施工安全管理

八、施工安全管理安全管理條例第一章總則第一條安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一，預(yù)防為主的方針。公司各級單位在組織生產(chǎn)時，必須嚴(yán)格管理，堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。第二條本條例編制的依據(jù)是中華人民共和國勞動法、中華人民共和國建筑法、國務(wù)院頒發(fā)的工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程技術(shù)規(guī)程、企業(yè)職工事故報告和處理規(guī)定；勞動部、建設(shè)部、北京市人民政府和行政主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的通知和條例。第三條公司就安全管理具體問題下發(fā)的通知、規(guī)定等文件是本條例的支持性文件，一并執(zhí)行。在操作實施中有關(guān)具體的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，一律遵照國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。第四條本條例適用于公司各單位。凡條例中未包括的內(nèi)容、與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的內(nèi)容、實施中有不明確的內(nèi)容，應(yīng)及時報告公司。由公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋或責(zé)成施工管理部安全管理室負(fù)責(zé)解釋。第五條本條例自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二章安全管理組織機構(gòu)第六條公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會；由公司經(jīng)理任主任委員，生產(chǎn)副經(jīng)理，工會主席分別任副主任委員，公司有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)任委員，公司施工管理部安全管理室為安委會日常辦事機構(gòu)。第七條基層各單位應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)任小組組長，組員若干名組成。第八條安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1積極宣傳和組織落實國家、上級行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、制度和規(guī)定。結(jié)合本公司實際情況制定安全管理制度和辦法。2組織研究解決本公司安全生產(chǎn)中的重大問題。3審查公司年度安全工作計劃和重點工程的施工組織設(shè)計。4組織定期或不定期的安全生產(chǎn)形勢分析。公司每季度一次，基層單位每月一次。5組織研究事故原因分析、明確責(zé)任、提出處理意見及預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。6評選表彰安全生產(chǎn)先進單位和個人。7指導(dǎo)、推動公司項目經(jīng)理部、分公司內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作的開展、支持安全管理工作。第九條為加強安全管理，適應(yīng)項目法施工的要求，公司設(shè)置安全系統(tǒng)。施工管理部安全管理室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全系統(tǒng)的工作。所有基層單位的專職安全人員由系統(tǒng)派出。具體執(zhí)行安全系統(tǒng)管理辦法。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十條加強安全管理，核心的問題是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司根據(jù)北京市建委的要求，建立本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位，按照工作分工，要具體編制本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。遇有人員變動，工作分工調(diào)整，要及時調(diào)整修改責(zé)任制，保證責(zé)任到人。第十一條公司各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制一企業(yè)法人代表1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2領(lǐng)導(dǎo)編制和實施本企業(yè)中長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃，建立健全和完善本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法。3建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技措經(jīng)費的落實。4領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作。5在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員，做好特大、重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作；監(jiān)督防范措施的制定和落實，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。二企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人1貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助法定代表人做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。3組織編制和審批施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備有安全技術(shù)措施及其可行性，并提出決定性意見。4領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。5對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。6參加特大、重大傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。三企業(yè)主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人1對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)定法定代表人認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度。2組織實施本企業(yè)中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實施計劃，組織落實安全責(zé)任制。3參與編制和審核施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設(shè)項目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用計劃。4領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)、組織外施隊長的培訓(xùn)、考核與審查工作。5領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全問題。6認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。