建設(shè)工程合同管理

20.5.25,建設(shè)工程合同管理,中國(guó)海洋大學(xué)培訓(xùn)中心：馮有良博士2010.12,2010全國(guó)監(jiān)理工程師培訓(xùn)考試教材,20.5.25,建設(shè)工程合同管理,2020/5/25,考試目的,通過(guò)本科目考試，檢驗(yàn)考生了解、熟悉和掌握建設(shè)工程合同管理基本理論、方法，并依據(jù)合同對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的熟練程度，以提高考生運(yùn)用合同管理手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。,2020/5/25,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),本章考試內(nèi)容了解：合同的公證與鑒證。熟悉：代理關(guān)系：建筑工程一切險(xiǎn)。掌握：合同法律關(guān)系；合同擔(dān)保。,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,1.建設(shè)工程合同管理概述,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),（1）建設(shè)工程合同相關(guān)法律體系,1999年10月1日實(shí)施中華人民共和國(guó)合同法,建設(shè)工程施工合同（示范文本）,建設(shè)工程勘察合同（示范文本）,建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（示范文本）,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）,中華人民共和國(guó)民法通則,中華人民共和國(guó)合同法,中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法,中華人民共和國(guó)建筑法,中華人民共和國(guó)民擔(dān)保法,中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法,中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法,中華人民共和國(guó)仲裁法,中華人民共和國(guó)民事訴訟法,與建設(shè)工程直接相關(guān),合同訂立和履行涉及的,2020/5/25,1.建設(shè)工程合同管理概述,（2）建設(shè)工程合同管理的任務(wù)（一）發(fā)展和完善建筑市場(chǎng)（二）推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革（三）提高工程建設(shè)的管理水平（四）避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪（3）建設(shè)工程合同管理的方法（一）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)（二）普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才（三）建立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員（四）建立合同管理目標(biāo)制度（五）推行合同示范文本制度,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,2.合同法律關(guān)系(掌握),（1）合同法律關(guān)系的構(gòu)成（一）概念合同法律關(guān)系是指由合同法律規(guī)范所調(diào)整的、在民事流轉(zhuǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同法律關(guān)系包括合同法律關(guān)系主體、合同法律關(guān)系客體、合同法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素。這三個(gè)要素構(gòu)成了合同法律關(guān)系，缺少其中任何一個(gè)要素都不能構(gòu)成合同法律關(guān)系。改變其中任何一個(gè)要素都改變了原來(lái)設(shè)定的法律關(guān)系。,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,2.合同法律關(guān)系,（1）合同法律關(guān)系的構(gòu)成（二）合同法律關(guān)系主體合同法律關(guān)系的主體可以是自然人、法人、其他組織。自然人，是指基于出生而成為民事法律關(guān)系主體的有生命力的人。作為合同法律關(guān)系主體的自然人必須具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人應(yīng)當(dāng)具備的條件包括：依法成立、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,2.合同法律關(guān)系,（1）合同法律關(guān)系的構(gòu)成（二）合同法律關(guān)系主體法人可以分為企業(yè)法人、非企業(yè)法人。企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。企業(yè)法人分立、合并或者有其他重要事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理登記并公告。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。其他組織法人以外的其他組織也可以成為合同法律關(guān)系主體，這些組織應(yīng)當(dāng)是合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)、但又不具備法人資格的組織；其主要內(nèi)容包括法人的分支機(jī)構(gòu)、不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,法人應(yīng)當(dāng)具備（）等條件。A.依法成立B.有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)C.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所D.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任E.經(jīng)上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)答案：ABCD,2020/5/25,2.合同法律關(guān)系,（1）合同法律關(guān)系的構(gòu)成（三）合同法律關(guān)系客體合同法律關(guān)系客體是指參加法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對(duì)象。即合同法律關(guān)系客體是指合同指向的對(duì)象。合同法律關(guān)系的客體主要包括物、行為、智力成果。法律意義上的物是指可為人們控制、并具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料.某建設(shè)單位與某水泥廠簽訂了水泥購(gòu)銷合同，該合同法律關(guān)系的客體是物。某單位為了解決職工住房問(wèn)題，與某房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂了一份購(gòu)買一棟宿舍樓的合同，該合同法律關(guān)系客體是物。借款合同的合同法律關(guān)系客體是指物。法律意義上的行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)建設(shè)工程勘察合同法律關(guān)系的客體是指行為。建設(shè)工程施工安裝合同的法律關(guān)系客體是指行為。,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,2.合同法律關(guān)系,（1）合同法律關(guān)系的構(gòu)成（三）合同法律關(guān)系客體智力成果是通過(guò)人的智力活動(dòng)所創(chuàng)造出的精神成果，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密及在特定情況下的公知技術(shù)。就某知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙方達(dá)成了購(gòu)買合同，該合同法律關(guān)系的客體是指智力成果。某單位與某設(shè)計(jì)院就購(gòu)買該設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)專利簽訂了合同，此合同法律關(guān)系的客體是智力成果。合同當(dāng)事人就某項(xiàng)技術(shù)秘密達(dá)成了購(gòu)買合同，此合同法律關(guān)系的客體是：智力成果。