黑龍江省hl農(nóng)場(chǎng)“墾區(qū)北歐度假村”建設(shè)可行性研究報(bào)告

黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)“墾區(qū)北歐度假村”建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告黑龍江ZY勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司二八年十一月項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人項(xiàng)目名稱黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)“墾區(qū)北歐度假村”建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目主管部門(mén)黑龍江省農(nóng)墾總局牡丹江分局項(xiàng)目建設(shè)單位黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)HL農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部、第一管理區(qū)、第二管理區(qū)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉連學(xué)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)農(nóng)藝師項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人王鳳芹農(nóng)場(chǎng)計(jì)財(cái)科長(zhǎng)會(huì)計(jì)師項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人程志軍農(nóng)場(chǎng)基建副場(chǎng)長(zhǎng)政工師鄒書(shū)國(guó)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)副場(chǎng)長(zhǎng)農(nóng)藝師項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位黑龍江ZY勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人杜振宇總經(jīng)理編寫(xiě)人員編寫(xiě)時(shí)間二八年十一月聯(lián)系電話目錄第一章總論1一、項(xiàng)目摘要1二、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)7三、主要結(jié)論7第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性8一、項(xiàng)目建設(shè)背景8二、項(xiàng)目提出的必要性9第三章市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)12一、黑龍江省旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)12二、黑龍江墾區(qū)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)14三、該項(xiàng)目市場(chǎng)前景分析14第四章建設(shè)單位的基本情況16一、項(xiàng)目所在地的位置16二、自然條件16第五章建設(shè)地點(diǎn)的選擇項(xiàng)目區(qū)基本情況19第六章建設(shè)方案和內(nèi)容21一、指導(dǎo)思想21二、示范區(qū)功能定位21三、總體布局22四、建設(shè)內(nèi)容22第七章投資估算及資金籌措26一、投資估算依據(jù)26二、建設(shè)投資26三、項(xiàng)目資金來(lái)源30第八章建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度31一、項(xiàng)目建設(shè)期限31二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排31第九章環(huán)境影響和安全生產(chǎn)32一、環(huán)評(píng)32二、安全33第十章組織與管理35一、項(xiàng)目建設(shè)組織管理35二、運(yùn)行與管護(hù)36第十一章招標(biāo)方案37一、項(xiàng)目招投標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式37二、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序37三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求38第十二章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及效益分析39一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)39二、不確定性分析42三、效益分析44第十三章結(jié)論45附表附表1項(xiàng)目總投資估算表附表2農(nóng)業(yè)采摘園投資估算表附表3沼氣站投資估算表附表4沼氣提純站投資估算表附表5項(xiàng)目損益表附表6項(xiàng)目建設(shè)總收入、成本費(fèi)用估算表附表7農(nóng)業(yè)采摘園營(yíng)業(yè)收入估算表附表8農(nóng)業(yè)采摘園總成本費(fèi)用估算表附表81農(nóng)業(yè)采摘園固定資產(chǎn)折舊估算表附表9沼氣站總成本費(fèi)用估算表附表91外購(gòu)原材料費(fèi)估算表附表92外購(gòu)燃料和動(dòng)力費(fèi)估算表附表93工資及福利估算表附表94沼氣站工程固定資產(chǎn)折舊估算表附表10沼氣提純站工程固定資產(chǎn)折舊估算表附表11沼氣發(fā)電站工程固定資產(chǎn)折舊估算表附表12污水處理站工程投資估算表附表13全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表附件1、項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2、項(xiàng)目單位近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表；3、土地部門(mén)意見(jiàn)；4、規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)；5、環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)；6、自籌資金證明。第一章總論一、項(xiàng)目摘要（一）項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位1、項(xiàng)目名稱黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)“墾區(qū)北歐度假村”建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)HL農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部、第一管理、第二管理區(qū)4、項(xiàng)目主管部門(mén)黑龍江省農(nóng)墾總局牡丹江分局5、項(xiàng)目建設(shè)單位黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)6、項(xiàng)目建設(shè)總負(fù)責(zé)人劉連學(xué)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)7、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人王鳳芹計(jì)財(cái)科長(zhǎng)8、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人程志軍基建副場(chǎng)長(zhǎng)鄒書(shū)國(guó)農(nóng)業(yè)副場(chǎng)長(zhǎng)（二）項(xiàng)目由來(lái)中央1號(hào)文件提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。文件提出科技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。1號(hào)文件還提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特別要重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)。黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)位于素有“林海雪原”之稱的HL市長(zhǎng)汀鎮(zhèn)附近，南臨著名旅游區(qū)鏡泊湖，北依“中國(guó)雪鄉(xiāng)”雙峰林場(chǎng)。與農(nóng)場(chǎng)毗鄰的旅游勝地鏡泊湖是國(guó)家級(jí)旅游區(qū)，每年接待國(guó)際國(guó)內(nèi)游客120萬(wàn)人。HL農(nóng)場(chǎng)是通往鏡泊湖的必經(jīng)之地，向他們展示牡丹江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果，樹(shù)立牡丹江市新形象，是國(guó)際國(guó)內(nèi)人士認(rèn)識(shí)牡丹江市的窗口之一，為招商引資創(chuàng)造有利條件。同時(shí)通過(guò)展示還可以提高牡丹江市各類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。