7在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，組織特大、重大傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。四總會計師1組織落實本企業(yè)財務(wù)工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定。2組織編制年度財務(wù)計劃的同時，審批安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃，保證所需經(jīng)費到位。3認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、市有關(guān)勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費的使用標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定負(fù)責(zé)審批購置的勞動保護用品經(jīng)費。五公司下屬單位經(jīng)理1認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度，對本單位職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全健康負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2領(lǐng)導(dǎo)組織實施本企業(yè)及本單位中長期、年度、特殊時期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、規(guī)劃及實施計劃。3落實施工組織設(shè)計、施工方案中各項安全技術(shù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項目安全交底制度及設(shè)備設(shè)施交接、驗收、使用制度。4隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，監(jiān)督并保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)，定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患與不安全因素，制止違章指揮和違章作業(yè)。5嚴(yán)格遵守特殊工種及務(wù)工人員使用的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)組織職工含外施隊長的各項安全生產(chǎn)教育。6發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故，要做好現(xiàn)場保護，及時上報，并協(xié)助事故調(diào)查組參加事故的調(diào)查處理，制定并落實各項防范措施，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。六公司下屬單位技術(shù)負(fù)責(zé)人1組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2主持制定年、季、月技術(shù)措施和季節(jié)性施工方案的同時，制定安全技術(shù)措施計劃，并督促執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。3組織編制和審批施工組織設(shè)計、施工方案或?qū)I(yè)工程項目施工方案以及大型臨時設(shè)施、特殊施工設(shè)施的施工方案，要嚴(yán)格審查其安全技術(shù)措施的可行性，并負(fù)責(zé)組織實施。對確定后的方案特別是方案中相應(yīng)的安全技術(shù)措施，如有變更，應(yīng)及時修定，上報審批。主持重點和單位工程的安全技術(shù)交底交底必須以書面形式，直接對主管或直接參加施工的人員進行，履行簽字手續(xù)。4領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)，認(rèn)真吸取合理化建議，對新材料、新技術(shù)、新工藝的使用建立申報、審批手續(xù)，并制定出相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作工藝要求，并負(fù)責(zé)其實施。5組織并主持各種安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。6參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上制定措施，及時排除隱患。7參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施。七公司下屬單位主管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人1對本單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實施。3在組織項目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。4健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外施隊必須及時向有關(guān)部門申請，嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外施隊的健康與安全負(fù)責(zé)，加強勞動保護工作。5組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。6領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。7發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報、組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。八項目經(jīng)理部經(jīng)理1對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實施。3在組織項目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。4健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外施隊必須及時向有關(guān)部門申報，嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外施隊的健康與安全負(fù)責(zé)，加強勞動保護工作。5組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。6領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。7發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。九項目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人1對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。2貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全交底。3參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。4主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。5項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。6主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。7參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法，予以消除。8參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。