設(shè)備監(jiān)理與監(jiān)造

1、設(shè)備監(jiān)理與監(jiān)造李葆文設(shè)備管理與維修2004年第10期廣州大學信息與機電工程學院,廣州市麓景路獅帶崗中 摘要:企業(yè)通過招投標選擇制造商，委托第三方實施設(shè)備監(jiān)理和監(jiān)造，已經(jīng)越來越被廣大企業(yè)所接受，是市場經(jīng)濟成熟的重要標志，也是我國進入WTO，與國際通用做法接軌的體現(xiàn)。這種監(jiān)理、監(jiān)造可以利用第三方高智能的專業(yè)技術(shù)人才，對設(shè)備制造質(zhì)量實行全過程監(jiān)控，不斷促進制造商加強內(nèi)部管理，提高質(zhì)量意識，以確保制造出的設(shè)備符合設(shè)計要求，滿足用戶需要。關(guān)鍵詞:大企業(yè) WTO 制造商 設(shè)備前期管理 設(shè)備監(jiān)理 第三方 內(nèi)部管理 提高質(zhì)量 國際 中國企業(yè)通過招投標選擇制造商，委托第三方實施設(shè)備監(jiān)理和監(jiān)造，已經(jīng)越來越被廣大企

2、業(yè)所接受，是市場經(jīng)濟成熟的重要標志，也是我國進入WTO，與國際通用做法接軌的體現(xiàn)。這種監(jiān)理、監(jiān)造可以利用第三方高智能的專業(yè)技術(shù)人才，對設(shè)備制造質(zhì)量實行全過程監(jiān)控，不斷促進制造商加強內(nèi)部管理，提高質(zhì)量意識，以確保制造出的設(shè)備符合設(shè)計要求，滿足用戶需要。一、設(shè)備監(jiān)理設(shè)備監(jiān)理是指依法設(shè)立的設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)，接受委托方委托，在設(shè)備監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標準，對設(shè)備的設(shè)計、采購、制造、安裝調(diào)試和試運行所實施的監(jiān)督和管理活動。1組建項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)與用戶簽訂的委托監(jiān)理合同，成立由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員組成的項目監(jiān)理機構(gòu)，并明確監(jiān)理人員的分工及崗位職責。由

3、用戶向監(jiān)理單位提供監(jiān)理設(shè)備的供貨合同及技術(shù)協(xié)議等有關(guān)資料。總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉和掌握有關(guān)資料的各項要求、技術(shù)說明和有關(guān)的標準，并據(jù)此核對監(jiān)理項目內(nèi)容，提出意見或建議。2編制設(shè)備監(jiān)理大綱和實施計劃依據(jù)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)合同的內(nèi)容，由專業(yè)監(jiān)理工程師、駐廠監(jiān)理人員和用戶與制造企業(yè)確定監(jiān)理項目實施內(nèi)容并簽訂相關(guān)文件。監(jiān)理機構(gòu)則根據(jù)相關(guān)文件編制設(shè)備監(jiān)理大綱和實施計劃。監(jiān)理大綱根據(jù)實際情況應(yīng)包括設(shè)備的設(shè)計、采購、制造、安裝調(diào)試和試運行等階段的監(jiān)督內(nèi)容。如在設(shè)備采購階段，要根據(jù)用戶確定的設(shè)備采購方案和采購計劃明確設(shè)備采購的原則、范圍、內(nèi)容、程序、方式方法和采購設(shè)備的明細表、采購的進度安排、估價表、采購的資

4、金使用計劃等。3執(zhí)行項目監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)理人員依據(jù)確定后的監(jiān)理項目實施內(nèi)容開展工作，參加現(xiàn)場見證、文件見證和停工待檢工作，作好日常巡檢工作。全面了解設(shè)備的設(shè)計、備料、加工、總裝、檢驗實驗、出廠等情況，掌握生產(chǎn)計劃及進度情況。如在設(shè)備采購前期階段，項目監(jiān)理機構(gòu)要根據(jù)用戶確定的設(shè)備采購計劃組織或參加市場調(diào)查，并應(yīng)協(xié)助用戶選擇設(shè)備供應(yīng)單位。當采用招標方式進行設(shè)備采購時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助用戶按照有關(guān)規(guī)定組織設(shè)備采購招標。當采用非招標方式進行設(shè)備采購時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助用戶進行設(shè)備采購的技術(shù)及商務(wù)談判。在確定設(shè)備供應(yīng)單位后，項目監(jiān)理機構(gòu)要參與設(shè)備采購訂貨合同的談判，協(xié)助用戶起草及簽訂設(shè)備采購訂貨合同；在設(shè)

