最新脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施方案篇二0

1、最新脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施方案篇二一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心，以關(guān)愛弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，通過景區(qū)機(jī)關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢(shì)群體，切實(shí)解決景區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題，密切景區(qū)黨委、管委會(huì)和景區(qū)農(nóng)牧民群眾的血肉聯(lián)系，形成融洽和諧的黨群、干群環(huán)境，努力營造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)景區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)扶貧幫困工作堅(jiān)持景區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委政治部牽頭組織實(shí)施，社會(huì)事業(yè)管理局、農(nóng)牧水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)、各部門齊

2、抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。(1)成立“景區(qū)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由景區(qū)黨委書記任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門(單位)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)景區(qū)扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對(duì)景區(qū)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。(領(lǐng)導(dǎo)小組另行發(fā)文)。(2)景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)成立“部門(單位)扶貧幫困小組”，部門(單位)主要負(fù)責(zé)人任組長，具體負(fù)責(zé)本部門聯(lián)系對(duì)象的扶貧幫困工作。(3)景區(qū)兩鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的扶貧幫困工作，積極主動(dòng)協(xié)助景區(qū)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級(jí)部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫

3、助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。三、工作措施(一)扶貧幫困機(jī)制在景區(qū)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各部門(單位)、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對(duì)工作，采取景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、機(jī)關(guān)部門(單位)聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。(1)景區(qū)領(lǐng)

4、導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。(2)機(jī)關(guān)部門(單位)聯(lián)系戶幫扶。通過機(jī)關(guān)各部門(單位)與景區(qū)生活困難、困戶結(jié)對(duì)進(jìn)行扶貧和救助，每個(gè)部門(單位)聯(lián)系1-2戶特困戶，以“一幫一”和“一幫二”的形式，對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨

5、時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對(duì)既無勞動(dòng)能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由部門(單位)出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心;對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動(dòng)，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動(dòng)的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同

6、貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)既無勞動(dòng)能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。(二)扶貧幫困工作制度1、定期走訪制度。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各部門(單位)、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)

7、工作。2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對(duì)村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各部門(單位)、廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，景區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局應(yīng)積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(單位)工作的重要議程，每半年召開一次例會(huì)，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工

8、作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會(huì)議。4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，以景區(qū)各村為依托載體，為每個(gè)貧困對(duì)象建立檔案，做好統(tǒng)計(jì)登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會(huì)化。(三)扶貧工作措施景區(qū)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會(huì)救助水平，有力保障貧困人群的生活。(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來抓，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品

9、種養(yǎng)殖、特色餐飲經(jīng)營，幫助村黨支部、村委會(huì)提高市場(chǎng)經(jīng)營能力，鼓勵(lì)村黨支部、村委會(huì)牽頭成立各種農(nóng)牧民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富。(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)，要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是提供就業(yè)崗位。各部門(單位)，特別是組

10、織人事部門要積極協(xié)調(diào)，深入景區(qū)用工單位及企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)崗位，推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備、技術(shù)、資金支持，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問題，景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)扶貧幫困小組要主動(dòng)與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。(4)建立醫(yī)療援助機(jī)制。景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)多渠

11、道、多形式地解決困難群體的醫(yī)療救助問題，將困難群體中的非參保人員納入救助范圍，切實(shí)幫助貧困群體解決醫(yī)療困難。特別是對(duì)患大病、重病、長期慢性病以及重殘家庭，要加大醫(yī)療援助力度。(5)建立教育援助機(jī)制。景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)應(yīng)加大幫扶力度，認(rèn)真解決困難家庭子女、孤兒的就學(xué)問題，通過部門(單位)幫扶補(bǔ)貼、黨員干部資助、協(xié)調(diào)學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等措施，幫助貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)，確保其平等受教育。四、工作要求(一)統(tǒng)一思想，高度重視扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項(xiàng)工作對(duì)于維

12、護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各部門(單位)、全體黨員干部要從講政治的高度提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，要高度重視，認(rèn)真組織，周密安排，把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實(shí)干，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。(二)明確責(zé)任，落實(shí)措施一是景區(qū)政治部、社會(huì)事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象積極提供有針對(duì)性、實(shí)用性的就業(yè)技能培訓(xùn)，機(jī)關(guān)各部門(單位)及黨員干部要針對(duì)聯(lián)系幫扶對(duì)象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力;同時(shí)要主動(dòng)積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機(jī)會(huì)，及時(shí)為貧困對(duì)象提供就業(yè)信息;二是景區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局要建立貧困對(duì)象檔案，將貧困對(duì)象的管理工作納入社會(huì)事業(yè)工作重點(diǎn)工作，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握貧困對(duì)象人數(shù)及相關(guān)情況;三是景區(qū)共青團(tuán)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動(dòng)，在青年團(tuán)員中開展對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團(tuán)員為貧困對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)要加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困工作的宣傳報(bào)道，努力