十項目經(jīng)理部生產(chǎn)副經(jīng)理1在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對項目工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，落實本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法。組織并落實階段性的安全活動計劃和年度安全工作計劃。3配合項目經(jīng)理，組織項目工程業(yè)務(wù)承包、聘用業(yè)務(wù)人員時，提出意見或建議。具體監(jiān)督和考核各業(yè)務(wù)承包人的安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況。支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。4組織落實施工組織設(shè)計、施工方案中的各項安全技術(shù)要求，組織項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。5組織對施工現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，制定措施予以解決。對上級檢查提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。6嚴(yán)格遵守特殊工種及使用的管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)組織職工含外施隊的各項安全生產(chǎn)教育。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對分包單位和外施隊伍的管理，加強勞動保護工作。7發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故，要做好現(xiàn)場保護，及時上報，并協(xié)助事故調(diào)查組參加事故的調(diào)查處理，制定并落實各項防范措施，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。十一工長、施工員1認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管施工區(qū)域或直接領(lǐng)導(dǎo)的施工班組人員的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向作業(yè)人員包括外施隊進行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章。3經(jīng)常檢查所轄班組包括外施隊作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。4定期和不定期組織所轄班組包括外施隊學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或安全人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。5對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。6發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。十二班組長1認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。2經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。3認(rèn)真落實交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。4經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5認(rèn)真做好新工人的崗位教育。6發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。十三外施隊負(fù)責(zé)人1認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。2按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。3必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。4根據(jù)上級的交底向本隊各工種進行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決。5定期和不定期組織、檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大隱患應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；6發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者的搶救工作，并立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第十二條企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制一施工管理部1在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排；2在檢查生產(chǎn)計劃實施情況同時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作如支拆腳手架、安全網(wǎng)等要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。3堅持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮職工的勞逸結(jié)合，認(rèn)真按施工組織設(shè)計組織施工。4在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施。二技術(shù)發(fā)展部1認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。2編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施。對確定的方案，如施工中需要變更，應(yīng)組織修訂并進行審批。3檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。4對新技術(shù)、新材料、新工藝，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。5對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動，消除噪聲等方面的問題進行研究解決。6參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。三動力設(shè)備部1對機、電、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器及自制機械設(shè)施的安全運行負(fù)責(zé)，按照安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進行檢查，并監(jiān)督各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)的進行。2對設(shè)備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全可靠。3對新購進的機械、鍋爐、受壓容器及大修、維修、外租回廠后的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查和把關(guān)，新購進的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料，使用前制定安全操作規(guī)程，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，向有關(guān)人員交底，并進行鑒定驗收。4參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審，提出涉及安全的具體意見，同時負(fù)責(zé)督促下級落實，保證實施。