5、備制造階段，項目監(jiān)理機構(gòu)要及時、準確、公正地提供有關(guān)設(shè)備監(jiān)造工作的技術(shù)資料，認真、負責、有效地處理、協(xié)調(diào)設(shè)備監(jiān)造過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量問題。4編寫監(jiān)理工作總結(jié)在設(shè)備監(jiān)理工作結(jié)束后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫監(jiān)理工作總結(jié)。二、設(shè)備監(jiān)造1設(shè)備監(jiān)造的作用設(shè)備監(jiān)造是指監(jiān)理單位依據(jù)與用戶簽訂的委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對設(shè)備制造過程進行的監(jiān)督活動。也就是利用第三方高智能的專業(yè)技術(shù)人才，對設(shè)備制造質(zhì)量實行全過程的監(jiān)控，不斷促進制造商加強內(nèi)部管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量意識，以確保制造出的設(shè)備符合設(shè)計要求，滿足用戶需求。一般來說，由于受各方面因素的制約，用戶只能對訂購的設(shè)備，尤其是較為復(fù)雜的大型設(shè)備進行出廠檢查與驗收，具體

6、的制造過程根本無法掌握，所以就要委托第三方來完成對設(shè)備的監(jiān)造工作。通過監(jiān)造方派出具有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員，對設(shè)計的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過程執(zhí)行工藝的準確性、檢驗工作的真實性等進行全面的過程監(jiān)督檢查，這樣就可以有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量。2監(jiān)造工作的實施與管理(1)簽訂監(jiān)造合同監(jiān)造方應(yīng)與委托方簽訂設(shè)備制造階段的委托監(jiān)理合同，而且應(yīng)成立由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成的項目監(jiān)理機構(gòu)，并進駐設(shè)備制造現(xiàn)場。監(jiān)造方必須盡最大努力在設(shè)備制造過程中提供高水平的專業(yè)技術(shù)服務(wù)，注重過程質(zhì)量，實施制造過程的控制，確保設(shè)備按照設(shè)計要求生產(chǎn)。(2)監(jiān)造前準備項目監(jiān)理機構(gòu)進駐設(shè)備制造現(xiàn)場后，在設(shè)備制

7、造開始前應(yīng)做好以下準備：熟悉設(shè)備制造圖紙及有關(guān)技術(shù)說明和標準，掌握設(shè)計意圖和各項設(shè)備制造的工藝規(guī)程以及設(shè)備采購訂貨合同中的各項規(guī)定，并應(yīng)組織或參加建設(shè)單位組織的設(shè)備制造圖紙的設(shè)計交底。編制設(shè)備監(jiān)造大綱。審查與設(shè)備制造有關(guān)的各種資料。包括設(shè)備制造生產(chǎn)計劃和工藝方案；擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的鑒定書和試驗報告；設(shè)備制造的檢驗計劃和檢驗要求，確認各階段的檢驗時間、內(nèi)容、方法、標準以及檢測手段、檢測設(shè)備和儀器；主要及關(guān)鍵零件的生產(chǎn)工藝設(shè)備、操作規(guī)程和相關(guān)生產(chǎn)人員的上崗資格，并對設(shè)備制造和裝配場所的環(huán)境進行檢查；設(shè)備制造的原材料、外購配套件、元器件、標準件以及坯料的質(zhì)量證明文件及檢驗報告，檢查設(shè)備

8、制造單位對外購器件、外協(xié)加工件和材料的質(zhì)量驗收。(3)對設(shè)備制造、裝配過程的監(jiān)控項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)不同類型設(shè)備和制造的不同階段，選派本行業(yè)具有一定知名度、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員或?qū)＜疫M行全過程監(jiān)控。對主要及關(guān)鍵零部件的制造工序應(yīng)進行抽檢或檢驗。對制造工藝及工藝執(zhí)行情況嚴格把關(guān)，組織專家會同制造廠家的技術(shù)員共同協(xié)商解決工藝中存在的問題，制定更合理可行、更具可操作性和指導(dǎo)性的工藝方案，以工藝制度約束工人操作，從而保證設(shè)備制造的過程質(zhì)量。要求設(shè)備制造單位按批準的檢驗計劃和檢驗要求進行設(shè)備制造過程的檢驗工作，做好檢驗記錄，并對檢驗結(jié)果進行審核，及時指出存在的內(nèi)在質(zhì)量問題和隱患。如果認為不符合質(zhì)量要求，指令