在特定情況下的公知技術(shù)簽訂的合同法律關(guān)系的合同法律關(guān)系的客體是指智力成果。（四）合同法律關(guān)系內(nèi)容合同法律關(guān)系的內(nèi)容是指合同約定和法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。合同法律關(guān)系的內(nèi)容是合同的具體要求。決定合同法律關(guān)系的性質(zhì)的是合同法律關(guān)系的內(nèi)容。,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,2.合同法律關(guān)系,（2）合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅法律事實(shí)的概念：合同法律關(guān)系并不是由合同法律規(guī)范本身產(chǎn)生的，合同法律關(guān)系只有在具有一定的條件下才能產(chǎn)生、變更和消滅。能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象和事實(shí)，就是法律事實(shí)。法律事實(shí)包括行為和事件。行為：是指法律關(guān)系主體有意識(shí)的、能夠引起法律關(guān)系發(fā)生變更和消滅的活動(dòng)，包括作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。行為還包括合法行為和違法行為。事件：是指不以合同法律關(guān)系主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移而發(fā)生的，能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象事件可分為自然事件和社會(huì)事件,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,2.合同法律關(guān)系,（3）代理關(guān)系（熟悉）代理概念和特征代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施的、其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為代理具有的特征包括：代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為、代理人以被代理人的名義實(shí)施代理行為、代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)自己的意志、被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任.“代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)自己的意志”的具體表現(xiàn)為代理人有權(quán)自行解決他如何向第三人做出意思表示或者代理人有權(quán)決定是否接受第三人的意思表示。代理種類以代理權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)不同，可將代理分為委托代理、法定代理、指定代理?；诒淮砣藢?duì)代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理是委托代理。根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理稱為法定代理。主要是為維護(hù)無(wú)行為能力或限制行為能力人的利益而設(shè)立的代理方式是法定代理。,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,2.合同法律關(guān)系,（3）代理關(guān)系（熟悉）指定代理是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。指定代理的適用條件：只在沒(méi)有委托代理人和法定代理人的情況下無(wú)權(quán)代理是指行為人沒(méi)有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。無(wú)權(quán)代理的情況包括沒(méi)有代理權(quán)而為代理行為、超越代理權(quán)限為代理行為、代理權(quán)終止為代理行為.無(wú)權(quán)代理行為在被代理不做否認(rèn)表示、經(jīng)被代理人追認(rèn)情況下，被代理人承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)于無(wú)權(quán)代理行為，被代理人可以行使追認(rèn)權(quán)或拒絕權(quán)，行使追認(rèn)權(quán)后，代理行為有效。本人知道他人以自己的名義實(shí)施民事行為而不做否認(rèn)表示的，視為同意。代理關(guān)系終止導(dǎo)致委托代理關(guān)系的終止的是：代理期間屆滿或者代理事項(xiàng)完成、被代理人取消委托或代理人辭去委托、代理人死亡或代理人喪失民事行為能力、作為被代理人或者代理人的法人終止。導(dǎo)致指定代理或法定代理關(guān)系的終止的原因有：被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力、被代理人或代理人死亡、指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定、監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,3.合同擔(dān)保（掌握）,（1）擔(dān)保概念擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。擔(dān)?；顒?dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則是平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用。擔(dān)保法是指調(diào)整因擔(dān)保關(guān)系而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱（2）擔(dān)保方式擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金。保證最常用的擔(dān)保方式。保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。保證法律關(guān)系至少有三方參加，即保證人、被保證人（債務(wù)人）、債權(quán)人。保證合同的當(dāng)事人是指保證人和債權(quán)人。保證的方式有一般保證、連帶責(zé)任保證。在具體合同中，擔(dān)保方式由當(dāng)事人約定。當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)責(zé)任的保證是一般保證。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人既可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,3.合同擔(dān)保（掌握）,（2）擔(dān)保方式保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，則按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。這是對(duì)債權(quán)人權(quán)利的有效保護(hù)。保證人的資格具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，均可以作為保證人。保證責(zé)任依據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，當(dāng)采用保證方式進(jìn)行擔(dān)保時(shí)，保證人與債權(quán)人是保證合同的當(dāng)事人，保證人承諾，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)責(zé)任。不征得保證人的書面同意，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任的情況有債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的、債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同。一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起的6個(gè)月。（保證期間）保證擔(dān)保的范圍,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,3.