5配合有關(guān)部門對特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核。6參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備方面，認(rèn)真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。四勞務(wù)管理部1對職工或外施隊工人進行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一，對招收新工人或外施隊工人要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。2嚴(yán)格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況。3認(rèn)真落實國家和市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況。4參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故的原因，提出防范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。五物資管理部1建立、健全物資采購和管理制度，凡購置的各種機電、設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等料具或直接用于安全防護的料具及設(shè)備，必須執(zhí)行國家、市有關(guān)規(guī)定，必須有產(chǎn)品介紹或說明的資料，嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料，必要時做抽樣試驗，回收后必須檢修。2采購的勞動保護用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)及市有關(guān)規(guī)定，并向主管部門提供情況，接受對勞動保護用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。3認(rèn)真執(zhí)行北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理基本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及施工現(xiàn)場平面圖要求，做好材料堆放和物品儲存，對物品運輸應(yīng)加強管理，保證安全。六財務(wù)管理部1根據(jù)本企業(yè)實際情況及企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證專款專用；2按照國家及市對勞動保護用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)；七人力資源部1根據(jù)國家和市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)。2組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人中的安全培訓(xùn)、教育工作。3按照國家和市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。4參加因工傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。八行政保衛(wèi)部1貫徹執(zhí)行國家及市有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作。2制定年、季消防保衛(wèi)工作計劃和消防安全管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，參加施工組織設(shè)計、方案的審批，提出具體建議并監(jiān)督實施。3經(jīng)常對職工進行消防安全教育，會同有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進行消防安全考核。4組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進行解決。5負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故的原因，提出處理意見。6參加新建、改建、擴建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗收。7負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的保衛(wèi)，對新招收人員需進行暫住證等資格審查，并將情況及時通知安全管理部門。九教育培訓(xùn)中心1組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時，要安排安全生產(chǎn)教育課程。2各企業(yè)主辦的各類專業(yè)學(xué)校，要設(shè)置勞動保護課程課時應(yīng)不少于總課時的12。3將安全教育納入職工培訓(xùn)教育計劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。十行政衛(wèi)生部1配合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對職工進行體格普查，對特種作業(yè)人員要定期檢查，提出處理意見。2監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度，做好職業(yè)病預(yù)防工作。3正確使用防暑降溫費用，保證清涼飲料的供應(yīng)與衛(wèi)生。4負(fù)責(zé)本企業(yè)食堂含現(xiàn)場臨時食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。對冬季取暖火爐的安裝、使用負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。5經(jīng)常對本部門人員開展安全教育，對機電設(shè)備和機具要指定專人負(fù)責(zé)并定期檢查維修。6對施工現(xiàn)場大型生活設(shè)施的建、拆，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定，不違章指揮、違章作業(yè)。7發(fā)生工傷事故要及時上報并積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組提供傷勢情況，負(fù)責(zé)食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。第十三條公司安全管理系統(tǒng)1積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2制定定期安全工作計劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實施。3協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查，制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部制定的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。4對廣大職工進行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證。5開展危險預(yù)知活動，逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動、監(jiān)督檢查。6參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審，參加生產(chǎn)會，掌握信息，預(yù)防預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗收。7參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計和安裝驗收，提出具體意見，并監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備維修后在投入使用前的驗收，合格后批準(zhǔn)使用。