在以上背景下，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，決定建設(shè)黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)“墾區(qū)北歐度假村”建設(shè)項(xiàng)目。旅游業(yè)在世界各地被成為“無(wú)煙工業(yè)”，省委、牡丹江市委均十分重視牡丹江市旅游業(yè)的發(fā)展，多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快旅游業(yè)的發(fā)展，使之成為牡丹江市的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。HL農(nóng)場(chǎng)地處黑龍江省東南部張廣才嶺東麓，山林和水資源豐富，生態(tài)環(huán)境十分接近“北歐”，若進(jìn)一步整理開(kāi)發(fā)，可以建成一個(gè)“北歐式的度假村”，成為牡丹江市的一個(gè)重要旅游點(diǎn)和對(duì)外接待窗口之一。近年來(lái)，HL農(nóng)場(chǎng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作，為開(kāi)發(fā)旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2008年，電視劇“闖關(guān)東（2）”攝制組在HL農(nóng)場(chǎng)新建了“闖關(guān)東（2）”影視村，又增加了一個(gè)新的旅游景點(diǎn)，若市委立項(xiàng)支持一下，一定能建成一個(gè)高水平的“墾區(qū)北歐度假村”。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究和多方考察，委托黑龍江ZY勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司組織有關(guān)專(zhuān)家，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集相關(guān)資料，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況，按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)，編制了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、期限和建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模HL農(nóng)場(chǎng)“北歐度假村”建設(shè)規(guī)模450畝。其中日光溫室工程占地1976畝、曬水池工程占地40畝、家庭旅館占地30畝、生活污水處理站工程占地2畝、沼氣站工程占地40畝、沼氣發(fā)電站占地05畝、沼氣提純站占地1畝、售票處占地03畝、停車(chē)場(chǎng)占地15畝、游客中心占地06畝、購(gòu)物中心占地15畝、游樂(lè)場(chǎng)占地135畝。2、建設(shè)期限建設(shè)期限為1年，即2009年。3、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下1）土建工程（1）渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園日光溫室等工程A、日光溫室40棟；B、塑料大棚100棟；C、主輸水管道6公里；D、支干輸水管道34公里；E、沼液管道34公里；F、管道安裝34公里；G、溫室及大棚滴灌主輸水管道161公里；H、溫室及大棚滴灌支輸水管道966公里；I、大田滴灌主干管道678公里；J、大田滴灌支干管道113公里；K、道路55公里；L、智能貯藏室1棟；M、貯水池1座；N、曬水池10萬(wàn)立方米；O、引水渠、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。（2）家庭旅館等工程建設(shè)家庭旅館100棟（200立方米/棟）；污水處理站1座；太陽(yáng)能取暖100套；雙峰水庫(kù)賓館太陽(yáng)能取暖1套；沼氣站（年產(chǎn)沼氣19564萬(wàn)立方米）4座；其中沼氣池8000立方米/8座；沼氣發(fā)電站；其中發(fā)電機(jī)房240立方米。沼氣提純站（146萬(wàn)立方米/年）1座；家庭旅館配套工程設(shè)施。A、上下水管道2000米；B、低壓線路1000米；C、甬道2000米；D、供熱管道1000米；E、植樹(shù)200棵。（3）度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)旅游公路2公里；其中雙峰水庫(kù)賓館水庫(kù)上游2公里。售票處200平方米停車(chē)場(chǎng)1000平方米（50M20M大門(mén)1座游客中心400平方米購(gòu)物中心1000平方米游樂(lè)場(chǎng)90000平方米（300M300MA、金屬柵欄1200米B、甬道800米C、娛樂(lè)場(chǎng)地、設(shè)備、器具、器械60套D、售票室20平方米E、綠化等。A植樹(shù)100棵B排水溝200米。林間甬道5000米涼亭2座；水庫(kù)碼頭；公共廁所6座；11釣魚(yú)臺(tái)60座；12生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)（400M400M160000平方米；13日光浴場(chǎng)（60M60M3600平方米；14活動(dòng)板房30個(gè)。152）設(shè)備購(gòu)置（1）渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購(gòu)置A、水泵6臺(tái)；B、沼渣運(yùn)輸車(chē)5臺(tái)；C、1804膠輪拖拉機(jī)3臺(tái)；D、配套重耙3臺(tái)；E、配套輕耙3臺(tái)；F、配套旋耕機(jī)3臺(tái)；G、小型旋耕機(jī)130臺(tái)；H、高壓線6公里；I、變壓器3臺(tái)。（2）沼氣發(fā)電站設(shè)備其中發(fā)電機(jī)組120GFT、75GFT4臺(tái)。（3）度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備交通設(shè)施A、快艇2只；B、沼氣車(chē)5臺(tái)；C、腳踏船20只；D、水陸兩用車(chē)1臺(tái)。風(fēng)力發(fā)電機(jī)6臺(tái)。4、資金來(lái)源總投資10123萬(wàn)元，資金來(lái)源為擬定申請(qǐng)國(guó)家投資7100萬(wàn)元、企業(yè)自籌298萬(wàn)元、招商引資1417萬(wàn)元、個(gè)人自籌1308萬(wàn)元。5、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年總收入29357萬(wàn)元，年均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14291萬(wàn)元，內(nèi)部收益率1629，凈現(xiàn)值3229萬(wàn)元，投資回收期63年，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。二、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)（一）文件依據(jù)1、2008年中央1號(hào)文件黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見(jiàn)；2、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要；3、全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃；4、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃；5、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃（草案）；6、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化2000年和2010年發(fā)展目標(biāo)綱要；7、關(guān)于報(bào)送2009年旅游項(xiàng)目資金的通知（牡旅字200897號(hào)）。（二）資料依據(jù)1、20042007年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒；2、2007年黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒；3、20042007年黑龍江農(nóng)墾統(tǒng)計(jì)年鑒；4、20042007年黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年鑒。（三）其它依據(jù)1、2006年國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)及建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法（第三版）；2、黑龍江省建筑工程估算指標(biāo)和現(xiàn)行市場(chǎng)建筑材料價(jià)格資料。三、主要結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)是從構(gòu)建和諧社會(huì),落實(shí)省委、市委有關(guān)會(huì)議精神的大局出發(fā)，其意義是深遠(yuǎn)的。項(xiàng)目建設(shè)完成后，農(nóng)場(chǎng)環(huán)境條件將得到極大的改善，可以為職工開(kāi)辟更廣泛的就業(yè)門(mén)路，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡哪繕?biāo)，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家政策，布局合理，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益顯著。