合同擔(dān)保（掌握）,（2）擔(dān)保方式抵押抵押是債務(wù)人或第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物，用以擔(dān)保債務(wù)履行的擔(dān)保方式抵押物是債務(wù)人或第三人提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押物抵押物的條件不能作為抵押物的財(cái)產(chǎn)抵押的效力抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)質(zhì)押質(zhì)押是債務(wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，用以擔(dān)保債權(quán)履行的擔(dān)保。質(zhì)押的分類,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,3.合同擔(dān)保（掌握）,建設(shè)單位將自己開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目抵押給銀行，訂立了抵押合同，后來(lái)又辦理了抵押登記。則（）。A.項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給銀行占有，抵押合同自簽訂之日起生效B.項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給銀行占有，抵押合同自登記之日起生效C.項(xiàng)目不轉(zhuǎn)移占有，抵押合同自簽訂之日起生效D.項(xiàng)目不轉(zhuǎn)移占有，抵押合同自登記之日起生效答案:D抵押與質(zhì)押的區(qū)別主要在于（）。A.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)是否為第三人的財(cái)產(chǎn)B.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)變賣后的剩余部分是否歸債務(wù)人C.擔(dān)保財(cái)產(chǎn)是否轉(zhuǎn)移占有D.債權(quán)人是否有優(yōu)先受償權(quán)答案:C,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,3.合同擔(dān)保（掌握）,（2）擔(dān)保方式留置留置是債權(quán)人按照合同約定占有對(duì)方（債務(wù)人）的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人不能按照合同約定期限履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)并享有處置該財(cái)產(chǎn)得到優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利定金定金是當(dāng)事人雙方為了擔(dān)保債務(wù)的履行，約定由當(dāng)事人一方先行支付給對(duì)方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保。定金數(shù)額由當(dāng)事人約定，不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%（3）保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用（了解）建設(shè)工程中的保證人一般是銀行，也可能是信譽(yù)較高的其他擔(dān)保人如擔(dān)保公司。保證采用書面形式，銀行出具的保證為保函，其他保證人出的為保證書,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,3.合同擔(dān)保（掌握）,施工投標(biāo)保證施工合同的履約保證施工預(yù)付款保證4.工程保險(xiǎn)（1）保險(xiǎn)概述保險(xiǎn)是投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或達(dá)到合同約定的年齡、消化損失的法律制度。保險(xiǎn)的目的是分散危險(xiǎn)。保險(xiǎn)合同是投保人與保險(xiǎn)人約定的保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。投保人-保險(xiǎn)人-被保險(xiǎn)人-受益人保險(xiǎn)合同一般以保險(xiǎn)單形式訂立保險(xiǎn)合同分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同和人身保險(xiǎn)合同,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,（2）建設(shè)工程涉及的主要險(xiǎn)種建設(shè)工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）（熟悉）概述投保人與被保險(xiǎn)人責(zé)任范圍除外責(zé)任第三者責(zé)任險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期終止時(shí)間可以是（）日。A.工程動(dòng)工B.全部工程驗(yàn)收合格C.工程所有人實(shí)際占有全部工程D.施工合同約定的竣工E.保修期滿答案:BC,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,4.工程保險(xiǎn),（2）建設(shè)工程涉及的主要險(xiǎn)種賠償金額保險(xiǎn)期限安裝工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）（3）保險(xiǎn)合同管理投保決策：是否投保和選擇保險(xiǎn)人保險(xiǎn)合同當(dāng)事人的管理義務(wù)保險(xiǎn)索賠5.合同的公證和鑒證法律制度（1）合同的公證（2）合同的鑒證（3）合同的公證和鑒證的相同點(diǎn)與區(qū)別,一、建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ),2020/5/25,3.合同擔(dān)保方式中，既可以用當(dāng)事人自己的財(cái)產(chǎn)又可以用第三人的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的方式是（）。A.保證B.定金C.留置D.質(zhì)押答案：d4.依據(jù)有關(guān)建筑工程一切險(xiǎn)的規(guī)定，下列描述中正確的是（）。A.保險(xiǎn)對(duì)象包括各類工業(yè)與民用建筑工程，而不包括公共工程B.投保人和被保險(xiǎn)人是保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人C.發(fā)包人未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收即提前使用部分工程，保險(xiǎn)公司不再對(duì)該部分工程承擔(dān)保險(xiǎn)義務(wù)D.保險(xiǎn)合同的有效期至工程保修期滿為止答案：c5.依據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，當(dāng)采用保證方式進(jìn)行擔(dān)保時(shí)，（）。A.債務(wù)人與債權(quán)人是保證合同的當(dāng)事人，債務(wù)人向債權(quán)人保證，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)由保證人承擔(dān)責(zé)任。B.債務(wù)人與債權(quán)人是保證合同的當(dāng)事人，明確保證人，保證人向債務(wù)人保證，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)責(zé)任。C.保證人與債務(wù)人是保證合同的當(dāng)事人，保證人承諾，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)責(zé)任D.保證人與債權(quán)人是保證合同的當(dāng)事人，保證人承諾，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)責(zé)任答案：d,2020/5/25,在擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式中，不能作為抵押的財(cái)產(chǎn)包括（）。A土地使用權(quán)B.社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施C.土地所有權(quán)D.抵押人所有的交通工具E.依法被監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)答案：BCE建筑工程一切險(xiǎn)規(guī)定保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的范圍包括（）的損失。A.外力引起的電氣裝備B.地震導(dǎo)致施工建筑物C.臺(tái)風(fēng)摧毀施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的臨時(shí)工程D.水災(zāi)導(dǎo)致被保險(xiǎn)人在工地上原有建筑物E.