8參加一般及大、中、異型特殊腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實。9深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)。10協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督安全保證體系的正常運轉(zhuǎn)。對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。11鑒定?？貏趧颖Ｗo用品，并監(jiān)督其使用。12凡進入現(xiàn)場的單位或個人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)其改正。13督促班組長按規(guī)定及時領(lǐng)取和發(fā)放勞動保護用品，并指導(dǎo)工人正確使用。14參加因工傷亡事故的調(diào)查，進行傷亡事故統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。第四章安全教育和年度制度第十四條公司領(lǐng)導(dǎo)和公司主管安全的負(fù)責(zé)人按照規(guī)定參加上級主管部門組織的安全教育和年審。第十五條公司所屬基層單位的經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人參加公司組織的安全生產(chǎn)教育。每年一次，不少于20時，由施工管理部安全室組織實施。公司各職能部室的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員根據(jù)安排，參加公司組織的安全教育。第十六條公司根據(jù)實際情況，安排或委托基層單位組織工段長，棟號技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育，每年一次，不少于16學(xué)時。第十七條對公司一般職工的安全教育，由基層單位組織實施，每年一次，不少于8學(xué)時。第十八條新職工上崗前的安全教育，由公司、項目部、班組分別組織實施，總計不少于24學(xué)時。第十九條換崗職工的安全生產(chǎn)教育，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進行生產(chǎn)的職工的安全教育，特殊工種作業(yè)的工人的安全教育，工傷后復(fù)工的工人的安全教育按北京市人民政府令1990年第21號辦。第二十條民工隊的安全教育在入場時實施。隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員由公司直接組織實施；工人由經(jīng)理部組織實施。分包單位的職工的安全教育按合同規(guī)定由分包單位自行組織實施。輪換工地的工人在新工地接受入場教育。第二十一條接受安全教育后，要對受教育人員進行考核?？荚嚲砗统煽儐?，按組織教育的權(quán)限整理存檔，其中，基層考核的成績單要報施工管理部安全室。第二十二條公司按照規(guī)定對項目經(jīng)理部，施工工地，各級人員的上崗資格，民工隊的入場資格進行安全資質(zhì)審查。審查項目中，安全教育及考核情況作為重要指標(biāo)，安全考試不合格者不能上崗或入場。第二十三條對單位、工地、民工隊的年審，還需考核經(jīng)營執(zhí)照、開工手續(xù)、工地現(xiàn)狀、入京手續(xù)等內(nèi)容，不合格者取消入場資格。第二十四條所有安全教育的內(nèi)容，按北京市人民政府令1990年第21號辦。教育內(nèi)容還必須針對本單位、本工地的具體特點進行。第五章安全技術(shù)管理第二十五條所有建筑施工工程的施工組織設(shè)計含施工方案都必須根據(jù)工程特點及現(xiàn)場的具體情況，編制具有針對性的安全技術(shù)措施。對于高層建筑的防護架子工程，大型構(gòu)配件等結(jié)構(gòu)吊裝工程，爆破、水下、深基坑作業(yè)，模板的支立拆除，較大設(shè)備的安裝等特殊工程，還需要編制單項工程的安全技術(shù)方案或安全技術(shù)措施。否則，不得開工。第二十六條施組審批部門要對安全技術(shù)措施部分重點審查。對于措施不明確或簡單的摘抄規(guī)定等作法要提出批評，并令其重新編制。對于因某種原因需要改原安全技術(shù)方案時，需審批部門同意，并在定出新的實施方案后方可施工。第二十七條施工現(xiàn)場的平面布置分為基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修施工三個階段進行。施工現(xiàn)場道路、上下水及采暖管道、電器線路、材料堆放、臨時和附屬設(shè)施等的平面布置，要符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保、防火要求。第二十八條各種機、電設(shè)備、設(shè)施的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置要齊全、有效，否則不能使用。檢修設(shè)備要同時檢修防護裝置。第二十九條各種腳手架、提升架、機電設(shè)備和安全裝置安裝搭設(shè)完畢后，必須經(jīng)驗收合格簽認(rèn)后方能使用。吊籃架、掛架在使用前必須進行荷載試驗，做好記錄，并經(jīng)項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員共同驗收合格簽認(rèn)后，方準(zhǔn)使用。使用中，要指定專人維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、缺項等情況，要及時處理。第三十條施工現(xiàn)場的坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆場所，變壓器周圍、高壓走廊，居民住宅、交通要道等，都要設(shè)置圍欄、蓋板、安全標(biāo)志、夜間設(shè)紅燈示警。各種警告標(biāo)志、圖標(biāo)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置后未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動或拆除。第三十一條施工項目開工以前，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真向作業(yè)隊負(fù)責(zé)人進行安全技術(shù)措施交底。交底要結(jié)合工程概況、環(huán)境特點、作業(yè)方法和安全注意事項，有針對性；使上崗人員明確措施的重要性和技術(shù)要求。施工隊長、工長、要按施工工程進度，工程作業(yè)特點及環(huán)境，適時地向施工班組，作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底。上述兩類的安全技術(shù)交底應(yīng)有文字記錄。第三十二條兩個以上施工單位或配合工種在一個工地施工時，安全技術(shù)措施分別制定，交底各自進行。第三十三條經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人就整個工程的各個工序、工種進行交底以后，屬于現(xiàn)場清理、問題整改、臨設(shè)搭設(shè)、周轉(zhuǎn)材料搬運等作業(yè)的安全操作交底，一律由經(jīng)理部安排工作的人員，本著誰安排工作誰交底的原則，進行交底。量大、復(fù)雜的操作要交到作業(yè)隊長，再順序向下交底。零星的、簡單的操作，直接交底到操作者本人。第三十四條施工作業(yè)班組或具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)每天的班前安全交底。班前安全交底要結(jié)合班前安全活動或進行，必須針對當(dāng)時作業(yè)特點和環(huán)境，講明具體要求。第三十五條認(rèn)真履行安全防護設(shè)施的驗收手續(xù)，對于各種施工架、防護架、安全網(wǎng)等設(shè)施，必須按有關(guān)規(guī)程搭設(shè)，使用前必須組織設(shè)計人、施工負(fù)責(zé)人、搭設(shè)班組長、使用班組長、安全員共同進行檢查驗收。對不符合安全技術(shù)要求的做法要及時糾正。驗收合格經(jīng)各方簽字后方可使用。