鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員在品德合格方面存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員在品德合格方面存在的問題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都是經(jīng)過嚴(yán)格挑選，民主推薦產(chǎn)生的，他們的行為對(duì)社會(huì)行為道德有著明確的引導(dǎo)和示范作用，在某種程度上講，甚至有著風(fēng)向標(biāo)的作用。在實(shí)際工作和生活中，我們領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)定黨性觀念，關(guān)注民生，做到先百姓之憂而憂，后百姓之樂而樂，這樣才能體現(xiàn)出一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)范和本色。百姓看在眼里，記在心里，模仿在行動(dòng)中。然而，一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻嘴上一套，行動(dòng)一套：要求他人做到的，自己卻不能做到 ;要求他人不做的，自己卻恰恰違反。制度用來制約別人，廉政教育用來教育他 人，而于自己，卻游離于制度和教育之外。臺(tái)上講要關(guān)注民生，臺(tái)下卻與民爭(zhēng)利 ;人前說廉政，人后卻大肆貪污。這嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)黨紀(jì)，影響了黨和政府形象，還帶壞了一方的風(fēng)氣。 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范、言行乖張、雷語不斷，為網(wǎng)友群眾所不齒。如，威嚇記者的 “小心你的小命 ”、 “那么我是不是拉屎也要告訴你 ?臭不臭也要告訴你 ” 等 ;再如傲視百姓的 “我是交通部派下來的 你們這些人算個(gè)屁呀 !”、 “領(lǐng)導(dǎo)就得騎馬坐轎，老百姓想要公平，臭不要臉 ”等不一而足。 現(xiàn)實(shí)告訴我們：領(lǐng)導(dǎo)干部失足往往就是從道德缺失開始的。從提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德素 質(zhì)入手，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，從根本上培養(yǎng)他們對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，努力建設(shè)一支具有正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀，能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興，具有重大意義。 從總體上看，目前領(lǐng)導(dǎo)干部整體道德現(xiàn)狀是好的，但也存在許多問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部放松思想道德修養(yǎng)，自我要求松馳，情趣低下，熱衷于玩樂享受，個(gè)別干部甚至驕奢淫逸，無所顧忌，影響黨的聲譽(yù)、群眾的信譽(yù)、個(gè)人的前途、家庭的安定。領(lǐng)導(dǎo)干部道德缺失表現(xiàn)是多方面的，但具體表現(xiàn)在不修政治品德、不 講職業(yè)道德、不思家庭美德、不顧社會(huì)公德。 一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員存在的問題 一是不修政治品德。政治品德是領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的靈魂，是統(tǒng)帥領(lǐng)導(dǎo)干部全部政治實(shí)踐活動(dòng)的主導(dǎo)因素。近年來，在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)理論不學(xué)習(xí)、不研究，是非難辨，立場(chǎng)搖擺 ;有的對(duì)馬克思主義還靈不靈、共產(chǎn)主義還講不講、社會(huì)主義還行不行產(chǎn)生疑問 ;有的在一時(shí)的挫折面前悲觀失望，意志消沉，熱衷于燒香拜佛，在封建迷信中尋找精神寄托 ;有的政治上與黨離心離德 ,心存異志，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)蕩然無存 ,黨的事業(yè)、人民的利益已 被拋到九霄云外，只想著如何為家庭和個(gè)人鋪墊 “后路 ”;有的不遵守黨的政治紀(jì)律，不守黨的規(guī)矩，我行我素，一意孤行 ;有的對(duì)黨的路線方針政策公開發(fā)表反對(duì)意見，任意散布不信任情緒 ;有的被海外反動(dòng)輿論牽著鼻子走，傳播政治謠言，當(dāng)人家的傳聲筒子 ;還有的對(duì)黨的方針政策和中央的重大決策采取陽奉陰違的態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，等等，都是不修政治品德的表現(xiàn)。 