海地鐵10號(hào)線，由于工作人員調(diào)度指揮失誤，造成列車追尾事故。以上事故的發(fā)生主要是因?yàn)槌丝团c工作人員的安全意識(shí)缺乏，部分干部管理不到位，有的干部深入現(xiàn)場看表面、走過場，對安全生產(chǎn)中的問

4、題不敏感，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題姑息遷就，甚至對關(guān)鍵崗點(diǎn)和重點(diǎn)部位存在的突出問題不聞不問。城市軌道交通內(nèi)部單位不協(xié)調(diào)，增加了城市軌道交通的不安全因素。認(rèn)識(shí)事物的發(fā)生都有存在內(nèi)在的必然聯(lián)系，但對于城市軌道交通的事故，我認(rèn)為有兩方面因素：一是對城市軌道交通的宣傳、教育與管理力度不夠；二是很大程度是由于城市軌道交通內(nèi)部的相關(guān)單位合作不協(xié)調(diào)，司機(jī)在車輛行駛過程中，發(fā)現(xiàn)前方道路異?；蛘哂辛熊囃＼嚕芗皶r(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告值班站長，那么就能有效地的避免一些交通事故。站務(wù)員或車站當(dāng)班的工作人員，如在其工作過程中發(fā)現(xiàn)有乘客被屏蔽門夾住或者墜落到軌道上，及時(shí)按緊急停車按鈕并通知司機(jī)和值班員，也能避免城市軌道交通事故的發(fā)生

5、。1.2對安全問題處理不夠全面在處理安全問題時(shí)未能由表及里按系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能深入分析，不能將存在的各種安全問題有機(jī)聯(lián)系在一起、全面分析，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施，造成顧此失彼的局面。1.3事故處理仍然是安全管理的日常工作重心現(xiàn)代企業(yè)安全管理的理念是：安全信息不僅應(yīng)包含有關(guān)重大事故等災(zāi)害事故的信息、歷史、經(jīng)驗(yàn)資料，更重要的是應(yīng)及時(shí)把握住運(yùn)營過程的安全信息，以實(shí)現(xiàn)對安全工作的全過程動(dòng)態(tài)控制，要完成由“事故處理”型到“事故預(yù)測”型的轉(zhuǎn)變，將安全管理工作的重心真正從事故追查處理轉(zhuǎn)變到事前安全預(yù)測上，還需要一個(gè)過程。1.4管理上的漏洞仍然存在隨著城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，安全監(jiān)管的范圍、人員、規(guī)章制度都有新

6、的變化，容易形成管理上的漏洞。出現(xiàn)規(guī)章制度不健全、安全考核和相關(guān)措施不到位的情況，所以要對現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改補(bǔ)充或重新制定。2城市軌道交通容易出現(xiàn)的安全問題作為城市中旅客運(yùn)輸?shù)闹饕d體，其安全一直是人們所關(guān)注的焦點(diǎn)，但安全事故仍時(shí)有發(fā)生，這里擬結(jié)合城市軌道的特點(diǎn)重點(diǎn)分析容易引發(fā)的幾方面安全問題。（1）列車開行密度大，導(dǎo)致列車相撞等運(yùn)行事故的發(fā)生幾率增大。其國外地鐵發(fā)生此類事故較多，如2001年8月美國芝加哥市的兩輛電氣輕軌列車高架鐵路上發(fā)生追尾造成141人受傷，當(dāng)時(shí)車上坐滿了趕著上早班的乘客。2003年1月英國倫敦發(fā)生地鐵列車撞月臺(tái)引發(fā)大火事故，至少造成32人受傷。重慶地

7、鐵近些年來并未發(fā)生嚴(yán)重的列車相撞事故，但由于列車開行密度大，致使相鄰因前方有車輛無法進(jìn)站停車，經(jīng)常?？吭谄岷诘乃淼纼?nèi)，導(dǎo)致乘客恐慌。（2）車站及列車內(nèi)旅客密度大、旅客流通量大，這一特點(diǎn)容易引發(fā)旅客車內(nèi)人身安全問題。由于列車內(nèi)過度擁擠，導(dǎo)致旅客與列車車體等接觸過多容易引發(fā)燙傷、觸電等問題。人與人身體相碰導(dǎo)致謾罵、甚至斗毆引發(fā)的治安問題。旅客人數(shù)過多導(dǎo)致上下車過程中非常擁擠，容易發(fā)生旅客被踩傷及擠傷的問題，同時(shí)也引發(fā)傳染病在人群中的擴(kuò)散。2003年的非典、2009年的禽流感都導(dǎo)致乘客在乘坐地鐵時(shí)提心吊膽。旅客密度大直接導(dǎo)致治安問題的出現(xiàn)。在城市軌道交通車站及列車內(nèi)借擁擠的環(huán)境實(shí)施偷竊的現(xiàn)象較為嚴(yán)重