氣溫變化造成精密儀表答案：ABC,2020/5/25,二、合同法律制度,本章考試內(nèi)容了解：合同的類別；格式條款；締約過(guò)失責(zé)任。熟悉：無(wú)效合同與可變更、可撤銷合同；合同的轉(zhuǎn)讓與合同履行的債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移；合同的形式。掌握：合同爭(zhēng)議的解決；要約與承諾；合同的生效、變更與終止；合同履行；違約責(zé)任；,二、合同法律制度,2020/5/25,1.合同法概述,（1）合同的概念合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)工程中建設(shè)、勘察、監(jiān)理以及施工等單位沒(méi)有隸屬關(guān)系，主要依靠合同來(lái)規(guī)范和約束。合同是協(xié)議，必須雙方協(xié)商一致才能成立，當(dāng)然合同也不能違法。（2）的基本原則平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、遵守法律法規(guī)和公序良俗（3）內(nèi)容簡(jiǎn)介（4）合同的分類合同分類的目的在于確立合同的生效時(shí)間.基本分類：15類，買賣合同、贈(zèng)與合同等等其他分類：計(jì)劃與非計(jì)劃合同、雙務(wù)合同與單務(wù)合同、諾成合同與實(shí)踐合同、主合同與從合同、有償合同與無(wú)償合同、要式合同與不要式合同建設(shè)工程合同屬于雙務(wù)合同.贈(zèng)與合同屬于單務(wù)合同.在現(xiàn)代生活中，絕大部分合同都是諾成合同.主合同的無(wú)效、終止將導(dǎo)致從合同的無(wú)效、終止。從合同的無(wú)效、終止不能影響主合同。,二、合同法律制度,2020/5/25,1.合同法概述,擔(dān)保合同是典型的從合同.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，絕大部分合同都是有償合同.法律要求必須具備一定形式和手續(xù)的合同，稱為要式合同.法律不要求具備一定形式和手續(xù)的合同，稱為不要式合同2.合同的訂立（1）合同的形式和內(nèi)容一般認(rèn)為，合同的形式可分為書面形式、口頭形式、其他形式.合同的書面形式是指合同書、信件、數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以合同形式的產(chǎn)生依據(jù)劃分，合同形式可分為法定形式、約定形式.應(yīng)當(dāng)采用書面形式的情形有：法律行政法規(guī)規(guī)定采用、當(dāng)事人約定采用.合同法在合同形式上的要求是以不要式為原則的。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式、法定形式.,二、合同法律制度,2020/5/25,（1）合同的形式和內(nèi)容合同法采用合同形式的不要式原則的理由是：合同本質(zhì)對(duì)合同形式不作要求、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不應(yīng)對(duì)合同形式進(jìn)行限制、國(guó)際公約要求不應(yīng)對(duì)合同形式進(jìn)行限制、電子技術(shù)對(duì)合同形式的影響.合同自由的重要體現(xiàn)是合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定.合同的首要條款是標(biāo)的.施工合同中的數(shù)量主要體現(xiàn)的是工程量的大小對(duì)于強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人必須執(zhí)行，合同約定的質(zhì)量不得低于該強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn).在合同中，當(dāng)事人沒(méi)有約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則依行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則依地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)，則依企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建設(shè)工程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大多是強(qiáng)制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).確定合同當(dāng)事人是否適當(dāng)履行合同的依據(jù)是履行的期限、地點(diǎn)和方式.合同當(dāng)事人希望通過(guò)仲裁作為解決爭(zhēng)議的最終方式，則必須在合同中約定仲裁條款，因?yàn)橹俨檬且宰栽笧樵瓌t的。,二、合同法律制度,2020/5/25,（2）要約與承諾（掌握）合同的成立必須經(jīng)過(guò)要約、承諾兩個(gè)階段。要約是希望和他人訂立合同的意思表示。要約人是指提出要約一方.被要約人是指接受要約一方要約應(yīng)當(dāng)具有的條件是內(nèi)容具體確定、表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束、合同的一般條款.要約必須是特定人的意思表示，必須是以締結(jié)合同為目的。要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。訂立合同過(guò)程中，投標(biāo)書是要約。價(jià)目表的寄送、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告、招股說(shuō)明書等均是要約邀請(qǐng).商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定，視為要約。合同法規(guī)定，要約撤回的條件是撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或同時(shí)到達(dá)受要約人。合同法規(guī)定，要約撤銷的條件是撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。要約撤回是指要約在發(fā)生法律效力之前，欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。,二、合同法律制度,2020/5/25,（2）要約與承諾（掌握）要約撤銷是要約在發(fā)生法律效力之后，要約人欲使其喪失法律效力而取消該項(xiàng)要約的意思表示。要約撤銷是要約在發(fā)生法律效力之后，要約人欲使其喪失法律效力而取消該項(xiàng)要約的意思表示。要約不得撤銷的情況包括要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷、受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作.受要約人作出的同意要約的意思表示是承諾.承諾應(yīng)具備的條件是承諾必須由受要約人作出、承諾只能向要約人作出、承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致、承諾必須在承諾期限內(nèi)發(fā)出.受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，視為薪要約.有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款和報(bào)酬、履行期限和履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更，是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。非受要約人向要約人作出的接受要約的意思表示是一種要約.非要約對(duì)象向要約人作出的完全接受要約意思的表示不是承諾.受要約人對(duì)解決爭(zhēng)議的方法變更，應(yīng)視為新要約.在建設(shè)工程合同的訂立過(guò)程中，招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的行為是承諾,二、合同法律制度,2020/5/25,（2）要約與承諾（掌握）要約以非對(duì)話方式作出的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。“合理期限”要根據(jù)要約發(fā)出的客觀情況和交易習(xí)慣確定，應(yīng)當(dāng)注意雙方的利益平衡。承諾期限自要約到達(dá)受要約人時(shí)開始計(jì)算。合同法規(guī)定，承諾的撤回的條件是撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。要約和承諾的生效世界各國(guó)對(duì)于要約和承諾的生效，主要有投郵主義、到達(dá)主義、了解主義.我國(guó)對(duì)要約、承諾的生效采用到達(dá)主義.