二是不講職業(yè)道德。任其職，盡其責(zé) ;在其位，謀其政。敬重工作、敢于負(fù)責(zé)的精神是為政之德的核心內(nèi)容，也是領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德的基本要求。一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)官不干事，有的 工作不思進(jìn)取，自甘平庸，得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至只當(dāng)和尚不撞鐘 ;有的面對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的棘手問題，不是畏難退縮、不敢大膽解決，就是怨天尤人、唉聲嘆氣，致使有的地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r長(zhǎng)期在低水平徘徊，多年來山河依舊，基本沒有什么大的發(fā)展 ;有的面對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害反應(yīng)遲鈍，或束手無策，或應(yīng)對(duì)不力，甚至落荒而逃，最終引發(fā)性質(zhì)嚴(yán)重的群體性事件。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)官干壞事，將手中權(quán)力作為謀取個(gè)人、家庭或小團(tuán)體私利的資本 ;有的與 “大款 ”打得火熱，相互利用，同流合污，沆瀣一氣 ;有的跑官要官、買官賣官，大搞權(quán)錢交 易、以權(quán)謀私。不論是當(dāng)官不干事，還是當(dāng)官干壞事，都是不講職業(yè)道德的表現(xiàn)。 三是不思家庭美德。家庭美德是維系家庭和諧幸福的主要精神支柱，是現(xiàn)代家庭是否健康向上、和諧融洽的標(biāo)志。干部的德性表現(xiàn)，不僅表現(xiàn)在官場(chǎng)上，表現(xiàn)在工作和社會(huì)活動(dòng)中，也表現(xiàn)在家庭生活中。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不孝敬父母 ,不關(guān)心父母的身心健康，或僅以父母吃得飽、穿得暖、住得安為滿足，常以工作忙為借口，長(zhǎng)年不回家看望父母 ;有的不關(guān)心孩子的健康成長(zhǎng)，對(duì)子女出入于色情場(chǎng)所，參與賭博，甚至與黑社會(huì)勢(shì)力勾結(jié)，為非作歹等行為不聞不問，對(duì)孩子借用自己的職權(quán)胡作非為 ，聚斂錢財(cái)，也聽之任之 ;有的不關(guān)心社區(qū)建設(shè)，不注意鄰里團(tuán)結(jié)，在與鄰居相處中口大氣粗，不講文明、不守禮節(jié)，芳鄰變惡鄰、睦里變?cè)┘遥绊懮鐣?huì)安定和家庭生活 ;有的對(duì)家庭不負(fù)責(zé)任，對(duì)配偶不忠誠(chéng)，追求奢侈糜爛的生活，家里 “紅旗不倒 ”，外面“彩旗飄飄 ”,找 “三陪 ”、 “包二奶 ”乃至嫖娼宿妓。在一些地方，找情人已成為貪官的時(shí)尚，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，被查處的貪官中 95%都有 “情婦 ”。 四是不顧社會(huì)公德。社會(huì)公德是社會(huì)公共生活中的基本行為規(guī)范和對(duì)人們行為最低層次的道德要求，領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身的道德修養(yǎng)，必須首先從遵守社會(huì)公德這一 最基本行為準(zhǔn)則做起。但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻不顧社會(huì)公德，言行失范，影響形象。有的恃權(quán)傲物，對(duì)群眾耍橫給臉色，甚至出言不遜 ;有的花公家錢大手大腳，工作上鋪張浪費(fèi)，不節(jié)約行政成本，生活上用公款大吃大喝，一擲千金不心痛 ;有的公車私用，特權(quán)大于交通規(guī)則，在大街上如入無人之地，橫沖直撞，隨意亂停車 ;有的在公眾場(chǎng)合酗酒滋事，無視公共秩序，以權(quán)壓人，以勢(shì)欺人，公然與執(zhí)法者發(fā)生沖突 ;有的參與賭博，通霄達(dá)旦，夜不歸宿，甚至攜公款去境外豪賭 ;有的熱衷于互相發(fā)送格調(diào)低下、不堪入目的黃色短信，津津樂道所謂的搞笑 “段子 ”，等等，都是對(duì)社會(huì) 公德的藐視。 放松理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部道德缺失的基本原因。