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的，也是可行的。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景中央1號(hào)文件提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。文件提出科技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。1號(hào)文件還提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特別要重視發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等行業(yè)。黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)位于素有“林海雪原”之稱的HL市長(zhǎng)汀鎮(zhèn)附近，南臨著名旅游區(qū)鏡泊湖，北依“中國(guó)雪鄉(xiāng)”雙峰林場(chǎng)。與農(nóng)場(chǎng)毗鄰的旅游勝地鏡泊湖是國(guó)家級(jí)旅游區(qū)，每年接待國(guó)際國(guó)內(nèi)游客120萬(wàn)人。HL農(nóng)場(chǎng)是通往鏡泊湖的必經(jīng)之地，向他們展示牡丹江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果，樹(shù)立牡丹江市新形象，是國(guó)際國(guó)內(nèi)人士認(rèn)識(shí)牡丹江市的窗口之一，為招商引資創(chuàng)造有利條件。同時(shí)通過(guò)展示還可以提高牡丹江市各類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。在以上背景下，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，決定建設(shè)黑龍江省HL農(nóng)場(chǎng)墾區(qū)北歐度假村建設(shè)項(xiàng)目。旅游業(yè)在世界各地被成為“無(wú)煙工業(yè)”，省委、牡丹江市委均十分重視牡丹江地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快旅游業(yè)的發(fā)展，使之成為牡丹江市的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。HL農(nóng)場(chǎng)地處黑龍江省東南部張廣才嶺東麓，山林和水資源豐富，生態(tài)環(huán)境十分接近“北歐”，若進(jìn)一步整理開(kāi)發(fā)，可以建成一個(gè)“北歐式的度假村”，成為牡丹江市的一個(gè)重要旅游點(diǎn)和對(duì)外接待窗口之一。近年來(lái)，HL農(nóng)場(chǎng)在城鎮(zhèn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面做了大量卓有成效的工作，為開(kāi)發(fā)旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2008年，電視劇“闖關(guān)東（2）”攝制組在HL農(nóng)場(chǎng)新建了“闖關(guān)東（2）”影視村，又增加了一個(gè)新的旅游景點(diǎn)，若市委立項(xiàng)支持一下，一定能建成一個(gè)高水平的“墾區(qū)北歐度假村”。二、項(xiàng)目提出的必要性（一）是墾區(qū)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果的需要HL農(nóng)場(chǎng)位于HL市境內(nèi)，南臨著名旅游區(qū)鏡泊湖，北依“中國(guó)雪鄉(xiāng)”雙峰林場(chǎng)。每年都有墾區(qū)內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考察指導(dǎo)工作，省內(nèi)省外大量同行來(lái)到這里參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。可以說(shuō)，農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)成為牡丹江市和墾區(qū)內(nèi)外交流的重要窗口單位，是牡丹江市和墾區(qū)農(nóng)業(yè)高科技示范基地和農(nóng)業(yè)高科技新奇特產(chǎn)品的研發(fā)試驗(yàn)場(chǎng)。為鞏固并提高現(xiàn)有的成果，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，極有必要實(shí)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后，可進(jìn)一步豐富展示內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量，同時(shí)也可進(jìn)一步優(yōu)化場(chǎng)內(nèi)投資環(huán)境，為農(nóng)場(chǎng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地展示牡丹江市和墾區(qū)新時(shí)期新形象。（二）項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要面對(duì)全球的人口、資源、環(huán)境及食品安全等問(wèn)題，總局和分局提出“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。在這種號(hào)召下，農(nóng)場(chǎng)有必要通過(guò)挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，借助現(xiàn)有園區(qū)的高新技術(shù)研發(fā)與示范功能，建設(shè)“墾區(qū)北歐度假村”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)條件具備，有著優(yōu)越的地理位置、優(yōu)良的自然條件、較強(qiáng)的科技力量和嚴(yán)密的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與制度，為成功實(shí)施項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)“場(chǎng)縣共建”的需要“場(chǎng)縣共建”是2006年總局黨委擴(kuò)大會(huì)議發(fā)出的重要號(hào)召，該項(xiàng)目的建設(shè)符合這一號(hào)召，可以實(shí)現(xiàn)雙贏。一方面通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，農(nóng)場(chǎng)可以將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)民能夠“看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得起、用得上”的實(shí)用技術(shù)，輻射到周邊市縣，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可供借鑒的模式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技整體水平，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步；另一方面，地方市縣本著互惠互利的態(tài)度，必將在工作上給予我們更多的幫助、配合和支持，這對(duì)農(nóng)場(chǎng)今后又快又好發(fā)展有著重要意義。（四）該項(xiàng)目是展示牡丹江市和墾區(qū)形象的一個(gè)窗口HL農(nóng)場(chǎng)地處HL市東南與寧安市西北交界處，是牡丹江地區(qū)和墾區(qū)南端的兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)之一，又是墾區(qū)“三面紅旗”之一。農(nóng)場(chǎng)距牡丹江機(jī)場(chǎng)85公里，距百年口岸綏芬河230公里，距著名旅游區(qū)鏡泊湖45公里，距中國(guó)雪鄉(xiāng)110公里，是多條旅游黃金線路上的一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”，每年來(lái)墾區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和眾多客人都要路經(jīng)和下塌HL農(nóng)場(chǎng)。HL農(nóng)場(chǎng)旅游業(yè)的發(fā)展水平和建設(shè)特色，將直接代表著牡丹江市和墾區(qū)的形象。因此，建設(shè)好此項(xiàng)目將有利展示和樹(shù)立牡丹江市和墾區(qū)的形象。（五）建設(shè)該項(xiàng)目是推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃的需要建設(shè)“社會(huì)主義新墾區(qū)”關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)，總局黨委提出要推進(jìn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代業(yè)、農(nóng)區(qū)工業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化”三化戰(zhàn)略，并實(shí)現(xiàn)包括旅游業(yè)在內(nèi)的多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增。而該度假村項(xiàng)目正是涵蓋著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（采摘）、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容，全面實(shí)施后，將拉動(dòng)HL農(nóng)場(chǎng)的旅游業(yè)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增，大幅度提升HL農(nóng)場(chǎng)的新農(nóng)村建設(shè)水平。