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1、第二章 城市規(guī)劃的理論基礎(chǔ),第一節(jié) 城市規(guī)劃的基本理論,一、 城市與區(qū)域開發(fā)理論 1、點軸開發(fā)理論 2、城鄉(xiāng)一體化理論 二、城市分散發(fā)展理論 1、田園城市理論 2、衛(wèi)星城理論 三、城市集中發(fā)展理論 大都市大城市帶理論,一、 城市與區(qū)域開發(fā)理(一)點軸開發(fā)理論 (二)城鄉(xiāng)一體化理論,城鄉(xiāng)一體化是以大中城市為中心,以小城鎮(zhèn)為紐帶,以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ),城鄉(xiāng)互相依托,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。它體現(xiàn)了新型的城鄉(xiāng)持續(xù)發(fā)展觀。城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展客觀上存在著互為條件、互相依存的關(guān)系。,(二)城鄉(xiāng)一體化理論,在職能上,城市是鄉(xiāng)村人流、物流、資金流、信息流的集聚與服務(wù)中心,鄉(xiāng)村則是城市的農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜供
2、應(yīng)地 在產(chǎn)業(yè)上,鄉(xiāng)村往往是在城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響下發(fā)展配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 在資源上,鄉(xiāng)村擁有城市所短缺的山水田林風(fēng)景資源以及水、土地、礦產(chǎn)與勞動力資源,城市則擁有科技、信息、人才、資金等資源優(yōu)勢 在市場上,鄉(xiāng)村是市區(qū)的工業(yè)品市場,而市區(qū)是鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品的巨大消費市場,二、城市分散發(fā)展理論(一) 田園城市理論,1898年英國人霍華德提出了 “田園城市”理論,他認(rèn)為田園城市是兼有城市和鄉(xiāng)村特點的新型城市結(jié)構(gòu)形式,田園城市實質(zhì)上是城和鄉(xiāng)的結(jié)合體?;羧A德對他理想的田園城市作了具體的規(guī)劃,其設(shè)想為: 限制城市規(guī)模,在外圍建設(shè)永久綠帶。 實行城市功能分區(qū),力求工業(yè)、商業(yè)、行政等職能均衡發(fā)展。 按規(guī)劃單元建設(shè),每個花園
3、城市劃分為6個區(qū),每個區(qū)象一個市鎮(zhèn),人口約5000人。,(二)衛(wèi)星城理論,衛(wèi)星城,是指在大城市郊區(qū)或其以外附近地區(qū),為分散中心城市(母城)的人口和工業(yè)而新建或擴建的具有相對獨立性的城鎮(zhèn)。 衛(wèi)星城市按主導(dǎo)職能分為工業(yè)、居住、科研與文教3類;按其與母城的關(guān)系分為完全從屬型;半獨立型和獨立型。 與母城相距較近的衛(wèi)星城市,居住職能強,依附性強,距離較遠(yuǎn)的,工業(yè)職能強,獨立性強,人口規(guī)模也大,有時甚至可達(dá)中等城市規(guī)模。,三、城市集中發(fā)展理論大都市大城市帶理論,所謂大都市,也稱為大城市地區(qū),是指由主要大城市和郊區(qū)及附近的城鎮(zhèn)所組合而成的城市區(qū)域,其中,主要城市發(fā)揮著主導(dǎo)經(jīng)濟、社會影響的作用。 聯(lián)合國人類聚
4、居中心將400萬人及以上的城市稱為超級城市,將人口達(dá)800萬人以上的城市稱為巨大城市。,大都市大城市帶理論,大城市帶的概念是由法國地理學(xué)家戈德曼于1957年提出的,指的是多核心的城市連綿區(qū),人口的下限是2500萬人。世界上主要的大城市帶有: 1.美國東北部大西洋沿岸從波士頓到華盛頓的大城市帶(最為典型) 2.日本太平洋沿岸大城市帶 3.英國以倫敦利物浦為軸線的英格蘭大城市帶 4.歐洲西北部大城市帶 5.美國五大湖大城市帶 6.中國長江三角洲城市群(正在形成),附加 城市開發(fā)理論,城市開發(fā)是以城市土地利用為核心的一種經(jīng)濟性活動,主要以城市物業(yè)(土地和房屋)、城市基礎(chǔ)設(shè)施(市政公用設(shè)施與公共建筑設(shè)
5、施)為對象,通過資金和勞動的投入,形成與城市功能相適應(yīng)的城市物質(zhì)空間,實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益和社會效益的目標(biāo)。在市場經(jīng)濟條件下,城市的發(fā)展是通過城市開發(fā)來實現(xiàn)的。,一、城市開發(fā)類型,1、新開發(fā)與再開發(fā) :新開發(fā)是指將土地從非城市用途(如農(nóng)業(yè)用途)轉(zhuǎn)化為城市用途的開發(fā)過程;再開發(fā)是城市空間的物質(zhì)性置換過程,往往伴隨功能變更的過程,如“騰籠換業(yè)”。 2、公共開發(fā)和商業(yè)性開發(fā):公共開發(fā)主要是政府的公益性開發(fā),開發(fā)領(lǐng)域為公共空間(包括公共綠地、道路和其它公共設(shè)施的用地);商業(yè)性開發(fā)是以營利為目的的開發(fā),房地產(chǎn)開發(fā)商、投資者和業(yè)主本身都可能成為開發(fā)者。 3、其它開發(fā)類型 :從城市開發(fā)過程的角度,可以將開發(fā)分為土地開發(fā)和建筑物業(yè)開發(fā)兩種類型。,(二)城市開發(fā)模式,1、土地熟化模式 :政府利用壟斷規(guī)劃帶來的信息優(yōu)勢,在規(guī)劃發(fā)展區(qū)域首先按非城市建設(shè)用地的價格征用土地,然后通過基礎(chǔ)設(shè)施(主要是交通基礎(chǔ)設(shè)施)的建設(shè)、引導(dǎo)、開發(fā),實現(xiàn)土地的增值 2、功能牽引模式 :功能牽引模式是通過社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)的開發(fā)模式,即城市政府利用行政壟斷權(quán)的優(yōu)勢,通過規(guī)劃將行政或其他城市功能進(jìn)行空間遷移,使新開發(fā)地區(qū)的市政設(shè)施和社會設(shè)施同步形
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