領(lǐng)導(dǎo)干部道德缺失首先是從放松理論學(xué)習(xí)開始的。由不講學(xué)習(xí)、不講政治，到放棄思想改造，導(dǎo)致理想信念發(fā)生動(dòng)搖，直至背離黨的根本宗旨，個(gè)人私欲膨脹，道德也就失去了根基?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部成天忙忙碌碌，渾渾噩噩， “書報(bào)不沾邊，文件只翻翻 ”，即便參加會(huì)議、學(xué)習(xí)，也往往不大用心，不肯動(dòng)腦，不求甚解，完全用應(yīng)付任務(wù)的觀點(diǎn)去對(duì)待學(xué)習(xí)。缺少政治素質(zhì)、理論根基和政治敏銳性，理論上糊涂就會(huì)可能導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖，進(jìn)而就會(huì)迷失方向，分不清是非、辨不了黑白，面對(duì)物欲喧囂的誘惑，道 德防線就很有可能潰破。 社會(huì)環(huán)境負(fù)面影響是領(lǐng)導(dǎo)干部道德缺失的社會(huì)原因。隨著改革開放的深入進(jìn)行以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)組織形式和社會(huì)生活方式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式日趨多樣化，給人們的思想觀念和人與人之間的關(guān)系帶來諸多影響，包括一些消極影響 ;歷史上遺留下來的腐朽落后的東西，在今天的社會(huì)生活中依然有存在的條件 ;改革中一些深層次矛盾和問題日益暴露，有的一時(shí)還難以解決 ;西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)地推銷他們那一套政治觀點(diǎn)、意識(shí)形態(tài)和生活方式。在這些復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，有少數(shù)意志不堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng) 不過考驗(yàn)，由思想蛻變、道德墮落而滑向犯罪的深淵。 權(quán)力制約機(jī)制不健全是領(lǐng)導(dǎo)干部道德缺失的制度原因。權(quán)力的擴(kuò)張性、支配性，使不受制約和監(jiān)督的權(quán)力極易蛻變?yōu)樯贁?shù)專斷者謀取私利、損害公益的工具。一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力過于集中，直接掌握大量諸如工程發(fā)包、土地批租、項(xiàng)目審批、資金調(diào)撥等資源配置權(quán)力，容易引發(fā)權(quán)錢交易。有的領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人職責(zé)劃分不明確，運(yùn)用權(quán)力不規(guī)范，隨意性大，透明度差。正因?yàn)闄?quán)力制約機(jī)制不健全，領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用權(quán)力的時(shí)候，更多的是靠道德良心制約自己的行為，缺少嚴(yán)格的制度規(guī)范。在這種只靠 “應(yīng) 該 ”，而缺乏 “必須 ”的制度設(shè)計(jì)狀況下，在金錢、權(quán)力、美色等誘惑下，某些領(lǐng)導(dǎo)干部的道德失范就從可能變成了現(xiàn)實(shí)。 用人導(dǎo)向不正確是領(lǐng)導(dǎo)干部道德缺失的重要原因。良好的道德評(píng)價(jià)機(jī)制和正確的用人導(dǎo)向能夠使符合道德規(guī)范的行為得到肯定，受到社會(huì)輿論的贊揚(yáng) ;使違反道德規(guī)范的行為受到一定程度的懲罰，承擔(dān)輿論壓力，付出沉重代價(jià)。目前，還缺乏一套對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部道德進(jìn)行評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制，干部選任工作中重才輕德、以才蔽德、以績(jī)掩德的現(xiàn)象仍然不同程度存在。由于對(duì)干部的道德評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，用人導(dǎo)向存在偏差，在某些地方，一些性情耿直、敢于 直言而對(duì)工作又兢兢業(yè)業(yè)的人不但得不到重用，反而受到冷落，被 “邊緣化 ”;相反，那些善于曲意奉承而政績(jī)平平的人卻能夠飛黃騰達(dá)。這種情況的存在不僅不能發(fā)揮道德評(píng)價(jià)機(jī)制和用人導(dǎo)向應(yīng)有的正面作用，反而會(huì)鼓勵(lì)不道德行為的存在和蔓延。 最直接的后果是，制度遭到褻瀆，公正遭到挑釁。