（六）該項(xiàng)目可為發(fā)展特色旅游提供一個(gè)范例HL農(nóng)場(chǎng)地處長(zhǎng)白山系張廣才嶺的淺山區(qū)，森林植被茂密，水資源豐富，空氣清新，生態(tài)環(huán)境十分酷似“北歐地區(qū)”，是發(fā)展農(nóng)村特色游，感受田園風(fēng)光、農(nóng)墾人家、小橋流水的好去處。特別是近年來(lái)HL農(nóng)場(chǎng)在開(kāi)發(fā)沼氣、利用沼渣（沼液）肥種植有機(jī)作物（蔬菜、水稻）、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均走在全省前列，為發(fā)展特色旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和提供了可能。若精心實(shí)施好該項(xiàng)目，將為牡丹江市、墾區(qū)乃至全省發(fā)展特色旅游提供可借鑒新鮮經(jīng)驗(yàn)。第三章市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)一、黑龍江省旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)（一）旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀黑龍江省旅游市場(chǎng)自從1996年省委省政府明確了旅游業(yè)“支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)地位以后，就呈現(xiàn)出了持續(xù)、快速的發(fā)展的勢(shì)頭。尤其是2003年9月，黑龍江省從旅游總體戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了“冬季冰雪世界，夏季清涼世界，春季活力世界，秋季多彩世界”的旅游形象口號(hào)，加快了建設(shè)旅游強(qiáng)省的步伐。黑龍江省是一片充滿古樸、原始、神奇色彩的土地。在旅游資源上具有地理氣候優(yōu)勢(shì)、生態(tài)景觀優(yōu)勢(shì)、邊境區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地域文化四大優(yōu)勢(shì)。冰雪旅游資源得天獨(dú)厚。冰凍、降雪期達(dá)4個(gè)多月，森林旅游資源分布廣。境內(nèi)有大小興安嶺、張廣才嶺和完達(dá)山脈等林區(qū)，面積居全國(guó)第一，可開(kāi)發(fā)系列森林旅游產(chǎn)品。江河湖泊網(wǎng)絡(luò)四布，境內(nèi)有黑龍江、松花江、烏蘇里江、嫩江、牡丹江、興凱湖、鏡泊湖、五大連池、連環(huán)湖、扎龍、蓮花湖等，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。另外，濕地類(lèi)型多、面積大；農(nóng)業(yè)觀光旅游資源多；野生動(dòng)植物區(qū)系繁多；歷史人文資源特征明顯；民族文化風(fēng)情濃郁。黑龍江為滿族世居之地，還有赫哲、鄂倫春、達(dá)斡爾等北方少數(shù)民族，構(gòu)成具有民族特色的旅游資源。黑龍江省已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的森林文化、北大荒文化、礦業(yè)開(kāi)采文化和裝備工業(yè)文化旅游資源，黑龍江省旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，連續(xù)11年成為全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展最快的省份之一。2006年黑龍江省接待入境游客10637萬(wàn)人次，外匯收入492億美元，分別比上年增長(zhǎng)2948和4462，分別比5年前增長(zhǎng)4827和6556；接待國(guó)內(nèi)游客519386萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入31172億元，分別比上年增長(zhǎng)1631和2370，分別比五年前增長(zhǎng)5504和7392。旅游總收入35096億元，比上年增長(zhǎng)2523，比5年前增長(zhǎng)7212。旅游業(yè)以年均144的速度增長(zhǎng)。旅游收入相當(dāng)于GDP的比例也由523上升為現(xiàn)在的565。旅游產(chǎn)業(yè)總體上呈現(xiàn)出加速發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展條件已基本具備。（二）旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)隨著黑龍江作為“中國(guó)滑雪旅游勝地”和“世界冰雪旅游名都”的冰雪旅游大省形象傳播到五湖四海，黑龍江省旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)迅猛，涼爽怡人的氣候，使黑龍江成為今夏全國(guó)旅游的熱點(diǎn)城市。森林度假、湖泊度假、濕地觀鳥(niǎo)、火山觀光等特色鮮明的旅游產(chǎn)品和不斷豐富的旅游項(xiàng)目引來(lái)眾多我國(guó)高熱地區(qū)的游客，哈洽會(huì)、汽車(chē)展覽會(huì)、特奧會(huì)、特藥會(huì)、哈夏音樂(lè)會(huì)等會(huì)展旅游及各地開(kāi)展的旅游節(jié)慶活動(dòng)，將黑龍江省夏季旅游推向一個(gè)個(gè)高潮，各地避暑度假旅游人數(shù)快速攀升。民航哈爾濱售票處統(tǒng)計(jì)顯示，從北京、上海、深圳、溫州、廈門(mén)、韓國(guó)首爾、俄羅斯雅庫(kù)茨克、日本大阪等國(guó)內(nèi)外城市飛往哈爾濱的航班客座率接近100。黑龍江省休閑避暑旅游產(chǎn)品在今夏漸成體系，形成了以伊春“五營(yíng)森林公園”為代表的森林度假游、以“鏡泊湖”、“興凱湖”為代表的湖泊度假游、以“扎龍”為代表的濕地觀鳥(niǎo)度假游、以“五大連池”為代表的火山礦泉度假游、草原風(fēng)光度假游、少數(shù)民族風(fēng)情游等系列主題旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)景區(qū)品牌效益和旅游度假優(yōu)勢(shì)日趨顯現(xiàn)，形成了以哈爾濱和周邊游客為主要消費(fèi)群體的客源市場(chǎng)，使黑龍江省夏季旅游市場(chǎng)進(jìn)入全方位、多層次發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。二、黑龍江墾區(qū)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)（一）旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀黑龍江墾區(qū)最大的旅游資源是生態(tài)游。墾區(qū)擁有一些非常獨(dú)特的自然景觀，如喀爾咔山景區(qū)、洪河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、興凱湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及撓力河等一批省級(jí)、地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，具有原始的風(fēng)貌、碧藍(lán)的天空和成群的珍禽。墾區(qū)有38個(gè)農(nóng)場(chǎng)與俄羅斯臨近，可以利用獨(dú)特的邊境地理優(yōu)勢(shì)，利用與名山、同江、吉祥、黑河、綏芬河等口岸臨近的優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)出境游、界江、界河游等，如一些邊境農(nóng)場(chǎng)可以開(kāi)發(fā)游覽烏蘇里江風(fēng)光、俄羅斯民俗風(fēng)情游等項(xiàng)目。然而，墾區(qū)旅游開(kāi)發(fā)還有許多不盡人意的地方。一是旅游交通不便，大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)都分布在十分偏遠(yuǎn)的地區(qū)，距大中城市相對(duì)較遠(yuǎn)，交通問(wèn)題一時(shí)還難以解決，這是發(fā)展旅游業(yè)的一大障礙。二是基礎(chǔ)設(shè)施差，讓旅行者退避三舍，一些旅游景點(diǎn)中沒(méi)有星級(jí)賓館、游樂(lè)設(shè)施落后、游樂(lè)項(xiàng)目單調(diào)等因素障礙旅游業(yè)的發(fā)展。（二）旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省南部著名旅游風(fēng)景區(qū)鏡泊湖、中國(guó)雪鄉(xiāng)、火山口國(guó)家森林公園等景點(diǎn)，每年接待游客在120萬(wàn)人次左右。HL農(nóng)場(chǎng)距鏡泊湖45公里、中國(guó)雪鄉(xiāng)110公里，正處在這些旅游黃金線路上，而農(nóng)墾北歐度假村又有別于這些景區(qū)，是另一種風(fēng)格，將有利于吸引大量游客駐足游覽，滿足不同層次人的需要，客源充足，大有可為。為此，建設(shè)“農(nóng)墾北歐度假村”前景廣闊。三、該項(xiàng)目市場(chǎng)前景分析據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省南部著名旅游風(fēng)景區(qū)鏡泊湖、中國(guó)雪鄉(xiāng)、火山口國(guó)家森林公園等景點(diǎn)，每年接待游客在120萬(wàn)人次左右。