8、，同時(shí)也出現(xiàn)部分年輕女性受到性騷擾等問題。大量的旅客容易成為恐怖分子襲擊的目標(biāo)。韓國大邱地鐵慘案、東京地鐵沙林毒氣慘案、莫斯科地鐵爆炸慘案這一系列恐怖事件都在向人們發(fā)出警示，人群密集的城市軌道交通越來越成為恐怖分子的“最愛”。還有自殺問題越來越嚴(yán)重影響城市軌道交通。根據(jù)心理學(xué)分析自殺者往往喜歡選擇人員較多的地點(diǎn)進(jìn)行自殺，近年來城市軌道內(nèi)自殺事件頻繁發(fā)生。從1995年7月至2003年底，上海軌道交通共發(fā)生了65起自殺性傷亡事故，其中只有17人被救起，48人都自殺死亡。也就是說，平均每年都有8起自殺性傷亡事故發(fā)生。嚴(yán)重影響了城市軌道交通的運(yùn)營秩序。（3）由于城市軌道交通特別的地理位置及封閉性的特點(diǎn)

9、容易產(chǎn)生以下幾方面問題，地鐵頂棚及輕軌高架比一般運(yùn)輸形式的基礎(chǔ)設(shè)施更容易受到破壞，并直接影響城市軌道交通安全運(yùn)行。更容易受到天氣狀況的影響。惡劣天氣對城市軌道交通影響較為嚴(yán)重，如發(fā)生大雨、大雪、大風(fēng)等惡劣天氣狀況將產(chǎn)生地鐵排水問題，輕軌防風(fēng)、防滑、排水等問題。城市軌道交通封閉性的特點(diǎn)加上基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，如在部分車站沒有設(shè)置衛(wèi)生間，將導(dǎo)致旅客一旦進(jìn)入車站后無法大小便，以至于經(jīng)常發(fā)生旅客跳下站臺(tái)進(jìn)入運(yùn)行區(qū)間解決。嚴(yán)重影響城市軌道交通的安全。封閉性的特點(diǎn)更是直接導(dǎo)致了如有火災(zāi)、爆炸等意外情況的出現(xiàn)，大量乘客無法快速有效的疏散，從而造成傷害事件的發(fā)生。3提高城市軌道交通運(yùn)營安全的有效途徑 在我國需要

10、大力發(fā)展城市軌道交通并且國家政策鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通的形式下，在整體總結(jié)并借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究城市軌道交通的有效運(yùn)營體制以及經(jīng)營模式等問題對促進(jìn)我國城市軌道交通的良好發(fā)展明顯有著重大的意義。3.1加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)教育和乘客安全行車知識(shí)的宣傳加強(qiáng)對乘客和工作人員的教育，應(yīng)加強(qiáng)對市民的地鐵安全乘車意識(shí)的教育，減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的地鐵運(yùn)營事故，出臺(tái)城市軌道交通安全運(yùn)營管理辦法，對乘客的各種危害城市軌道交通安全運(yùn)營的行為作規(guī)定，并且明確運(yùn)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行的安全管理職責(zé)。另外，還要多加強(qiáng)對乘客在緊急情況下逃生自救知識(shí)的宣傳教育。同時(shí)務(wù)必加強(qiáng)對工作人員的法制教育、技術(shù)教育、安

11、全教育和職業(yè)道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運(yùn)營準(zhǔn)則，任何時(shí)候都不能麻痹大意，韓國大邱市地鐵的慘案有一個(gè)重要原因，就是平時(shí)的教育流于形式，沒有落實(shí)到實(shí)處，因而自食惡果。3.2配備完善的安全設(shè)施設(shè)備采用先進(jìn)的設(shè)備及其檢測體系，車輛所使用的阻燃材料必須合格，安全裝置必須充足有效，車輛必須符合運(yùn)行要求，車輛技術(shù)狀況必須良好。將安全線改為自動(dòng)安全門以杜絕墜落地鐵事故；加強(qiáng)車輛維護(hù)及檢修工作，提高綜合服務(wù)水平。建立和完善設(shè)備狀況計(jì)量檢測體系，確保設(shè)備運(yùn)作的安全度。對已出過的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情要及時(shí)記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，把工作落到實(shí)處，把事故和災(zāi)害消滅在萌芽