人們會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，社會(huì)也滋生怨氣，但又無法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，于是就會(huì)不自覺進(jìn)行攀比， “你領(lǐng)導(dǎo)干部能這樣，而我等小民，也能如此 ”，對(duì)于這些不良之行，有些人甚至于直接實(shí)行 “拿來 ”。但鑒于身份、地位和權(quán)力不同，就會(huì)產(chǎn)生用有限的手段和辦法謀取不正當(dāng)利益 。于是，整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信就會(huì)下滑，不以誠(chéng)信為榮，卻以誠(chéng)信為 “傻冒 ”， “老實(shí)人吃虧 ”成了一個(gè)遙遠(yuǎn)而美麗的童話。 人們常說：上梁不正下梁歪，領(lǐng)導(dǎo)干部作為群眾的帶頭人，不能嚴(yán)于律己，沒有做好表率，道德行為的失范卻成了反面典型，這必然會(huì)引起社會(huì)的惡性對(duì)抗和不自覺地模仿，也可以說社會(huì)會(huì)以 “失范對(duì)抗失范 ”， “不誠(chéng)信對(duì)抗不誠(chéng)信 ”，那么整個(gè)社會(huì)的道德必然下滑。因此，要提升整個(gè)社會(huì)的道德水平，就必須在倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)信的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做誠(chéng)信和廉潔自律的領(lǐng)航員和表率。 領(lǐng)導(dǎo)干部道德在本質(zhì)上是一種政治道德。中國(guó)傳統(tǒng)的政治道德，既包括一般的德政要求，也包括從政者的道德品行要求。社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部的道德規(guī)范，與歷代統(tǒng)治階級(jí)的 官德 以及現(xiàn)代資本主義國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范的本質(zhì)區(qū)別就在于倫理基礎(chǔ)和倫理價(jià)值不同。歷史上的官吏道德，雖然也有許多廉政、勤政、愛民、保民的規(guī)范，現(xiàn)代資本主義國(guó)家公務(wù)員規(guī)范也相當(dāng)完備，但本質(zhì)上都是以維護(hù)少數(shù)統(tǒng)治階級(jí)和剝削階級(jí)的統(tǒng)治為目的的，而社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是以 為人民服務(wù) 這一基本道德原則為宗旨，都具有維護(hù)人民利益，以人民利益為 重的倫理價(jià)值。無產(chǎn)階級(jí)的道德是有史以來最崇高的政治道德，是為保障無產(chǎn)階級(jí)解放和全人類的根本利益的道德。當(dāng)前，黨中央強(qiáng)調(diào) 領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治氣具有極其深刻的政治內(nèi)涵，只有善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題，才能保證與促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)健康、順利發(fā)展。 領(lǐng)導(dǎo)干部道德的主要內(nèi)容，就是黨中央所明確要求的 廉潔奉公，勤政為民 。廉政是價(jià)值基礎(chǔ)，勤政是價(jià)值核心。廉政在領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中具有基礎(chǔ)性的價(jià)值意義。在領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)中，包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容 :一是牢記自己是人民公仆，全心全意為人民服務(wù)。 二是恪盡職守，敢于說真話。三是從嚴(yán)執(zhí)政，不怕得罪人。四是清正廉潔，懲治腐敗。五是勤奮學(xué)習(xí)，刻苦工作。通過這幾個(gè)方面的修養(yǎng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的政治責(zé)任感，樹立正確的權(quán)力觀，努力保持蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要嚴(yán)格要求自己，而且要管住、管好自己的配偶，子女和家屬，以良好的家風(fēng)帶動(dòng)黨風(fēng)，政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 班子成員政治道德失范的原因分析 從個(gè)體與群體的統(tǒng)一揭示領(lǐng)導(dǎo)干部政治道德失范發(fā)生的內(nèi)在根據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，政治道德意識(shí)的偏離與混亂，是失范發(fā)生之根，而制度缺陷是失范發(fā)生之本。 