HL農(nóng)場(chǎng)距鏡泊湖45公里，中國(guó)雪鄉(xiāng)110公里，正處在這些旅游黃金線路上，而“墾區(qū)北歐度假村”又有別于這些景區(qū)，是另一種“田園生態(tài)游”，這樣一個(gè)獨(dú)特風(fēng)景區(qū)將吸引大量游客駐足游覽，能夠讓游人在了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技的同時(shí)，獲得回歸大自然，擁抱綠色生態(tài)的享受，可滿足人們呼吸清新空氣，品嘗綠色食品，返樸歸真、享受樂(lè)趣的需要。HL農(nóng)場(chǎng)“北歐度假村”項(xiàng)目有效利用毗鄰鏡泊湖旅游區(qū)，游客集中人流量大這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)將大有可為。第四章建設(shè)單位的基本情況一、項(xiàng)目所在地的位置HL農(nóng)場(chǎng)地處黑龍江省南部張廣才嶺東麓，地理坐標(biāo)在東經(jīng)1284730129730之間、北緯44154425之間，東與HL市舊街鎮(zhèn)、軍馬場(chǎng)毗連；西部、南部與寧安市沙蘭鎮(zhèn)接壤；北與大HL林業(yè)局、長(zhǎng)汀鎮(zhèn)交界。距HL66公里、寧安市59公里、牡丹江市78公里。二、自然條件（一）氣候條件HL農(nóng)場(chǎng)氣候?yàn)橹芯暥却箨懶约撅L(fēng)氣候，冬季較長(zhǎng)，春、夏、秋三季較短，冬季冷而干燥，夏季熱而濕潤(rùn)，由于半山區(qū)地形復(fù)雜，形成了隆冬無(wú)嚴(yán)寒盛夏無(wú)酷暑的氣候特點(diǎn)。無(wú)霜期在116164天之間，歷年平均無(wú)霜期為127天。年平均氣溫34。歷年平均降雨量為5399毫米,年際間差異在3957317毫米之間。日平均氣溫0歷年平均217天,穩(wěn)定通過(guò)10的歷年平均積溫24162,年際間變幅在2222226309之間。初霜期一般在九月下旬,終霜期一般在5月中旬。歷年日照在2172528652小時(shí)之間,歷年平均日照為24174小時(shí)。歷年平均蒸發(fā)量為12404毫米。最大凍深18米。（二）地形地貌場(chǎng)區(qū)海撥高度在302434米之間，張廣才嶺余脈蜿蜒其中，地勢(shì)呈西北高東南低，四面環(huán)山，中間有淺溝和漫崗，溝沿和漫崗邊緣相連接。由于坡度平緩無(wú)明顯界線，整個(gè)地貌呈波浪起伏狀態(tài)，水線雨裂較多，地形分割強(qiáng)烈，最高的崗地和最低的洼地海拔高度相差120米左右。（三）土壤土壤分棕攘、白漿土、草甸土三大類(lèi)。棕壤在總面積的4469,占耕地面積的5724，其基本性質(zhì)是微酸性，腐植質(zhì)含量低，一般為284,含氮為0078,含全磷為0091,含水解氮為615毫克/100克土,有效磷為15PPM。白漿土占總面積的4039,占耕地面積的3514，一般分布在丘陵和漫山坡上。含氮為0098,含全磷為0094,含水解氮為588毫克/100克土,有效磷為15PPM。草甸土占總面積的1492,占耕地面積的762，分布于漫崗的下部或河流兩岸的泛濫地帶。黑土層較厚，一般在2535毫米之間，最厚的可達(dá)100厘米。含氮為0123,含全磷為0144,含水解氮為696毫克/100克土,有效磷為15PPM，適宜作物生長(zhǎng)。（四）交通及能源HL農(nóng)場(chǎng)地處黑龍江省南部張廣才嶺東麓，東與HL市舊街鎮(zhèn)、軍馬場(chǎng)毗連；西部、南部與寧安市沙蘭鎮(zhèn)接壤；北與大HL林業(yè)局、長(zhǎng)汀鎮(zhèn)交界。距HL66公里、安市59公里、牡丹江市78公里。經(jīng)海長(zhǎng)公路、寧長(zhǎng)公路、301國(guó)道可直到上述城市，交通十分方便。HL農(nóng)場(chǎng)用電全部是國(guó)家電網(wǎng)供給，電力供應(yīng)充足。（五）社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況土地總面積17591公頃，其中耕地面積8733公頃、林地面積3514公頃、草地面積1200公頃、水面面積151公頃、其它面積3993公頃。總?cè)丝?934人，其中勞動(dòng)力3904人。下轄3個(gè)管理區(qū)；卉菊HL甜菊糖有限責(zé)任公司、糧油加工廠、HL機(jī)械制造有限公司等3個(gè)股份制工業(yè)企業(yè)；種子公司、生產(chǎn)資料公司等2個(gè)股份制流通企業(yè)；1個(gè)股份制林業(yè)企業(yè)；1個(gè)股份合作制澳大利亞荷斯坦奶牛場(chǎng)及學(xué)校、醫(yī)院、公路管理站等3個(gè)事業(yè)單位。糧豆年平均播種面積105萬(wàn)畝，其中大豆4萬(wàn)畝、玉米44萬(wàn)畝、小麥15萬(wàn)畝、水稻06萬(wàn)畝，總產(chǎn)量4245萬(wàn)噸；年產(chǎn)鮮奶3萬(wàn)噸；面粉04萬(wàn)噸、飼料05萬(wàn)噸、甜菊糖甙500600噸。2007年末，資產(chǎn)總額10010萬(wàn)元，其中所有者權(quán)益8725元，資產(chǎn)負(fù)債率1284。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22527萬(wàn)元，利潤(rùn)953萬(wàn)元,人均純收入12605元。第五章建設(shè)地點(diǎn)的選擇項(xiàng)目區(qū)基本情況一、項(xiàng)目選址（一）項(xiàng)目選址的原則1、符合方便群眾，靠近農(nóng)場(chǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心區(qū)，位置平坦，交通方便；2、符合房屋建筑要求的地勢(shì)較高，基地穩(wěn)固，地形規(guī)整，并有必要的防洪、排澇設(shè)施；3、符合便于利用當(dāng)?shù)氐乃㈦?、路等基礎(chǔ)設(shè)施；4、符合環(huán)境安靜幽雅、遠(yuǎn)離污染源，并靠近居民集中區(qū)。（二）項(xiàng)目選址的確定經(jīng)論證，建設(shè)地點(diǎn)確定在HL農(nóng)場(chǎng)的場(chǎng)部、第一管理區(qū)、第二管理區(qū)。距HL市66公里，寧安市59公里、牡丹江市78公里。經(jīng)海長(zhǎng)公路、寧長(zhǎng)公路、301國(guó)道可直到上述城市，交通十分方便。二、項(xiàng)目區(qū)基本情況（一）工程地質(zhì)根據(jù)建筑物場(chǎng)地巖土種類(lèi)的性質(zhì)及變化情況，該建筑物場(chǎng)地地基等級(jí)為三級(jí)。確定該項(xiàng)建筑工程的巖土工程勘察等級(jí)為丙級(jí)。從實(shí)地勘測(cè)得出結(jié)論為建筑物地基巖土層為第四紀(jì)Q4形成的堆沉積粘性土，土層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。鉆探現(xiàn)場(chǎng)資料表明，鉆孔過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)地下水跡象，對(duì)地基基礎(chǔ)無(wú)侵蝕作用。擬建建筑物的場(chǎng)地地質(zhì)穩(wěn)定，工程與水文地質(zhì)適宜本工程建設(shè)。地震設(shè)防烈度小于度，建設(shè)場(chǎng)地類(lèi)別為類(lèi)，剪切波速500M/SUS250M/S，屬于建筑抗震有利地段。（二）氣候條件HL農(nóng)場(chǎng)氣候?yàn)橹芯暥却箨懶约撅L(fēng)氣候，冬季較長(zhǎng)，春、夏、秋三季較短，冬季冷而干燥，夏季熱而濕潤(rùn)，由于半山區(qū)地形復(fù)雜，形成了隆冬無(wú)嚴(yán)寒盛夏無(wú)酷暑的氣候特點(diǎn)。無(wú)霜期在116164天之間，歷年平均無(wú)霜期為127天。年平均氣溫34。歷年平均降雨量為5399毫米,年際間差異在3957317毫米之間。日平均氣溫0歷年平均217天,穩(wěn)定通過(guò)10的歷年平均積溫24162,年際間變幅在2222226309之間。初霜期一般在九月下旬,終霜期一般在5月中旬。歷年日照在2172528652小時(shí)之間,歷年平均日照為24174小時(shí)。歷年平均蒸發(fā)量為12404毫米。最大凍深18米。第六章建設(shè)方案和內(nèi)容一、指導(dǎo)思想以黨的十七大及總局黨委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收為目標(biāo)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新，努力提高資源利用率、農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、示范區(qū)功能定位根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的總體發(fā)展思想和戰(zhàn)略目標(biāo)，確立幾大功能有機(jī)蔬菜生產(chǎn)（采摘）、旅游觀光、休閑娛樂(lè)等。根據(jù)這幾大功能，將度假村劃分成3個(gè)區(qū)種植采摘區(qū)，觀光旅游、休閑娛樂(lè)區(qū)。1、種植采摘區(qū)規(guī)劃種植面積500畝，其中有機(jī)蔬菜番茄種植面積400畝（大棚種植170畝、大田種植230畝），大田種植馬鈴薯100畝。主要建設(shè)日光溫室40棟，塑料大棚100棟，溫室、大田輸水管道、道路、曬水池、貯水池、引水渠、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，溫室及大棚用于種植有機(jī)蔬菜番茄，大田種植馬鈴薯。種植的有機(jī)蔬菜番茄等可供游客采摘，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)度假村的特色。2、觀光旅游、休閑娛樂(lè)區(qū)建設(shè)家庭旅館、游樂(lè)場(chǎng)、游客中心、購(gòu)物中心、釣魚(yú)臺(tái)、日光浴場(chǎng)等娛樂(lè)設(shè)施，為游客提供休閑，度假，休息娛樂(lè)的場(chǎng)所?！凹彝ヂ灭^”工程建設(shè)采用太陽(yáng)能、沼氣等清潔環(huán)保能源取暖，體現(xiàn)了“北歐度假村”的農(nóng)業(yè)生態(tài)游的特色，三、總體布局根據(jù)度假村項(xiàng)目主要功能要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，能夠讓游人在認(rèn)識(shí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技的同時(shí)，獲得回歸大自然、擁抱綠色生態(tài)的享受。