承諾的通知送達(dá)給要約人時(shí)生效。如果法律法規(guī)、當(dāng)事人對(duì)合同的形式、程序沒(méi)有特殊的要求，則承諾生效時(shí)合同成立。一般情況下，要約生效的地點(diǎn)為不要式合同成立的地點(diǎn)。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)，沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。當(dāng)事人采用合同形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)合同成立。當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。,二、合同法律制度,2020/5/25,（2）要約與承諾（掌握）格式條款在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商即可采用格式條款。格式條款又被稱為標(biāo)準(zhǔn)條款.對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)做出不利于提供格式條款的一方的解釋。在格式條款與非格式條款不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款.締約過(guò)失責(zé)任合同法中規(guī)定的“締約過(guò)失責(zé)任”是指因訂立合同時(shí)對(duì)方提供虛假情況而使本方受到損失，要求對(duì)方承擔(dān)賠償責(zé)任.締約過(guò)失責(zé)任，是在合同締結(jié)過(guò)程中形成的。締約過(guò)失責(zé)任是獨(dú)立責(zé)任、合同磋商階段責(zé)任、合同未成立時(shí)的責(zé)任.締約過(guò)失責(zé)任的構(gòu)成應(yīng)具備締約一方受有損失、締約當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)、合同尚未成立、締約當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)行為與該損失之間有因果關(guān)系等條件承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的情形有假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商、故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況、有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為、違反締約中的保密義務(wù).承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任一方應(yīng)當(dāng)有過(guò)錯(cuò)，這種過(guò)錯(cuò)主要表現(xiàn)為違反先合同義務(wù).締約過(guò)失責(zé)任自要約生效開始產(chǎn)生。締約過(guò)失責(zé)任有別于違約責(zé)任的最重要原因是合同尚未成立.代理人隱瞞無(wú)權(quán)代理這一事實(shí)而與相對(duì)人進(jìn)行磋商，應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。施工企業(yè)不具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)而謊稱具有，應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。,二、合同法律制度,2020/5/25,締約過(guò)失責(zé)任施工企業(yè)沒(méi)有得到進(jìn)（出）口許可而謊稱獲得或故意隱瞞標(biāo)的物的瑕疵等，應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。在合同磋商階段不會(huì)發(fā)生的責(zé)任有違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任、保證責(zé)任、合同糾紛責(zé)任，極易發(fā)生的責(zé)任是締約過(guò)失責(zé)任.3.合同效力合同生效合同成立后，具備其生效的條件是當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力、意思表示真實(shí)、不違反法律或者社會(huì)公共利益.在建設(shè)工程合同中，合同當(dāng)事人一般都應(yīng)當(dāng)具有法人資格，并且承包人還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，這是合同生效條件中當(dāng)事人應(yīng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的具體表現(xiàn)。不違反法律或者社會(huì)公共利益，是合同有效的重要條件，這是就合同的目的和合同的內(nèi)容而言的。不同形式的合同，其生效的時(shí)間可以是自合同成立時(shí)、自受要約人承諾時(shí)、當(dāng)事人雙方簽字、當(dāng)事人雙方蓋章.口頭合同自受要約人承諾時(shí)生效。書面合同自當(dāng)事人雙方簽字或蓋章時(shí)生效。法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用書面形式的合同，當(dāng)事人未采用書面形式，但已經(jīng)履行全部或者主要義務(wù)的，應(yīng)視為合同有效.,二、合同法律制度,2020/5/25,附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效；附解除條件的合同，自條件成就時(shí)失效。附生效期限的合同，自期限界至?xí)r生效；附終止期限合同，自期限屆滿時(shí)失效。附條件生效的合同，合同成立后雖然并未開始履行，但任何一方不得撤銷要約和承諾，否則應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任合同成立后，合同中的仲裁條款是獨(dú)立存在的。合同的無(wú)效、變更、解除、終止不影響仲裁協(xié)議的效力。如果當(dāng)事人在施工合同中約定通過(guò)仲裁解決爭(zhēng)議，若因一方的違約行為，另一方按約定的程序終止合同而發(fā)生了爭(zhēng)議，此爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)由雙方選定的仲裁委員會(huì)對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行處理。效力待定合同的情形是無(wú)權(quán)代理人、表見(jiàn)代理人、法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)、無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)、限制民事行為能力人訂立的合同。某單位推銷員拿著蓋有單位公章的空白合同文本與其他單位簽訂了超越授權(quán)范圍的合同，此時(shí)訂立的合同有效.表見(jiàn)代理應(yīng)當(dāng)具備的條件包括表見(jiàn)代理人并未獲得被代理人的書面明確授權(quán)，是無(wú)權(quán)代理、客觀上存在讓相對(duì)人相信行為人具備代理權(quán)的理由、相對(duì)人善意且無(wú)過(guò)失.無(wú)效合同無(wú)效合同是指當(dāng)事人違反了法律規(guī)定的條件而訂立的，國(guó)家不承認(rèn)其效力，不給予法律保護(hù)的合同。無(wú)效合同從訂立之時(shí)起就沒(méi)有法律效力。不論合同履行到什么階級(jí)，合同被確認(rèn)無(wú)效后，這種無(wú)效的確認(rèn)要溯及到合同訂立時(shí)。合同無(wú)效的情形包括一方以欺詐、脅迫的手段訂立、惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同、以合法形式掩蓋非法目的的合同、損害社會(huì)公共利益、違反法律、行政法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同合同免責(zé)條款，是指當(dāng)事人約定免除或限制其未來(lái)責(zé)任的合同條款。,二、合同法律制度,2020/5/25,合同當(dāng)事人簽訂的合同確認(rèn)為無(wú)效合同的確認(rèn)權(quán)歸人民法院或仲裁機(jī)構(gòu).無(wú)效合同的法律后果是返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失、追繳財(cái)產(chǎn)，收歸國(guó)有.可變更或可撤銷的合同可變更或可撤銷的合同的概念和種類可變更的合同在變更前屬于有效合同。因重大誤解而訂立的合同、在訂立合同時(shí)顯失公平的合同、以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同均是可撤銷的合同。