第一， 政治道德意識(shí)倒錯(cuò)。從失范的個(gè)體發(fā)生由可能到現(xiàn)實(shí)的意義上來看，意識(shí)問題比制度問題更為根本。政治道德意識(shí)失范作為失范之根，突出表現(xiàn)在其世界觀、人生觀、價(jià)值觀偏離，理想、信念危機(jī)，權(quán)力觀、宗旨觀扭曲，地位觀、利益觀錯(cuò)位等與失范發(fā)生內(nèi)趨力的因果聯(lián)結(jié)上。 第二，制度缺陷與漏洞。從領(lǐng)導(dǎo)干部群體中政治道德失范的發(fā)生、蔓延看，一些體制、制度性缺陷和漏洞，無疑提供了制度根據(jù)。制度缺陷包括一般性制度缺陷和具體性制度缺陷兩個(gè)方面。 第三，社會(huì)歷史根源。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不完善及價(jià)值觀念多元化、重利輕義的義利觀、重微觀利益 輕宏觀利益的利益觀、重才輕德的德才觀的影響。二是蘇東劇變和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)低潮的影響。三是傳統(tǒng)道德文化中等級(jí)秩序、等級(jí)觀念的身份倫理，以及官本位及愚忠觀念的遺風(fēng)猶存。 第四，心理、教育、環(huán)境等因素。一是制度漏洞和缺陷及失監(jiān)、漏監(jiān)造成的低查處率和懲治率，刺激了效仿失范的僥幸心理、從眾心理。二是政德教育的形式和內(nèi)容都有需要改進(jìn)的地方，而且缺乏相應(yīng)的制度和法律支持。三是道德評(píng)價(jià)有表面化、情感化、經(jīng)濟(jì)化、貨幣化的錯(cuò)位，道德導(dǎo)向有雜音、噪音，社會(huì)文化環(huán)境有糟粕和垃圾，社會(huì)交往中有不良行為示范等。 二、預(yù)防和治理領(lǐng) 導(dǎo)班子政治道德失范的對(duì)策建議 第一，把握預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部政治道德失范的規(guī)律。實(shí)現(xiàn)失范的預(yù)防和治理由自發(fā)到自覺、由盲目到理性的過渡，必須探索和把握規(guī)律。一是鑄魂工程和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合。這是源頭預(yù)防、治理工作中具有治根和治本意義的兩個(gè)方面，由此實(shí)現(xiàn)自覺和規(guī)范的相互促進(jìn)。二是標(biāo)本兼治，治標(biāo)和治本兩手都要硬。這是遏制和消除領(lǐng)導(dǎo)干部政治道德失范的戰(zhàn)略方針。著力治標(biāo)，把失范滋生蔓延的勢(shì)頭扼住，為治本創(chuàng)造條件 ;源頭治本，革除導(dǎo)致失范的制度、體制根源，能收到釜底抽薪的效果。三是主體建設(shè)和環(huán)境建設(shè)相統(tǒng)一。政治道德建設(shè)，本質(zhì)上就是培養(yǎng)人、發(fā)展人的主體工程，重點(diǎn)也在于加強(qiáng)主體建設(shè)。四是以德治官和依法治官并舉。以德治官增強(qiáng)道德素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)依法治官的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) ;依法治官，是防止底線倫理崩潰的最后一道防線。治官德法并舉，才能有效實(shí)現(xiàn)從他律到自律的過渡。五是繼承借鑒與改革創(chuàng)新統(tǒng)一，推進(jìn)政治道德建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜。 第二，實(shí)施鑄魂工程。 從實(shí)踐上說，鑄魂工程是政治道德的理性基礎(chǔ)，制約著制度完善以及政治道德關(guān)系建構(gòu)和實(shí)現(xiàn)的狀況，決定著政治道德行為的選擇。預(yù)防、遏制領(lǐng)導(dǎo)干部政治道德失范的系統(tǒng)工程中，鑄魂工程是治根之策。 鑄 魂工程的要件：樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。從道德理性上保障政治道德的實(shí)現(xiàn)，要深化領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀特殊規(guī)定性的研究，這是切實(shí)加強(qiáng) “三觀 ”建設(shè)并取得實(shí)效的基礎(chǔ)理論工作。要從知、情、意、行的統(tǒng)一上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的 “三觀 ”教育。 