第三十六條使用爬升或外掛架，除按規(guī)定報批外，還應(yīng)報建委備案，深五米以上的基坑應(yīng)報北京市建委備案。第三十七條施工用臨時用電工程，應(yīng)報臨時用電施工組織設(shè)計或方案。第三十八條施工現(xiàn)場設(shè)置的混凝土攪拌站；結(jié)構(gòu)中電梯井筒部位的作業(yè)支撐平臺及井筒防護；長距離或垂直輸送混凝土的泵管布設(shè)及支撐；外電線路的防護保護架子；卸料平臺；大型工程的現(xiàn)場及作業(yè)場所的照明，也應(yīng)編制方案報有關(guān)部門批準(zhǔn)。第三十九條混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點、噴漆作業(yè)區(qū)和石材切割磨削作業(yè)區(qū)等粉塵、有害物質(zhì)密度大的施工場所，要采用有效措施降低粉塵及有害物質(zhì)的濃度，以達到國家允許的標(biāo)準(zhǔn)，確保施工人員的身體健康。第四十條加強季節(jié)性勞動保護及安全工作。夏季要做好防暑降溫工作；冬季要做好防寒、防凍、防煤氣中毒工作；雷雨季節(jié)要注意高空作業(yè)和高大架子、電氣線路及設(shè)備元件的防雷工作和測試、檢查、維修、試驗工作；沿河流域的工程要做好防洪搶險工作和防坍塌工作；要有行之有效的防雨雪、防大風(fēng)措施。第四十一條上述施組方案，消防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)方案在編制時，針對專業(yè)性技術(shù)問題，經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員討論編制。第四十二條經(jīng)過鑒定的采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工作業(yè)時，應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施，必要時需直接交底到作業(yè)者本人。第四十三條分包工程時，分包單位的技術(shù)方案應(yīng)報總包單位。第六章機械設(shè)備和壓力容器安全管理第四十四條建立健全各種機械設(shè)備技術(shù)檔案，統(tǒng)一編排管理號碼，機械設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)包括使用說明書、出廠合格證、運行履歷書、操作規(guī)程，必要圖紙等材料。屬于須要國家許可生產(chǎn)的還應(yīng)有生產(chǎn)許可證。第四十五條各種機械設(shè)備必須具有完好、齊全的安全裝置，防護設(shè)施，否則不得投入使用。第四十六條機械設(shè)備安裝后，安裝單位要組織有關(guān)部門參加驗收，合格后必須履行手續(xù)方可投入使用。第四十七條塔吊、電梯等大型設(shè)備的安裝和拆卸，必須按作業(yè)方案實施。作業(yè)單位必須有規(guī)定許可的資質(zhì)證書。第四十八條安裝和拆卸塔吊、電梯前，安裝單位要向施工單位就安裝現(xiàn)場、地基要求、軌道和基礎(chǔ)尺寸等進行交底，并對周邊上空架設(shè)的電光纜防護提出要求。安裝和拆卸塔吊、電梯和塔吊頂升時，安裝單位和施工單位要安排好現(xiàn)場回避和攔檔防護，保證作業(yè)安全。第四十九條施工單位負(fù)責(zé)基礎(chǔ)和軌道的作業(yè)；負(fù)責(zé)電梯平臺，防護門的制作和安裝；負(fù)責(zé)外電線路的防護架、人行道防護棚的搭設(shè)；配合塔吊隊，負(fù)責(zé)錨固架操作平臺的搭設(shè)。第五十條塔吊、電梯按規(guī)定要在北京市建委備案，并進行年檢。第五十一條在施工中，項目經(jīng)理部禁止拆卸、改動附著式塔吊的錨固點和平臺通道，此部位裝修或安裝工程安排在拆除錨固以后進行。第五十二條鍋爐和壓力容器設(shè)備的采購、安裝、使用、檢測均按國家規(guī)定辦理。第五十三條施工用氣瓶炊事用氣瓶除外屬物資部門管理，按規(guī)定辦理。第五十四條從租賃站租用的中、小型機具，除性能合格外，還必須辦理相應(yīng)的移交手續(xù)，并配齊安全操作規(guī)程。電焊機還須隨配有專用的節(jié)電保護開關(guān)。第七章特種作業(yè)管理第五十五條下列作業(yè)屬特種作業(yè)電工作業(yè)；鍋爐作業(yè)；壓力容器操作；起重機械作業(yè)包括起重工；爆破作業(yè)包括炸藥管理、運輸；金屬焊接氣割作業(yè)；機動車輛駕駛；建筑登高架設(shè)作業(yè)。第五十六條項目經(jīng)理部在安排施工計劃時，要同時安排特殊工種使用計劃報公司。第五十七條項目經(jīng)理部必須按規(guī)定配備使用特殊工種，入場時要對特殊工種進行特種作業(yè)的安全交底。第五十八條特殊作業(yè)人員的證件必須合格，有規(guī)定的還要穿戴規(guī)定的工作服和安全帽。第五十九條外地特殊作業(yè)證件必須辦理入籍手續(xù)方可使用。第六十條項目經(jīng)理部從實業(yè)公司聘用的特種作業(yè)人員，要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。第八章安全檢查制度第六十一條公司每月對施工的項目進行一次檢查。對重點工程、重點部位或?qū)I(yè)問題隨時抽查。各項目經(jīng)理部每月上旬由安全值班領(lǐng)導(dǎo)帶業(yè)務(wù)人員對工地進行一次檢查。項目經(jīng)理部每周對工地進行一次檢查。專職安全員每日要對工地巡檢一次。各類檢查也可結(jié)合勞動競賽和月評比進行。對停工工地，復(fù)工工地也要進行檢查或驗收。第六十二條對每次檢查出來的問題，可以開具隱患通知書，也可開會講評。對發(fā)現(xiàn)的問題要逐條、逐點講清。受檢工地對提出的問題，要定人、定時、定措施進行整改。第六十三條公司所屬單位要接受上級和行政主管部門的安全檢查。檢查過后，必須向公司報告。第六十四條公司對基層單位進行安全檢查的處理及罰款，要當(dāng)場宣布。第六十五條接受上級和公司檢查以后，受檢查單位要按規(guī)定將整改情況向檢查部門報告。第六十六條各級部門在檢查以后，要認(rèn)真填寫檢查記錄和評分報表。第九章安全值班制度第六十七條公司建立安全領(lǐng)導(dǎo)值班制度，加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。第六十八條公司安全值班領(lǐng)導(dǎo)由公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，每月一人。值班領(lǐng)導(dǎo)參加股份公司或集團公司的安全會議，主持公司的安全交接班會議，傳達上級要求，總結(jié)上月安全工作，安排本月安全工作要點，帶領(lǐng)職能部室對工地進行安全檢查，處理值班期間發(fā)生的事故。第六十九條項目經(jīng)理部基層單位值班領(lǐng)導(dǎo)由經(jīng)理、副職、三總師擔(dān)任，每月一人，每月3日參加公司安全交接班會議。值班領(lǐng)導(dǎo)要主持本單位安全月度會議，傳達上級要求，總結(jié)上月安全工作，安排本月安全工作要點，帶業(yè)務(wù)人員對工地進行安全檢查，處理值班期間內(nèi)的事故，并認(rèn)真填寫記錄。第七十條各工地除白日工作外，每天晚上要安排經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)值班，及時處理生產(chǎn)問題或意外事件。第七十一條各級值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫值班記錄。當(dāng)班未處理的事情要向下班交待清楚。第七十二條對值班和履行職責(zé)情況，要按規(guī)定獎罰。第十章安全獎罰第七十三條公司制定安全獎罰制度，獎勵安全生產(chǎn)中做出突出成績或避免發(fā)生重大事故的單位和個人；批評或處罰違章違紀(jì)造成不安全隱患或事故的單位或個人。第七十四條公司對基層單位或個人的罰款一律由財務(wù)轉(zhuǎn)到基層單位。第七十五條各經(jīng)理部和分公司要結(jié)合自己的施工生產(chǎn)特點，制定獎罰的具體標(biāo)準(zhǔn)。罰款項目要由財務(wù)填寫收據(jù)。對分包單位或民工隊的罰款可以從工程款中扣除。對現(xiàn)場違章的民工個人，可執(zhí)行現(xiàn)金罰款或罰義務(wù)工，參加施工現(xiàn)場整理。