合同撤銷權(quán)消滅的情形有具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起l年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)、具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán).施工合同中的承包人到材料供應(yīng)商處去購(gòu)買水泥，由于水泥標(biāo)號(hào)不清楚而將425號(hào)的水泥當(dāng)作525號(hào)水泥購(gòu)入。該買賣合同沒(méi)有仲裁條款，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，承包人應(yīng)向人民法院起訴，要求撤銷對(duì)合同的效力不產(chǎn)生影響的情況有當(dāng)事人名稱變更、法定代表變更、當(dāng)事人合并、當(dāng)事人分立.,二、合同法律制度,2020/5/25,4.合同履行、變更和轉(zhuǎn)讓合同履行是指合同各方當(dāng)事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利，使各方的目的得以實(shí)現(xiàn)的行為。合同的履行原則1.全面履行的原則2.誠(chéng)實(shí)信用原則某施工承包商與材料供應(yīng)商簽訂的材料采購(gòu)合同中，約定的運(yùn)輸費(fèi)用不明確，應(yīng)由材料供應(yīng)商承擔(dān).訂立合同時(shí)，當(dāng)事人在合同內(nèi)對(duì)價(jià)款沒(méi)有作出明確約定，合同生效后，雙方通過(guò)協(xié)商也未達(dá)成一致，則應(yīng)按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行。合同的履行抗辯權(quán)抗辯權(quán)是指在雙方合同的履行中，雙方都應(yīng)當(dāng)履行自己的債務(wù)，一方不履行或者有可能不履行時(shí)，另一方可以據(jù)此拒絕對(duì)方的履行要求.合同履行中的抗辯權(quán)包括同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán).三種抗辯權(quán)適用條件見(jiàn)下頁(yè)表格同時(shí)履行抗辯權(quán)和后履行抗辯權(quán)的適用條件中完全一致的條件是由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對(duì)價(jià)給付債務(wù).施工合同訂立后，發(fā)包人有確切證據(jù)證明承包人經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化，拒絕支付預(yù)付款，這是發(fā)包人行使不安抗辯權(quán).合同法中規(guī)定的合同履行抗辯權(quán)，是指合同履行過(guò)程中，當(dāng)事人任何一方因?qū)Ψ降倪`約而中止履行合同義務(wù)的行為。,二、合同法律制度,2020/5/25,2020/5/25,合同不當(dāng)履行的處理合同不當(dāng)履行的情形有因債權(quán)人致使債務(wù)人履行困難、提前或部分履行.合同不當(dāng)履行中的保全措施包括代位權(quán)、撤銷權(quán),二、合同法律制度,合同變更（掌握）合同法規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)商一致可以變更合同。合同變更必須針對(duì)有效的合同。合同變更的必要條件是協(xié)商一致.合同變更后，當(dāng)事人須按變更后的合同履行。如果當(dāng)事人對(duì)合同的變更約定不明確，視為沒(méi)有變更.,2020/5/25,二、合同法律制度,合同履行中的債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移（熟悉）在合同履行過(guò)程中由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)或由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)，不改變合同當(dāng)事人之間的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系。按照合同法規(guī)定，債務(wù)人向第三人履行債務(wù)不同于債務(wù)承擔(dān)的主要區(qū)別是合同當(dāng)事人未改變、第三人可以向債務(wù)人請(qǐng)求履行、第三人無(wú)權(quán)追究債務(wù)人違約責(zé)任的權(quán)利、對(duì)第三人履行債務(wù)增加的費(fèi)用由債權(quán)人補(bǔ)償.合同法中規(guī)定的由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)不同于債權(quán)轉(zhuǎn)讓的主要區(qū)別包括：由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)、屬于合同內(nèi)的約定1、合同當(dāng)事人不改變、債權(quán)人不能強(qiáng)迫第三人履行債務(wù)、債權(quán)人不能直接追究第三人的違約責(zé)任.合同的轉(zhuǎn)讓（熟悉）合同轉(zhuǎn)讓是指合同一方將合同的權(quán)利、義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人的法律行為。合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人后，合同的當(dāng)事人是原當(dāng)事人一方和第三人債權(quán)轉(zhuǎn)讓是指合同債權(quán)人通過(guò)協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為甲公司將乙公司所簽合同中的義務(wù)轉(zhuǎn)讓給丙公司，依據(jù)合同法的規(guī)定，丙公司可以對(duì)乙公司行使抗辯權(quán)、丙公司承擔(dān)甲對(duì)乙公司合同有關(guān)的從債務(wù)履行責(zé)任、丙公司直接對(duì)乙公司承擔(dān)合同義務(wù).債務(wù)承擔(dān)是指?jìng)鶆?wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的情況。按照合同法規(guī)定，需經(jīng)對(duì)方同意的情形是債務(wù)承擔(dān)、權(quán)利和義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓.,2020/5/25,二、合同法律制度,甲施工企業(yè)授權(quán)某采購(gòu)員到乙公司采購(gòu)鋼材，但該采購(gòu)員用蓋有甲施工企業(yè)公章的空白合同文本，與乙公司訂立了購(gòu)買水泥的合同，則該合同（）。A.有效，但應(yīng)由采購(gòu)員向乙公司支付貨款B.有效，由甲施工企業(yè)向乙公司支付貨款C.無(wú)效，由采購(gòu)員向乙公司支付貨款D.無(wú)效，甲施工企業(yè)退貨，乙公司的損失由采購(gòu)員承擔(dān)答案：B按合同法的規(guī)定，合同生效后，當(dāng)事人就價(jià)款或者報(bào)酬沒(méi)有約定的，確定價(jià)款或報(bào)酬時(shí)應(yīng)按（）的順序履行。A.訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格、合同有關(guān)條款、補(bǔ)充協(xié)議B.合同有關(guān)條款、補(bǔ)充協(xié)議、訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格C.補(bǔ)充協(xié)議、合同有關(guān)條款、訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格D.補(bǔ)充協(xié)議、訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格、合同有關(guān)條款答案：C某物資采購(gòu)合同履行過(guò)程中，由于供應(yīng)方交付的貨物存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，采購(gòu)方拒付貨款，其行為依據(jù)的是合同法中規(guī)定的（）。A.雙方享有的同時(shí)履行抗辯權(quán)B.后履行方享有的抗辯權(quán)C.先履行方享有的不安抗辯權(quán)D.后履行方享有的不安抗辯權(quán)答案：B,2020/5/25,二、合同法律制度,5.合同的終止（掌握）一、合同終止的概述合同終止實(shí)質(zhì)上是合同權(quán)利義務(wù)的終止.合同終止是權(quán)利義務(wù)在客觀上不復(fù)存在、合同不再對(duì)雙方具有約束力、隨著一定法律事實(shí)發(fā)生而發(fā)生的、合同關(guān)系的消滅，不能恢復(fù).