鑄魂工程的目標(biāo)：政治道德理想人格。從落實(shí)人格完善的崇高目標(biāo)和內(nèi)在動(dòng)力上促進(jìn)政德建設(shè)，一是要準(zhǔn)確分析領(lǐng)導(dǎo)干部政治道德人格現(xiàn)狀，把握人格抉擇的內(nèi)外根據(jù)。二是要針對(duì)人格失范與分裂、人格目標(biāo)偏低的問題，倡導(dǎo)并注重健全人格、理想人格的修煉和塑造。三是要在人格塑造的路徑上，以 政治道德修養(yǎng)為自我塑造之路 ;以社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的優(yōu)化為社會(huì)模塑之徑。 第三，完善制度。制度道德與個(gè)體道德相比，具有無比重要的優(yōu)先性。因此，對(duì)個(gè)體道德失范的預(yù)防和治理，有賴于對(duì)社會(huì)制度的改造和完善。預(yù)防、治理領(lǐng)導(dǎo)干部政治道德失范的系統(tǒng)工程中，制度完善和創(chuàng)新是治本之策。 三、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)道德修養(yǎng)的途徑 領(lǐng)導(dǎo)干部的道德同其他道德現(xiàn)象一樣，在本質(zhì)上是他律和自律的統(tǒng)一。從他律的角度分析，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德需要接受主體之外社會(huì)方面的監(jiān)督。鄧小平曾經(jīng)指出，所謂監(jiān)督來自三個(gè)方面 :一是黨的監(jiān)督，對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干 部來說，黨的監(jiān)督是最直接的，黨對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要更嚴(yán)格一些。二是群眾的監(jiān)督，要擴(kuò)大群眾對(duì)黨的監(jiān)督，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。三是民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督。監(jiān)督的形式主要有立法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、政黨監(jiān)督和輿論監(jiān)督等。重點(diǎn)是立法監(jiān)督和群眾監(jiān)督。近年來，我們黨和國(guó)家頒布實(shí)施了一系列領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范，標(biāo)志著我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)將隨著有關(guān)道德要求逐步法規(guī)化而更加扎實(shí)向前發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律主要憑借三種力量起作用，即人民群眾為主體的社會(huì)輿論，領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)良心，以及在日益完善的領(lǐng)導(dǎo)制度的基礎(chǔ)上 形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)了解，這幾年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，大多數(shù)是群眾舉報(bào)或者查辦其他案件牽帶出來而獲得線索的，因此，要加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，特別是要加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范?，F(xiàn)在的社會(huì)情況和人際關(guān)系比過去復(fù)雜得多，要有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)難度，但越是有難度就越要下工夫改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，要從領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾兩方面入手，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。以達(dá)到教育廣大群眾以主人身份，切實(shí)實(shí)行監(jiān)督的權(quán)力，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部成為名副其實(shí)的人民公仆的道德目標(biāo)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里