第七十六條安全獎罰要針對問題或事情，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到具體人，對單位綜合管理問題可罰單位，其管理者按工作責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)部分。第七十七條公司聘任基層單位負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員，應(yīng)考慮在施工生產(chǎn)中對安全工作的態(tài)度或業(yè)績。對在職的基層單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)人員，安全部門應(yīng)向安委會報告他們對安全工作的態(tài)度或業(yè)績，納入考核。第七十八條上級主管部門檢查工地時開具的罰款，公司對基層單位和個人開具的罰款，一律由基層單位交納，并不得列入成本。第七十九條公司開展各類安全活動和制定工作計劃時，應(yīng)同時定出獎罰的要求。第十一章勞動保護用品第八十條勞動保護用品管理，是保障職工在生產(chǎn)過程中安全與健康的輔助措施，對促進安全生產(chǎn)起著重要作用。公司制定職工勞動保護用品發(fā)放使用管理規(guī)定，由各單位執(zhí)行。第八十一條凡屬涉及人身安全的特殊防護用品，執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，并履行采購備案手續(xù)，以備查驗。第八十二條特殊場所需使用的如防噪音安全網(wǎng)等特殊防護材料，使用單位應(yīng)向公司報告，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。第八十三條個人防護用品經(jīng)理部管理人員一律佩帶白色安全帽，工作服著集團統(tǒng)一式樣。外施隊工人一律佩帶黃色安全帽，馬甲著集團統(tǒng)一式樣，按隊伍區(qū)分為不同顏色。信號工一律著黃色特制工作服。公司機關(guān)人員的工作服按集團統(tǒng)一式樣，由公司根據(jù)經(jīng)營情況決定配發(fā)。第八十四條安全色和安全標(biāo)志牌要求腳手架鋼管涂黃色；剪刀撐涂蘭色；配電箱涂黃色；消火栓器材箱涂紅色；電纜保護木盒和臨邊防護作用的欄桿涂紅白相間色；安全標(biāo)牌執(zhí)行國家規(guī)定。第八十五條防暑降溫執(zhí)行具體標(biāo)準(zhǔn)按年度上級通知執(zhí)行。第八十六條在外埠施工的項目經(jīng)理部，因環(huán)境、氣候因素影響采購和使用勞動防護用品，按當(dāng)?shù)匾?guī)定辦。第十二章工程分包第八十七條施工現(xiàn)場的安全由總包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。第八十八條分包單位入場前，項目經(jīng)理部要向公司施工管理部報告。認(rèn)真審查分包單位的經(jīng)營資質(zhì)；國家有規(guī)定的還要審查其安全資質(zhì)或特許經(jīng)營資質(zhì)。勞務(wù)分包的由勞務(wù)管理部審查其資質(zhì)。第八十九條項目經(jīng)理部要按公司規(guī)定，與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議或施工現(xiàn)場管理合同。實業(yè)公司聘用人員也要簽安全生產(chǎn)協(xié)議。第九十條施工現(xiàn)場的責(zé)任區(qū)域和設(shè)施，要劃清界線和明確管理歸屬，移交給分包單位管理的，要有書面簽認(rèn)手續(xù)或會議紀(jì)要。第九十一條在工程協(xié)調(diào)會上，項目經(jīng)理部要對分包單位的安全生產(chǎn)情況提出明確的交涉，并有文字記錄。發(fā)現(xiàn)問題時要及時向分包方發(fā)函。第九十二條分包單位的勞動防護用品和工傷事故處理，按合同執(zhí)行。屬勞務(wù)輸入的特殊工種作業(yè)人員的特殊作業(yè)防護用品，由經(jīng)理部負(fù)責(zé)供應(yīng)。第九十三條經(jīng)理部在施工現(xiàn)場，一定要安排好不同作業(yè)交叉、上下作業(yè)交叉、前后工序作業(yè)交叉、不同施工單位作業(yè)交叉部位的銜接和防護工作。第九十四條工程分包和勞務(wù)分包單位的手續(xù)不按規(guī)定辦理、生產(chǎn)有違章違紀(jì)、違反合同的，在工程結(jié)算時由施工管理部按規(guī)定或合同扣除罰款后方可簽認(rèn)。第十三章現(xiàn)場安全管理要點第九十五條本章所列各點，均為在施工程各階段、各部位的安全監(jiān)控重點。涉及到的防護具體要求，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定辦。第九十六條施工現(xiàn)場的安全紀(jì)律1進入施工現(xiàn)場，必須戴安全帽，禁止吸煙，禁止酒后作業(yè)。2必須執(zhí)行交底中規(guī)定的安全技術(shù)措施，未經(jīng)交底禁止作業(yè)。3從事特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，無證人員禁止操作。4必須服從現(xiàn)場管理人員的指揮和管理。5禁止攀爬各類架子，跨越防護欄桿，穿行有禁行標(biāo)志的出入口。6蹬高作業(yè)，必須正確使用安全帶。7樓層上施工人員禁止向下投擲物品、拋撒材料和垃圾。8明火作業(yè)必須開具用火證，有防火措施。9禁止挪移、拆改安全防護設(shè)施和警告、警示、提示標(biāo)牌。10非電工禁止動用配電線路和設(shè)施。11禁止私自拉設(shè)電線、電纜、使用電爐等電熱器具。12禁止私自在建筑結(jié)構(gòu)中居住和睡覺。13禁止容留外部人員留宿。14本紀(jì)律條款在與分包單位的安全協(xié)議或現(xiàn)場管理合同中列出。第九十七條施工入場準(zhǔn)備和臨設(shè)1進入施工現(xiàn)場，經(jīng)理部要了解現(xiàn)場上空的各類架空線、地下各類管線設(shè)施和構(gòu)筑物、進入工地的交通路線、周邊的居民居住和出行情況。2拆遷未完成的現(xiàn)場，入場時甲方委托的拆除工作，一律有甲方單位通知或會議紀(jì)要；地下管線和構(gòu)筑物的確定有甲方簽認(rèn)。3拆除構(gòu)筑物按有關(guān)規(guī)定審查拆除單位資質(zhì)并制定拆除方案。4搭設(shè)臨舍要報告施工管理部和地區(qū)城管部門。5臨舍的位置、材料、高度要符合安全、防火、市容的要求。分包搭設(shè)臨建的單位，按工程分包要求管理。6臨時設(shè)施和辦公室、宿舍布置時要考慮分包單位的需要，移交給分包方時要文字簽認(rèn)和移交手續(xù)。第九十八條土方開挖和樁基礎(chǔ)工程1土方開挖前，必須有關(guān)于地下構(gòu)筑物及各類管線的勘探資料及圖紙，明確標(biāo)志后，方可開挖。土方開挖要有方案，并有坑邊的臨邊防護措施。開挖中要設(shè)專人注意檢查隨時出現(xiàn)的各種管線、構(gòu)筑物；如有不明構(gòu)筑物或管線時，立即停工請示。開挖的溝槽和基坑要隨土方開挖進度設(shè)置臨邊防護和上下梯道。2五米深以下的基坑要到建委備案。3各類柱機作業(yè)時必須保護好樁機用電纜。4成孔的樁位要有護欄或孔蓋防護。5在施組設(shè)計中安排的塔吊基礎(chǔ)樁，要安排在基礎(chǔ)樁或護樁作業(yè)時一并處理。特殊需要人工挖孔樁時，必須向建委報告，批準(zhǔn)后方可實施。第九十九條臨時用電工程。1按規(guī)定編制臨時用電施工組織設(shè)計或方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。2按規(guī)定配備值班電工并設(shè)置電工值班室。現(xiàn)場設(shè)專門配電室，要與電工值班室分設(shè)。3項目經(jīng)理部電工管理界線自甲方委托的變壓器低壓開關(guān)箱或跌落開關(guān)起；若甲方自高壓端開始委托管理，必須配備持有高壓本的電工。4項目經(jīng)理部要針對現(xiàn)場情況向電工進行安全交底。第一百條外電線路或道路的防護11高層或超高層施工項目在6米范圍內(nèi)有外電線路或道路時，必須設(shè)防護棚。防護棚高度和寬度要符合防護標(biāo)準(zhǔn)及交通道路要求。2在繁華街道施工時，上述防護要求距離應(yīng)大于6M。3塔吊塔身附近6米范圍內(nèi)有外電線路或道路時，必須設(shè)防護棚；并對塔吊司機和信號工進行作業(yè)事項的安全交底。