這與我國(guó)古代私家園林追求“結(jié)廬在人境，而無(wú)車(chē)馬喧”的境界如出一轍。根據(jù)種植區(qū)（采摘）區(qū)、觀光旅游、休閑娛樂(lè)區(qū)等功能區(qū)劃分，合理布置日光溫室、曬水池、家庭旅館、停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物中心、釣魚(yú)臺(tái)、生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)、日光浴場(chǎng)等建筑物，做好綠化，排水溝等配套設(shè)施建設(shè)，使度假村各功能區(qū)互不干擾。四、建設(shè)內(nèi)容（一）土建工程1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園1）日光溫室40棟；2）塑料大棚100棟；3）主輸水管道6公里；4）支干輸水管道34公里；5）沼液管道34公里；6）管道安裝34公里；7）溫室及大棚滴灌主輸水管道161公里；8）溫室及大棚滴灌支輸水管道966公里；9）大田滴灌主干管道678公里；10）大田滴灌支干管道113公里；11）道路55公里；12）智能貯藏室1棟；13）貯水池1座；14）曬水池10萬(wàn)立方米；15）引水渠、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施；2、家庭旅館工程建設(shè)1）家庭旅館100棟（200平方米/棟）；2）污水處理站1座；3）太陽(yáng)能取暖100套；4）雙峰水庫(kù)賓館太陽(yáng)能取暖1套；5）沼氣站（年產(chǎn)沼氣19564萬(wàn)立方米）4座；其中沼氣池8000立方米/8座。6）沼氣發(fā)電站；其中發(fā)電機(jī)房240平方米。7）沼氣提純站（146萬(wàn)立方米）1座；8）家庭旅館配套工程設(shè)施；（1）上下水管道2000米；（2）低壓線路1000米；（3）甬道2000米；（4）供熱管道1000米；（3）植樹(shù)200棵。3、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1）旅游公路2公里；其中雙峰水庫(kù)賓館水庫(kù)上游2公里。2）售票處200平方米3）停車(chē)場(chǎng)1000平方米（50M20M4）大門(mén)1座5）游客中心400平方米6）購(gòu)物中心1000平方米7）游樂(lè)場(chǎng)90000平方米（300M300M（1）金屬柵欄1200米（2）甬道800米（3）娛樂(lè)場(chǎng)地、設(shè)備、器具、器械60套（4）售票室20平方米（5）綠化等。植樹(shù)100棵排水溝200米。（8）林間甬道5000米（9）涼亭2座；（10）水庫(kù)碼頭1座；（11）公共廁所6座；（12）釣魚(yú)臺(tái)60座；（13）生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)160000平方米（400M400M；（14）日光浴場(chǎng)3600平方米（60M60M；（15）活動(dòng)板房30個(gè)。（二）設(shè)備購(gòu)置1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購(gòu)置1）水泵6臺(tái)；2）沼渣運(yùn)輸車(chē)5臺(tái)；3）1804膠輪拖拉機(jī)3臺(tái)；4）配套重耙3臺(tái)；5）配套輕耙3臺(tái)；6）配套旋耕機(jī)3臺(tái)；7）小型旋耕機(jī)130臺(tái)；8）高壓線6公里；9）變壓器3臺(tái)。2、沼氣發(fā)電站設(shè)備其中發(fā)電機(jī)組120GFT、75GFT4臺(tái)。3、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備1）交通設(shè)施（1）快艇2只；（2）沼氣車(chē)5臺(tái)；（3）腳踏船20只；（4）水陸兩用車(chē)1臺(tái)。2）風(fēng)力發(fā)電機(jī)6臺(tái)。第七章投資估算及資金籌措一、投資估算依據(jù)建筑工程投資是參照黑龍江省建筑與安裝工程概算定額及近兩年HL農(nóng)場(chǎng)同類(lèi)工程實(shí)際造價(jià)（工程竣工決算）進(jìn)行估算的；設(shè)備價(jià)格是經(jīng)多廠家詢價(jià)后確定的。二、建設(shè)投資項(xiàng)目總投資10123萬(wàn)元，其中土建工程投資8695萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置投資530萬(wàn)元、其它費(fèi)用投資760萬(wàn)元、基本預(yù)備費(fèi)投資138萬(wàn)元。（一）土建工程投資8695萬(wàn)元其中度假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園投資2719萬(wàn)元、家庭旅館工程投資4780萬(wàn)元、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1196萬(wàn)元。1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園投資2719萬(wàn)元1）日光溫室40棟，投資680萬(wàn)元；2）塑料大棚100棟，投資300萬(wàn)元；3）主輸水管道6公里，投資738萬(wàn)元；4）支干輸水管道34公里，122萬(wàn)元；5）沼液管道34公里，投資282萬(wàn)元；6）管道安裝34公里，投資17萬(wàn)元；7）溫室及大棚滴灌主輸水管道161公里，投資563萬(wàn)元；8）溫室及大棚滴灌支輸水管道966公里，投資136萬(wàn)元；9）大田滴灌主干管道678公里，投資236萬(wàn)元；10）大田滴灌支干管道113公里，投資151萬(wàn)元；11）道路55公里，投資385萬(wàn)元；12）智能貯藏室1棟，投資80萬(wàn)元；13）貯水池1座，投資10萬(wàn)元；14）曬水池10萬(wàn)立方米，投資260萬(wàn)元；15）引水渠、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投資100萬(wàn)元。2、家庭旅館等工程建設(shè)投資4780萬(wàn)元1）家庭旅館100棟（200平方米/棟），投資2400萬(wàn)元；2）污水處理站1座，投資203萬(wàn)元；3）太陽(yáng)能取暖100套，投資550萬(wàn)元；4）雙峰水庫(kù)賓館太陽(yáng)能取暖1套，30萬(wàn)元；5）沼氣站4座（年產(chǎn)沼氣19564萬(wàn)立方米），投資1200萬(wàn)元；6）沼氣發(fā)電站投資19萬(wàn)元；其中發(fā)電機(jī)房240平方米，投資19萬(wàn)元。7）沼氣提純站（146萬(wàn)立方米）1座，投資300萬(wàn)元；8）家庭旅館配套工程設(shè)施，投資78萬(wàn)元；（1）上下水管道2000米，投資36萬(wàn)元；（2）低壓線路1000米,投資2萬(wàn)元；（3）甬道2000米，投資10萬(wàn)元；（4）供熱管道1000米，投資24萬(wàn)元；（5）植樹(shù)200棵，投資6萬(wàn)元。3、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1196萬(wàn)元1）旅游公路2公里，投資114萬(wàn)元；其中雙峰水庫(kù)賓館水庫(kù)上游2公里，投資114萬(wàn)元。2）售票處200平方米，投資20萬(wàn)元3）停車(chē)場(chǎng)1000平方米（50M20M，投資15萬(wàn)元4）大門(mén)1座，投資30萬(wàn)元5）游客中心400平方米，投資96萬(wàn)元6）購(gòu)物中心1000平方米，投資240萬(wàn)元7）游樂(lè)場(chǎng)90000平方米（300M300M，投資299萬(wàn)元（1）金屬柵欄1200米，投資24萬(wàn)元（2）甬道800米，投資4萬(wàn)元（3）娛樂(lè)場(chǎng)地、設(shè)備、器具、器械60套，投資2646萬(wàn)元（4）售票室20平方米，投資14萬(wàn)元（5）綠化等投資5萬(wàn)元植樹(shù)100棵，投資3萬(wàn)元排水溝200米，投資2萬(wàn)元。8）林間甬道5000米，投資25萬(wàn)元9）涼亭2座，投資28萬(wàn)元；10）水庫(kù)碼頭1座，投資150萬(wàn)元；11）公共廁所6座，投資12萬(wàn)元；12）釣魚(yú)臺(tái)60座，投資30萬(wàn)元；13）生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)160000平方米（400M400M，投資62萬(wàn)元；14）日光浴場(chǎng)3600平方米（60M60M，投資15萬(wàn)元；15）活動(dòng)板房30個(gè)，投資60萬(wàn)元。（二）設(shè)備購(gòu)置設(shè)備購(gòu)置投資530萬(wàn)元，其中度假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購(gòu)置投資314萬(wàn)元、沼氣發(fā)電站設(shè)備投資74萬(wàn)元、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投資142萬(wàn)元。1、渡假區(qū)農(nóng)業(yè)采摘園設(shè)備購(gòu)置投資314萬(wàn)元1）水泵6臺(tái)，投資3萬(wàn)元；2）沼渣運(yùn)輸車(chē)5臺(tái)，投資50萬(wàn)元；3）1804膠輪拖拉機(jī)3臺(tái)，投資108萬(wàn)元；4）配套重耙3臺(tái)，投資9萬(wàn)元；5）配套輕耙3臺(tái)，投資75萬(wàn)元；6）配套旋耕機(jī)3臺(tái)，投資45萬(wàn)元；7）小型旋耕機(jī)130臺(tái)，投資84萬(wàn)元；8）高壓線6公里，投資42萬(wàn)元；9）變壓器3臺(tái)，投資6萬(wàn)元。