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文檔簡(jiǎn)介
1、2020年司法局全面深化改革工作總結(jié)今年,我局按照縣委全面深化改革委員會(huì)2020年工作要點(diǎn),在加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)行政復(fù)議司法體制改革等方面,扎實(shí)深入開展司法行政各項(xiàng)工作,積極為實(shí)施五大會(huì)戰(zhàn),建設(shè)“四個(gè)*”提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)的法治保障?,F(xiàn)將今年以來全面深化改革工作推進(jìn)情況總結(jié)如下:一、工作開展情況(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)密組織今年以來,我局按照縣委全面深化改革委員會(huì)工作要求,積極對(duì)接上級(jí)主管部門,認(rèn)真籌劃,召開專題會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作,成立了縣司法局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,相關(guān)股(室)、中心負(fù)責(zé)人為成員的工作機(jī)構(gòu),并將此項(xiàng)工作的開展情況專題聽取匯報(bào),執(zhí)行
2、工作開展檢查指導(dǎo),切實(shí)做到落實(shí)工作不打折扣。(二)有序開展、穩(wěn)步推進(jìn)1.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來,*司法局緊緊圍繞全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極開展“黨建引領(lǐng),三治并進(jìn)”工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村法治工作全過程,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)德潤、村民自治良性互動(dòng),努力走出一條符合*實(shí)際、具有地方特色的新時(shí)代鄉(xiāng)村治理新路徑,全縣村容村貌為之煥然一新。2.推進(jìn)行政復(fù)議司法體制改革。行政復(fù)議司法體制改革,按照省市文件總體部署,我局已配合省市開展了相關(guān)調(diào)研工作。目前,省市具體改革相關(guān)文件均未出臺(tái),也未進(jìn)行部署。下一步將以省市文件要求,予以落實(shí)。二、取得的成果經(jīng)驗(yàn)和做法(一)強(qiáng)化村級(jí)法律顧問。*司法局
3、以“黨建+三治”工作為抓手,依托公共法律服務(wù)站和聯(lián)系點(diǎn),聘請(qǐng)律師擔(dān)任鎮(zhèn)法律顧問。為每個(gè)村配備法律顧問,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。建立律師聯(lián)系村(社區(qū))工作制度,實(shí)施律師代理重大敏感案件報(bào)告制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和以案釋法制度,開展以案釋法50余人次。政府法律顧問團(tuán)依法履職,作用發(fā)揮明顯,常態(tài)化列席縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公(專題)會(huì)議。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查制度,對(duì)全縣34項(xiàng)重大行政決策進(jìn)行合法性審查并出具書面意見。積極參與接訪接待,化解信訪案件12件,參與法治講座近20次,參與送法進(jìn)企業(yè)、法律咨詢等活動(dòng)10余次。(二)開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。開展“法律明白人”“法治帶頭人”培育工程、整合農(nóng)村法律顧問力量
4、,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),以全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,通過“擺攤”講法律、“田間課堂”話法律等形式激活村(社區(qū))這一基層法治建設(shè)的“核心細(xì)胞”,營造濃厚的鄉(xiāng)村學(xué)法用法懂法氛圍。*年,*司法局、*民政局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于申報(bào)評(píng)選民主法治示范村(社區(qū))的通知,在全縣范圍內(nèi)開展民主法治示范村(社區(qū))申報(bào)評(píng)選工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)申報(bào)35個(gè)縣級(jí)民主法治示范村(社區(qū)),全面完成“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年評(píng)選出不少于5%的民主法治示范村”任務(wù)數(shù)。(三)做實(shí)“百姓說事點(diǎn)”建設(shè)。“百姓說事點(diǎn)”建設(shè),是貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神,創(chuàng)新基層社會(huì)治理體系的有效措施,是將人民調(diào)解工作進(jìn)一步拓展前延,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,實(shí)現(xiàn)基層矛盾糾紛早