4臨工地有塔吊作業(yè)與本工地塔吊相干擾時，項目經(jīng)理部應(yīng)主動與對方單位聯(lián)系，協(xié)商好回避措施。第一百零一條架子搭設(shè)及拆除1架子方案中必須有平面布置圖和立面圖，標(biāo)明施工人員上下馬道的位置和人行通道位置，有搭設(shè)拆除的安全技術(shù)措施，并規(guī)定架體與結(jié)構(gòu)拉接和卸荷的作法和位置。2結(jié)構(gòu)施工的模板支撐體系與架子體系必須分離。提升架、卸料平臺架，人員上下馬道架從設(shè)計到搭設(shè)均應(yīng)與架子分設(shè)。3吊蘭架要按規(guī)定進行荷載試驗。4架子驗收必須分步分層進行，并履行手續(xù)。5租用爬架或電動吊藍(lán)架施工時，要認(rèn)真簽好合同或協(xié)議。6其它按各類架子的具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第一百零二條孔洞防護1施工結(jié)構(gòu)中的各種預(yù)留孔洞按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，編號登記，進行管理。2結(jié)構(gòu)的后澆帶處按孔洞防護要求，用蓋板做封閉防護；后澆帶在基坑一側(cè)還要有防止泥水沖入的措施。3施工現(xiàn)場的降水井口要做防護。第一百零三條高處作業(yè)防護1高處作業(yè)均應(yīng)按規(guī)定采取防護措施。2高處作業(yè)要重點監(jiān)督在作業(yè)層的梁、柱作業(yè)面的防護和臨邊、孔洞邊的作業(yè)防護，不僅對作業(yè)層作業(yè)人員要有防護措施，還要注意在高處作業(yè)下方作業(yè)人員和人行通道的安全。要避免上下交叉作業(yè)，必要時要對下方采取停工、遮擋或封閉防護。3高處作業(yè)人員要使用工具袋攜帶工具，或使用連接繩拴牢工具，防止工具脫落。第一百零四條大模板防護1模板方案要經(jīng)批準(zhǔn)后實施。模板入場后要進行驗收?，F(xiàn)場組裝的模板要履行交底和驗收。2模板作業(yè)平臺要設(shè)攔桿。3模板存放現(xiàn)場周邊要設(shè)欄桿，欄桿內(nèi)要留有人行通道。4對未設(shè)支腿的端頭模板，要詳細(xì)規(guī)定在拆除穿墻螺栓以后的支撐和存放措施。第一百零五條特殊部位1作業(yè)需要進入井道或不明地下構(gòu)筑物時，要檢查氣體性質(zhì)，必要時進行通風(fēng)后方可進入。2相臨較近的結(jié)構(gòu)之間沉降縫處施工，要采取防護措施。3結(jié)構(gòu)樓層地板處的預(yù)留筋要設(shè)防護。4結(jié)構(gòu)要在收層平臺外沿設(shè)防護欄桿，禁止人員逐層后退時越出。第一百零六條行政后勤1食堂內(nèi)電氣線路及開關(guān)設(shè)置、煤氣灶及罐的使用，按有關(guān)規(guī)定辦理。2入冬需取暖時，用火按規(guī)定辦理手續(xù)，有防煤氣措施。3夏季教育民工不許到河湖游泳。4雙層鋪要設(shè)置上下扶梯。5通風(fēng)降溫電扇要有防護罩。6民工不在工地居住、采取集中乘車通勤解決交通時，要在上下車集散地采取安全措施，教育民工注意出行安全。第一百零七條現(xiàn)場道路及交通1施工現(xiàn)場道路按平面布置圖的規(guī)定設(shè)置。2道路必須硬化或設(shè)防止揚塵措施。3機動車輛出入施工現(xiàn)場和在場內(nèi)行走時，速度不高于5公里/小時。4多輛車輛入場時，設(shè)專人指揮疏導(dǎo)。5工地門口道路屬交通要道或繁華街道時，設(shè)置專人疏導(dǎo)交通。6現(xiàn)場條件允許時，等待的車輛盡可能安排在現(xiàn)場內(nèi)。第十四章事故報告及處理第一百零八條公司執(zhí)行國家、北京市及主管部門的有關(guān)傷亡事故報告規(guī)定，建立有關(guān)工傷的報告、調(diào)查、處理規(guī)定。第一百零九條發(fā)生傷亡事故必須及時報告，不準(zhǔn)拖延或隱瞞不報。第一百一十條發(fā)生輕傷事故，應(yīng)由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員將事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因等，立即報告單位值班人員，由單位將事故情況報公司施工管理部，并認(rèn)真填寫輕傷事故結(jié)案表。第一百一十一條發(fā)生重傷事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告公司施工管理部，施工管理部立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并在規(guī)定時限內(nèi)報上級有關(guān)部門。第一百一十二條發(fā)生傷亡事故和重大傷亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告公司施工管理部或直接報告公司領(lǐng)導(dǎo)。公司接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告上級有關(guān)部門。第一百一十三條發(fā)生重傷以上事故后，除上級組織事故調(diào)查組調(diào)查處理外，項目經(jīng)理部、專業(yè)分公司的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)派人保護好現(xiàn)場，組織傷員搶救；并查明事故經(jīng)過和原因，主動及時向調(diào)查組匯報；組織有關(guān)人員制訂、實施防范措施，預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生。第一百一十四條輕傷事故由項目經(jīng)理部或?qū)I(yè)分公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查，查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，出具輕傷事故結(jié)案表，由施工管理部安全室批復(fù)結(jié)案。重傷事故由公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查、報告十日內(nèi)完成。亡人事故由集團公司負(fù)責(zé)人組織調(diào)查組，公司領(lǐng)導(dǎo)主持調(diào)查、填報事故報告書二十五日完成。第一百一十五條重傷以上事故的處理結(jié)果，以事故調(diào)查報告批復(fù)意見為準(zhǔn)。第一百一十六條因行政、飲食衛(wèi)生、交通、火災(zāi)等造成傷亡，符合工傷認(rèn)定條件的，也要出具工傷事故報告。其中行政、飲食衛(wèi)生引起的傷亡事故，由行政生活部負(fù)責(zé)調(diào)查處理，并出具報告。非甲方責(zé)任交通事故引起傷亡又符合工傷認(rèn)定條件的，須有交通管理部門的責(zé)任裁定書為依據(jù)，由所屬單位出具報告；因見義勇為致傷害又符合工傷認(rèn)定條件的，需要有治安機關(guān)的書面材料為依據(jù)出具報告。第一百一十七條公司自有員工發(fā)生工傷后，憑事故報告?zhèn)浒?，報銷醫(yī)療費用。第一百一十八條公司員工在外埠施工時，發(fā)生工傷事故，一律就近治療并處理。同時報公司施工管理部安全室備案。安全教育年審制度安全教育年審制度是全員安全教育的一種形式，并在安全生產(chǎn)工作中顯露出其重要作用。為進一步規(guī)范安全年審程序，進一步增強員工的安全意識，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)和自?；ケＲ庾R，特制訂安全教育年審制度。一、安全教育年審步驟1組織準(zhǔn)備；2教育實施；3考核閱卷；4登記簽證；5總結(jié)、分析。二、安全教育年審對象1項目分公司經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)主管每初由集團公司或公司組織教育、考試、閱卷。2項目部一般業(yè)務(wù)人員安全教育，年初上崗前由項目經(jīng)理部專業(yè)分公司組織教育、考試，經(jīng)理部分公司閱卷評分。試卷留存?zhèn)洳椤?外埠隊隊長、技術(shù)員、安全員辦理注冊后，上崗前，由公司組織教育、考試、閱卷留存?zhèn)洳椤Ｄ陮徑逃荚嚭?