2、沼氣發(fā)電站設(shè)備投資74萬(wàn)元其中發(fā)電機(jī)組120GFT、75GFT4臺(tái)，投資74萬(wàn)元。3、度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投資142萬(wàn)元1）交通設(shè)施投資82萬(wàn)元；（1）快艇2只，投資24萬(wàn)元；（2）沼氣車(chē)5臺(tái)，投資25萬(wàn)元；（3）腳踏船20只，投資6萬(wàn)元；（4）水陸兩用車(chē)1臺(tái)，投資27萬(wàn)元。2）風(fēng)力發(fā)電機(jī)6臺(tái)，投資60萬(wàn)元。（三）其他費(fèi)用760萬(wàn)元1、可研報(bào)告編制費(fèi)92萬(wàn)元；2、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)507萬(wàn)元；3、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)46萬(wàn)元；4、招標(biāo)費(fèi)23萬(wàn)元；5、建設(shè)單位管理費(fèi)46萬(wàn)元；6、人員培訓(xùn)費(fèi)23萬(wàn)元；7、規(guī)劃費(fèi)23萬(wàn)元。（四）基本預(yù)備費(fèi)138萬(wàn)元。三、項(xiàng)目資金來(lái)源總投資10123萬(wàn)元，資金來(lái)源為擬定申請(qǐng)國(guó)家投資7100萬(wàn)元、企業(yè)自籌298萬(wàn)元、招商引資1417萬(wàn)元、個(gè)人自籌1308萬(wàn)元。第八章建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限為2009年1年。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排2008年1112月編報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2009年34月土建工程設(shè)計(jì)設(shè)備考察編報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)2009年5月項(xiàng)目招投標(biāo)2009年5月10月項(xiàng)目土建工程施工設(shè)備安裝2009年1112月工程驗(yàn)收交付使用第九章環(huán)境影響和安全生產(chǎn)一、環(huán)評(píng)（一）編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家環(huán)保局關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行防止污染的政策，主要依據(jù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例；環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB89781996。（二）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響1、地面保護(hù)該項(xiàng)目主要是土建工程及配套設(shè)施建設(shè)，不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。2、施工“三廢”處理施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些廢水、廢氣、廢物，為減少對(duì)環(huán)境的影響，嚴(yán)格管理施工工地建設(shè)材料的包裝物、機(jī)械燃油及包裝品嚴(yán)禁隨意拋棄，必須進(jìn)行集中處理。3、旅游垃圾影響旅游污染物主要是垃圾、生活廢水，處理不當(dāng)會(huì)給周?chē)h(huán)境造成污染，給居民生活帶來(lái)不便。（三）環(huán)境保護(hù)措施1、污水排放該項(xiàng)目產(chǎn)生的生活廢水、污水經(jīng)處理后，排入排污管網(wǎng)。2、生活垃圾處理酒店內(nèi)垃圾和旅游垃圾，對(duì)此要設(shè)專(zhuān)用設(shè)施，并設(shè)專(zhuān)人及時(shí)清理，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處理。室外設(shè)垃圾箱，固體垃圾應(yīng)及時(shí)清理，并由街道環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集處理。3、環(huán)境綠化加強(qiáng)對(duì)周?chē)h(huán)境綠化，建筑物附近按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃種植樹(shù)木、草坪和花卉，做好環(huán)境美化、綠化工作。二、安全（一）消防新建的游客中心、購(gòu)物中心、家庭旅館等按消防的要求留有寬敞的消防通道和安全出口。建筑物的防火間距和消防通道符合建設(shè)規(guī)范要求。一旦發(fā)生火情，游客中心、購(gòu)物中心、家庭旅館、游樂(lè)場(chǎng)各功能區(qū)之間道路暢通，保證大型的消防車(chē)通過(guò)，及時(shí)消滅火災(zāi)。（二）防火措施根據(jù)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB5011698、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJ1687（2001年版）規(guī)定防火措施如下1、室內(nèi)消防給水該建筑高度小于24M，體積小于10000立方米，查建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GBJ1687，表852室內(nèi)消防用水量為10升/秒，每支水槍最小流量為5升/秒。2、根據(jù)該建筑物的性質(zhì)、規(guī)模，查建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范可不設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng)。3、消火栓系統(tǒng)的設(shè)置消火栓系統(tǒng)的管道均采用鍍鋅鋼管，管網(wǎng)呈環(huán)狀布置，并用閥門(mén)將干管分成若干獨(dú)立段，當(dāng)某段損壞時(shí)，停止使用的消火栓數(shù)量不超過(guò)5個(gè)，分段閥門(mén)經(jīng)常開(kāi)啟，并有明顯標(biāo)志。室內(nèi)消火栓槍口離地面高度11M。出口方向與設(shè)置消火栓的墻面成90度角，消火栓布置保證有兩支水槍的充實(shí)水柱同時(shí)達(dá)到任何部位。消火栓充實(shí)水柱不小于10M，槍口65毫米，槍口直徑19毫米，水龍帶長(zhǎng)25米。（三）消防電源及配電1、消防用電設(shè)備按二級(jí)負(fù)荷供電，消防電源為兩路獨(dú)立的380/220V低壓市電，其中一路為備用，當(dāng)工作電源斷電時(shí)，備用電源自動(dòng)投入，自動(dòng)切換。2、消防用電設(shè)備及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急照明系統(tǒng)的配線均采用銅芯導(dǎo)線穿阻燃型硬塑料管暗敷設(shè)在非燃燒墻體內(nèi)，其保護(hù)層厚度不小于30毫米。（四）火災(zāi)應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志1、下列部位設(shè)應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志疏散走道、向地面、安全出口。2、應(yīng)急照明，火災(zāi)時(shí)由消防控制室聯(lián)動(dòng)控制，疏散指示燈，安全出口燈要求常亮。（五）防雷與接地屋頂明裝避雷帶，做人工引下線和接地極，重復(fù)接地，等電位連接。消防設(shè)備接地和防雷接地共用接地極，接地電阻R1歐姆。給建筑物四周做環(huán)形接地網(wǎng)，在建筑物自門(mén)做接地均壓帶，防止雷擊時(shí)地面產(chǎn)生跨步電壓。在建筑物一層主樓梯面設(shè)一等電位連接箱，使上下水管、暖氣管均達(dá)到等電位連接。第十章組織與管理一、項(xiàng)目建設(shè)組織管理（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，HL農(nóng)場(chǎng)成立“墾區(qū)北歐度假村”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由場(chǎng)長(zhǎng)親自掛帥，主管副場(chǎng)長(zhǎng)主抓該項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)具體實(shí)施工作。組長(zhǎng)劉連學(xué)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)程志軍基建副場(chǎng)長(zhǎng)鄒書(shū)國(guó)農(nóng)業(yè)副場(chǎng)長(zhǎng)成員王鳳芹計(jì)財(cái)科長(zhǎng)賈樹(shù)發(fā)交通科長(zhǎng)郝占江基建科副科長(zhǎng)李龍農(nóng)業(yè)科副科長(zhǎng)沈忠審計(jì)科長(zhǎng)朱明軍紀(jì)委監(jiān)察科長(zhǎng)（二）加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制度加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理，推行“五項(xiàng)”制度。