5、發(fā)現(xiàn)、早化解、早預(yù)警、早傳遞的重要陣地。通過建立“百姓說事點(diǎn)”,引導(dǎo)百姓說事、議事、解事,能達(dá)到收集糾紛信息、反映社情民意、化解矛盾糾紛、宣傳法律知識(shí)的效果。按照市局的部署和要求,我局及時(shí)向縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),于3月底印發(fā)了關(guān)于開展“百姓說事點(diǎn)”建設(shè)工作的實(shí)施方案,召開司法所長會(huì)議專題部署安排,在市局的精心指導(dǎo)下,通過外出考察學(xué)習(xí)、下基層實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,實(shí)事求是地穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣已建成并規(guī)范運(yùn)行的“百姓說事點(diǎn)”25個(gè),依托 “百姓說事點(diǎn)”建立法律圖書角25處,舉辦各種法治宣傳活動(dòng)29場(chǎng),發(fā)放法律知識(shí)宣傳冊(cè)4300余份,收集、調(diào)處各類矛盾糾紛146件,收集、轉(zhuǎn)辦各類民生信息2
6、37條,解答法律咨詢287人次,“百姓說事點(diǎn)”已成為化解矛盾糾紛的前沿陣地和鎮(zhèn)、村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。(四)強(qiáng)化法治陣地建設(shè)。新建“*青少年法治文化教育基地”,增設(shè)賞溪法治文化公園和龍井苑“民法典”法治文化小區(qū),提升縣法治文化廣場(chǎng)品位。本著“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)一數(shù)二、在縣里可圈可點(diǎn)、在市里有模有樣”的總體要求,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造了山口社區(qū)、琴溪鎮(zhèn)馬頭村、桃花潭鎮(zhèn)查濟(jì)村等一批“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)。在內(nèi)容上以宣城市“法律六進(jìn)”的內(nèi)容為主,同時(shí)體現(xiàn)地方旅游特色,增加具有地域特色的法治文化元素,努力建成新時(shí)代富有特色的“法律六進(jìn)”進(jìn)鄉(xiāng)村示范點(diǎn),為脫貧攻堅(jiān)營造尊法、學(xué)法、守法、用法
7、的社會(huì)氛圍。同時(shí),扎實(shí)開展法治進(jìn)民企活動(dòng),努力為民營企業(yè)營造良好的法治環(huán)境。全縣設(shè)置法治宣傳欄430余處,共建成農(nóng)民法治(廣場(chǎng)、長廊)71個(gè)、農(nóng)家書屋132個(gè)、法律圖書角141個(gè),省級(jí)中心村100%建成普法陣地。(五)創(chuàng)新法律服務(wù)形式。持續(xù)開展鄉(xiāng)村“法律顧問全覆蓋”“法律服務(wù)零距離”等活動(dòng)。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),打造集法律咨詢、糾紛排查、矛盾調(diào)處等多種服務(wù)為一體的“全鏈條式”公共法律服務(wù),將線下“送法”與線上“問診”有機(jī)融合,以消除和減少不穩(wěn)定因素,在法律層面全面支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為讓群眾“少跑路”、“少進(jìn)門”,*公共法律服務(wù)中心入駐縣政務(wù)服務(wù)中心,突出綜
8、合性、專業(yè)性法律服務(wù)功能,同時(shí)發(fā)揮服務(wù)綜合樞紐和指揮協(xié)調(diào)平臺(tái)的作用,立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”功能定位,采用“3+X”建設(shè)模式,積極引入律師、法律援助、法治宣傳等服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)各類別公共法律服務(wù)集中進(jìn)駐,打造綜合性、一站式的服務(wù)型窗口。發(fā)揮公共法律服務(wù)中心(站、室)的功能,就近、就地為貧困戶提供法律幫助,對(duì)有特殊困難的貧困戶實(shí)行電話申請(qǐng)、上門受理,對(duì)特定時(shí)期、有特殊情況的援助對(duì)象開辟“快速通道”,當(dāng)日受理審查,直接援助,確保群眾申請(qǐng)法律援助“最多跑一次”。截至目前,全縣共計(jì)建成公共法律服務(wù)中心1個(gè),公共法律服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站11個(gè),公共法律服務(wù)村居工作室144個(gè),建立村居法律服務(wù)微信群140個(gè),覆蓋全部村居,積極為讓老百姓打造“足不出戶即可獲得便捷高效的公共法律服務(wù)”的平臺(tái)。三、面臨的突出問題和困難(一)法治政府建設(shè)需加強(qiáng)?;鶎臃ㄖ瘟α勘∪?,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行不均衡。行政復(fù)議改革尚未開展。(二)村級(jí)調(diào)解工作薄弱。村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)不規(guī)范,軟、硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏,調(diào)解制度不健全,口頭調(diào)解協(xié)議多,制作規(guī)范調(diào)解協(xié)議書少,缺乏嚴(yán)肅性和社會(huì)公信力;村級(jí)人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、層次不合理,多數(shù)由本村干部兼任,且身兼多職,很難有足夠多的時(shí)間和精力去
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