合同中止是在法定的特殊情況下，當(dāng)事人暫時(shí)停止履行合同當(dāng)這種特殊情況消失以后，當(dāng)事人仍然承擔(dān)繼續(xù)履行的義務(wù)。合同的權(quán)利義務(wù)終止的情形有：債務(wù)已經(jīng)按照約定履行、合同解除、債務(wù)相互抵銷、債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存、債權(quán)人免除債務(wù)、債權(quán)債務(wù)同歸于一人、法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形.二、債務(wù)已按約定履行合同的權(quán)利義務(wù)終止的最主要和最常見(jiàn)的原因是清償.債務(wù)已按照約定履行即是債的清償，是按照合同約定實(shí)現(xiàn)債權(quán)目的的行為。清償?shù)臉?biāo)的物一般是合同規(guī)定的標(biāo)的物三合同解除合同解除，是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力、但未履行的合同，因當(dāng)事人一方的意思表示或者雙方的協(xié)議而使債權(quán)債務(wù)關(guān)系提前歸于消滅的行為。合同解除可分為約定解除、法定解除.約定解除和法定解除的區(qū)別,2020/5/25,二、合同法律制度,法定解除和合同約定解除權(quán)的解除的相同點(diǎn)是具備一定解除條件時(shí)，由一方行使解除權(quán)；區(qū)別在于解除條件的來(lái)源不同。四、債務(wù)相互抵消根據(jù)合同法的規(guī)定，合同當(dāng)事人主張法定解除合同、法定債務(wù)抵銷，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。債務(wù)抵銷可以分為約定債務(wù)抵銷和法定債務(wù)抵銷.,合同的協(xié)商解除和合同約定解除權(quán)的解除的區(qū)分,2020/5/25,二、合同法律制度,6.違約責(zé)任（掌握）一、違約責(zé)任的概念違約行為的表現(xiàn)形式包括不能履行合同義務(wù)、拒絕履行合同義務(wù)、不適當(dāng)履行合同義務(wù).合同法對(duì)違約責(zé)任制度所做的詳細(xì)規(guī)定的目的是加強(qiáng)合同當(dāng)事人履行合同的責(zé)任心、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、預(yù)防和減少違反合同現(xiàn)象的產(chǎn)生.二、承擔(dān)違約責(zé)任的條件和原則合同法規(guī)定的承擔(dān)違約責(zé)任是以補(bǔ)償性為原則的。三、承擔(dān)違約責(zé)任的方式繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失、支付違約金和定金罰則采取補(bǔ)救措施的責(zé)任形式主要發(fā)生在質(zhì)量不符合約定的情況下當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或采取適應(yīng)補(bǔ)救措施后，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任承擔(dān)違約責(zé)任的主要方式是賠償損失.根據(jù)合同法的規(guī)定，既具有對(duì)合同未違約給予補(bǔ)償，又具有對(duì)違約方實(shí)行制裁雙重性質(zhì)的是違約金施工企業(yè)與材料供應(yīng)商訂立的材料供應(yīng)合同中，約定違約金是2.0萬(wàn)元，但供應(yīng)商的違約行為給施工企業(yè)造成的損失是2.2萬(wàn)元，施工企業(yè)應(yīng)要求供應(yīng)商支付2.2萬(wàn)元.對(duì)違約責(zé)任者以法律制裁，要求當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)，要考慮所簽合同的合法性、所簽合同的真實(shí)性、履約的可能性.,2020/5/25,二、合同法律制度,合同當(dāng)事人甲違約后，給合同另一當(dāng)事人乙造成3萬(wàn)元的損失，乙方因未采取措施造成損失增加到5萬(wàn)元后，乙方采取了措施免遭繼續(xù)造成4萬(wàn)元的損失，但乙方支出了l萬(wàn)元的防止損失措施費(fèi)，甲方應(yīng)賠償乙方4萬(wàn)元損失.合同當(dāng)事人約定了定金3萬(wàn)元，違約金4萬(wàn)元，收受定金的一方違約應(yīng)返還給付定金一方6萬(wàn)元.四、因不可抗力無(wú)法履約的責(zé)任承擔(dān)7.合同爭(zhēng)議的解決（1）合同爭(zhēng)議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁、訴訟.合同產(chǎn)生爭(zhēng)議采取仲裁方式解決爭(zhēng)議的，必須是自愿的、必須有仲裁協(xié)議、是由第三者作出的裁決.（2）仲裁.合同爭(zhēng)議解決方式中的仲裁原則是自愿原則、公平合理原則、仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行原則、一裁終局原則.仲裁協(xié)議的內(nèi)容和作用,2020/5/25,二、合同法律制度,7.合同爭(zhēng)議的解決仲裁庭的組成一般有兩種方式：,建設(shè)工程合同糾紛往往涉及工程質(zhì)量、工程造價(jià)等專門性的問(wèn)題，一般需要進(jìn)行鑒定（3）訴訟建設(shè)工程合同糾紛的管轄，既涉及級(jí)別管轄，又涉及地域管轄訴訟中的證據(jù)包括：書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄.,2020/5/25,二、合同法律制度,按照訴訟的地域管轄規(guī)定，建設(shè)工程合同糾紛應(yīng)由（）的人民法院管轄。A.工程所在地B.被告住所地C.原告住所地D.合同簽字地答案：A締約過(guò)失責(zé)任的構(gòu)成必須具備的條件包括（）。A.締約一方受有損失B.締約一方有違約行為C.締約當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)D.合同尚未成立E.合同已經(jīng)成立答案：ACD在施工合同中，（）的合同屬于無(wú)效合同。A.施工企業(yè)偽造資質(zhì)等級(jí)證書簽訂B.招標(biāo)人與投標(biāo)人串通簽訂C.施工企業(yè)的違約責(zé)任明顯過(guò)高D.建設(shè)單位的違約責(zé)任明顯過(guò)高E.約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)答案：ABE施工合同雙方當(dāng)事人對(duì)合同是否可撤銷發(fā)生爭(zhēng)議，可向（）請(qǐng)求撤銷合同。A.建設(shè)行政主管部門B.仲裁機(jī)構(gòu)C.人民法院D.工程師E.設(shè)計(jì)單位答案：BC,2020/5/25,二、合同法律制度,合同履行中，承擔(dān)違約責(zé)任的方式包括（）等。A.繼續(xù)履行B.采取補(bǔ)救措施C.賠償損失D.返還財(cái)產(chǎn)E.追繳財(cái)產(chǎn)，收歸國(guó)有答案：ABC發(fā)生涉及工程造價(jià)問(wèn)題的施工合同糾紛時(shí)，如果仲裁庭認(rèn)為需要進(jìn)行證據(jù)鑒定，可以由（）鑒定部門鑒定。A.申請(qǐng)人指定的B.政府建設(shè)主管部門指定的C.工程師指定的D.當(dāng)事人約定的E.仲裁庭指定的答案：DE依據(jù)合同法的規(guī)定，當(dāng)合同履行地點(diǎn)約定不明確，且又不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議時(shí)（）履行。A.交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地B.給付貨幣的，在給付貨幣一方所在地C.交付動(dòng)產(chǎn)的，在接受動(dòng)產(chǎn)一方所在地D.設(shè)備采購(gòu)，在采購(gòu)方所在地E.材料采購(gòu)，在供貨方所在地答案：AE,2020/5/25,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,本章考試內(nèi)容了解：招標(biāo)方式；政府行政主管部門對(duì)招標(biāo)的監(jiān)督。熟悉：監(jiān)理招標(biāo)；勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。掌握：公開招標(biāo)程序；施工招標(biāo)。,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,2020/5/25,1.