12、狀態(tài)。3.3完善應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練制定應(yīng)急方案并進(jìn)行模擬演練事故和災(zāi)害是難以根本杜絕的，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。“預(yù)防為主”是地鐵安全正常運(yùn)營的原則。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。不同的事故，其應(yīng)急處理方法不同。只有事先制定多套突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力，才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充。它的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成、應(yīng)急裝備的設(shè)置（主要包括報(bào)警系統(tǒng)、救護(hù)設(shè)備、消防器材、通訊器材等）和事故處理與恢復(fù)正常運(yùn)行。要做到不發(fā)生事故，保證地鐵運(yùn)營安全，除了加強(qiáng)對員

13、工的安全思想教育、提高群體安全意識(shí)、健全各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律、建立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作外，進(jìn)行事故應(yīng)急處理模擬演練是十分必要的。增強(qiáng)全員安全意識(shí)，逐步提高各有關(guān)專業(yè)和工種的應(yīng)變能力、協(xié)同配合能力和對事故的綜合救援能力。3.4加快運(yùn)營，減少人員集中的時(shí)間 為了將突發(fā)事件的危害降到最小，可以加快列車的運(yùn)營，將乘客盡可能的運(yùn)往目的地，減少在車站等的滯留時(shí)間。3.5建立事故處理專家系統(tǒng)地鐵事故的分析和處理是一項(xiàng)復(fù)雜的、經(jīng)驗(yàn)性很強(qiáng)的的技術(shù)工作，地鐵發(fā)生事故的的原因很多，要求快速、有效、準(zhǔn)確地識(shí)別故障原因并采取有效措施及時(shí)恢復(fù)地鐵正常運(yùn)營，是值得深入研究的工作。近年來，在安全科學(xué)領(lǐng)域中計(jì)算

14、機(jī)技術(shù)已與安全管理、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測等工程技術(shù)廣泛結(jié)合，并且推動(dòng)了安全科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確及高速的科學(xué)計(jì)算功能進(jìn)行安全分析、事故診斷、安全決策等任務(wù)。目前，地鐵普遍安裝了計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，但對狀態(tài)監(jiān)測的作用沒有得到充分發(fā)揮，需要有一個(gè)后臺(tái)的故障處理和分析系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對監(jiān)控信號(hào)的處理，充分實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)的智能化管理，提高整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的利用率。專家系統(tǒng)內(nèi)部含有大量的某個(gè)領(lǐng)域?qū)＜宜降闹R(shí)與經(jīng)驗(yàn)，能夠利用人類專家的知識(shí)和解決問題的方法來處理該領(lǐng)域問題，快速給出處理措施，輔助管理人員進(jìn)行事故處理，提高地鐵的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。地鐵事故處理專家系統(tǒng)就是建立在此基礎(chǔ)上的。3.6在城市城市軌道交通規(guī)劃

15、、建設(shè)階段充分考慮運(yùn)營安全城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮城市軌道交通運(yùn)營安全的需要。安全管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營的全過程中。城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)遠(yuǎn)期客流預(yù)測情況，預(yù)留充足的站內(nèi)空間，避免大客流聚集風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)預(yù)留車站間的聯(lián)絡(luò)通道、緊急救援專用通道和逃生通道，方便開展救援和人員疏散。列車和車站設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)使用阻燃或非易燃材料，防止火災(zāi)蔓延和產(chǎn)生有毒氣體，并配備完善的消防系統(tǒng)和自發(fā)光應(yīng)急疏散指示標(biāo)志。結(jié)論 城市軌道交通作為城市重要的公共交通工具，其安全性直接關(guān)系到廣大乘客的生命安全。城市軌道的安全性是其運(yùn)營的首要目標(biāo)和基本原則。本文在統(tǒng)計(jì)分析以往城市軌道交通事故成因的基礎(chǔ)上，提出了改善城市軌道交通運(yùn)營安全的措施。本文只是從偏面探討了城市軌道交通安全事故的問題，還存在很多不足