9、廠方按標準進行整改、返修或返工，以達到設(shè)計要求。在設(shè)備的裝配過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)要對整個過程進行檢查和監(jiān)督，參加設(shè)備制造過程中的調(diào)試、整機性能檢測和驗證，符合要求后予以簽認。如果在設(shè)備制造過程中需要對設(shè)備的原設(shè)計進行變更則要審核設(shè)計變更并審查變更引起的費用增減和制造工期的變化。(4)設(shè)備的驗收在設(shè)備運往現(xiàn)場前，項目監(jiān)理機構(gòu)還要指定專人檢查設(shè)備制造單位對待運設(shè)備采取的防護和包裝措施并檢查是否符合運輸、裝卸、儲存、安裝的要求，以及相關(guān)的隨機文件、裝箱單和附件是否齊全。設(shè)備運到現(xiàn)場后，按合同規(guī)定做好與安裝單位的交接工作，開箱清點、檢查、驗收、移交。驗收小組要對設(shè)備按照設(shè)備的出廠質(zhì)量驗收標準和規(guī)范進行

10、認真的驗收，并簽署出廠驗收報告。報告內(nèi)容包括驗收依據(jù)、驗收內(nèi)容、驗收實際情況、出現(xiàn)的問題及處理意見、驗收結(jié)論及建議等。(5)定期報告設(shè)備制造情況監(jiān)造方要定期書面報告制造過程情況，使用戶能及時了解設(shè)備在制造過程中存在的問題、解決辦法、處理結(jié)果，了解設(shè)備制造進度，利于工作安排。(6)編寫設(shè)備監(jiān)造工作總結(jié)在設(shè)備監(jiān)造工作結(jié)束后，監(jiān)造單位要根據(jù)監(jiān)造過程的實際情況寫出設(shè)備監(jiān)造工作總結(jié)，實事求是地對監(jiān)造中發(fā)現(xiàn)的問題做出全面回顧，對設(shè)備質(zhì)量及性能做出公正評價，讓用戶在使用設(shè)備時心中有數(shù)。設(shè)備的監(jiān)理和監(jiān)造除了做好設(shè)備制造企業(yè)的進度、造價、材料、制造質(zhì)量控制之外，還應(yīng)對設(shè)備質(zhì)量保修期，項日暫停、復(fù)工，項目變更，費

11、用索賠，項目延期、延誤，合同爭議，合同解除等項目履行監(jiān)理職責。監(jiān)理、監(jiān)造體系在我國才剛剛開始，市場尚不夠成熟，監(jiān)理公司的人員結(jié)構(gòu)也不盡理想，因此企業(yè)在選擇監(jiān)理、監(jiān)造公司時，重點要考察該公司的資質(zhì)、人才狀況，監(jiān)理經(jīng)驗等項目，以保障設(shè)備監(jiān)理、監(jiān)造的質(zhì)量。三、設(shè)備監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造資料1設(shè)備監(jiān)理資料應(yīng)包括的內(nèi)容(1)委托監(jiān)理合同；(2)設(shè)備采購方案計劃；(3)設(shè)計圖紙和文件；(4)市場調(diào)查、考察報告；(5)設(shè)備采購招投標文件；(6)設(shè)備采購訂貨合同；(7)設(shè)備監(jiān)理工作總結(jié)。2設(shè)備監(jiān)造資料應(yīng)包括的內(nèi)容(1)設(shè)備制造合同及委托監(jiān)理合同；(2)設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃；(3)設(shè)備制造的生產(chǎn)計劃和工藝方案；(4)設(shè)備制造的檢驗計劃和檢驗要求；(5)分包單位資格報審表；(6)原材料、零配件等的質(zhì)量證明文件和檢驗報告；(7)開工、復(fù)工報審表、暫停令；