一是實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人（農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)實(shí)施實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)；二是領(lǐng)導(dǎo)終身負(fù)責(zé)制，建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行終身負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，追究責(zé)任人的責(zé)任；三是推行招投標(biāo)制，遵循公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用、擇優(yōu)定標(biāo)的原則，確定工程承包單位；四是實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，通過(guò)招標(biāo)形式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；五是實(shí)行合同制，項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)和工程監(jiān)理都要依法訂立合同，明確各自責(zé)任。（三）加強(qiáng)資金的使用管理，實(shí)行竣工驗(yàn)收制度，確保投資質(zhì)量和效益保證總局投資專(zhuān)款專(zhuān)用，足額到位，不擠占挪用項(xiàng)目建設(shè)資金，不擅自變更建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模。項(xiàng)目建成后按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，由驗(yàn)收人員簽字負(fù)責(zé)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就交付使用的，要追究項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任，造成重大損失的，要追究其法律責(zé)任。（四）加大項(xiàng)目的監(jiān)管力度，維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)秩序加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中的資金使用、工程質(zhì)量、工期、合同管理和招投標(biāo)等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。加大項(xiàng)目的稽查力度，特別是要加大對(duì)資金使用和招投標(biāo)的稽查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用資金和招投標(biāo)過(guò)程中的違法行為，確保國(guó)家資金合理使用及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度按計(jì)劃實(shí)施。二、運(yùn)行與管護(hù)為充分發(fā)揮觀光區(qū)的整體資源優(yōu)勢(shì)，共享技術(shù)和經(jīng)濟(jì)資源，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，公司化運(yùn)作的方式，組建HL農(nóng)場(chǎng)“北歐度假村”有限公司，公司實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)管理，社會(huì)及管理人員參股，農(nóng)場(chǎng)控股，農(nóng)場(chǎng)委派董事長(zhǎng)或總經(jīng)理實(shí)施統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，設(shè)置市場(chǎng)銷(xiāo)售部、技術(shù)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)部、旅游事業(yè)部。第十一章招標(biāo)方案為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家利益，國(guó)家計(jì)委2001年6月以中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第9號(hào)頒布建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定，以及農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定特制定本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案，本項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)用為5萬(wàn)元。一、項(xiàng)目招投標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式1、本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)等。面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。2、內(nèi)容施工監(jiān)理、土建、設(shè)備。二、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)質(zhì)量等要求，確定本項(xiàng)目招投標(biāo)程序如下項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意后，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公開(kāi)招標(biāo)。在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。評(píng)標(biāo)按照中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理辦法的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)時(shí)由委托招投標(biāo)代理單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，該通知書(shū)具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求項(xiàng)目全部采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。因此，在招標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開(kāi)、公正、公平，對(duì)評(píng)標(biāo)委員的組成和資質(zhì)要求如下評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家成員根據(jù)本方案在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，在當(dāng)?shù)貙?zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專(zhuān)家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)委會(huì)成員的職務(wù)應(yīng)在副高工副教授職稱以上，從事本專(zhuān)業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德。對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第十二章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及效益分析本項(xiàng)目為綜合性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，涉及到農(nóng)業(yè)種植、旅游、服務(wù)等行業(yè)，涉及面較廣。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際情況，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）和投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指南（試用版），對(duì)項(xiàng)目效益和費(fèi)用進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（一）、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取1、項(xiàng)目建設(shè)期為2009年1年，計(jì)算期為12年；2、按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部出版的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法和參數(shù)（第三版）要求，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)收益率為I10；3、土建工程折舊期20年，設(shè)備折舊期8年，采用直線折舊法，固定資產(chǎn)殘值率為5；4、農(nóng)業(yè)采摘區(qū)種植面積500畝。其中有機(jī)蔬菜番茄種植面積400畝（大棚種植170畝、大田種植230畝），大棚番茄單產(chǎn)45噸/畝，價(jià)格4000元/噸，大田番茄單產(chǎn)2噸/畝，價(jià)格2500元/噸；大田種植馬鈴薯100畝，單產(chǎn)2噸/畝，價(jià)格600元/噸。5、沼氣工程年產(chǎn)沼氣19564萬(wàn)立方米，沼氣按12元/立方米計(jì)算；沼渣4800噸，200元/噸計(jì)算；