招標(biāo)投標(biāo)法律制度概述,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念二、政府行政主管部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督依法核查必須采用招標(biāo)方式選擇承包單位建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)備案對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件核查備案對(duì)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法行為建設(shè)行政主管部門核查的內(nèi)容主要包括：對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查、對(duì)招標(biāo)文件的核查.對(duì)投標(biāo)人資格審查文件的核查及對(duì)招標(biāo)文件的核查見(jiàn)下頁(yè)表格某工程項(xiàng)目的招標(biāo)資格審查文件中明確規(guī)定外地施工單位不允許參與投標(biāo)，這是建設(shè)行政主管部門核查投標(biāo)人資格審查文件的不得以不合理?xiàng)l件限制或掩護(hù)潛在投標(biāo)人內(nèi)容。,2020/5/25,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,三、招標(biāo)方式（了解）招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo).,2020/5/25,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,四、招標(biāo)程序按照招標(biāo)人和投標(biāo)人參與程度，可將招標(biāo)過(guò)程粗略劃分成招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、決標(biāo)成交階段施工公開招標(biāo)程序詳word評(píng)審方法可以分為定性評(píng)審、定量評(píng)審.在投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)單中，如果出現(xiàn)總價(jià)金額和分項(xiàng)單價(jià)與工程量乘積之和的金額不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)以分項(xiàng)單價(jià)與工程量乘積之和為準(zhǔn)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正后請(qǐng)?jiān)摌?biāo)書的投標(biāo)授權(quán)人予以簽字確認(rèn).采用評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)遵循的原則包括：以評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)書為最優(yōu)、中標(biāo)后按投標(biāo)價(jià)格簽訂合同價(jià)2.勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理（熟悉）一、勘察招標(biāo)概述二、設(shè)計(jì)招標(biāo)概述在建設(shè)項(xiàng)目各類招標(biāo)中，不要求投標(biāo)人依據(jù)給定工作量報(bào)價(jià)的是設(shè)計(jì)招標(biāo)三、設(shè)計(jì)招標(biāo)文件進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)編制設(shè)計(jì)要求文件，該文件應(yīng)兼顧嚴(yán)格性、完整性、靈活性.,2020/5/25,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,四、對(duì)投標(biāo)人的資格審查采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)從能力、資格、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審查3.建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理（熟悉）一、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)概述監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)包括招標(biāo)宗旨是對(duì)監(jiān)理單位能力的選擇、報(bào)價(jià)在選擇中居于次要地位、邀請(qǐng)投標(biāo)人較少.劃分委托監(jiān)理合同包的工作范圍時(shí)，通常考慮的因素包括工程規(guī)模、工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)、被監(jiān)理合同的難易程度.二、招標(biāo)文件為了指導(dǎo)監(jiān)理投標(biāo)人正確編制投標(biāo)書，招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容是：投標(biāo)須知、合同條件、業(yè)主提供的現(xiàn)場(chǎng)辦公條件、對(duì)監(jiān)理單位的要求、有關(guān)技術(shù)規(guī)定、必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙和有關(guān)資料、其他事項(xiàng).三、評(píng)標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)的評(píng)標(biāo)主要側(cè)重于對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)能力、實(shí)施監(jiān)理任務(wù)的計(jì)劃、派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的素質(zhì).監(jiān)理評(píng)標(biāo)通常采用綜合評(píng)分法對(duì)各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行對(duì)比,2020/5/25,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,4.施工招標(biāo)投標(biāo)管理（掌握）一、施工招標(biāo)特點(diǎn)施工招標(biāo)的特點(diǎn)是發(fā)包人的工作內(nèi)容明確、具體，各投標(biāo)人編制的投標(biāo)書在評(píng)標(biāo)時(shí)易于進(jìn)行橫向?qū)Ρ?二、招標(biāo)準(zhǔn)備工作依據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)條件劃分合同發(fā)包的工作范圍時(shí)，主要考慮的因素有：施工內(nèi)容的專業(yè)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、對(duì)工程總投資影響、其他因素影響.三、資格預(yù)審施工招標(biāo)的資格預(yù)審主要側(cè)重于對(duì)承包人企業(yè)總體能力是否適合招標(biāo)工程的要求進(jìn)行審查資格預(yù)審的主要內(nèi)容資格預(yù)審方法對(duì)施工招標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的方法是加權(quán)打分量化.四、評(píng)標(biāo)綜合評(píng)分法,2020/5/25,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,施工招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)報(bào)價(jià)部分的評(píng)分方式有用標(biāo)底衡量、用復(fù)合標(biāo)底衡量、無(wú)標(biāo)底比較.評(píng)標(biāo)價(jià)法采用評(píng)標(biāo)價(jià)法對(duì)投標(biāo)書的評(píng)審是以最低的評(píng)標(biāo)價(jià)的標(biāo)書為最優(yōu)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)，以投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)5.物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理一、建設(shè)物資招標(biāo)投標(biāo)概述二、劃分合同包的基本原則三、設(shè)備采購(gòu)的資格預(yù)審四、評(píng)標(biāo)綜合評(píng)分法,2020/5/25,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，以了解現(xiàn)場(chǎng)情況?，F(xiàn)場(chǎng)考察組織工作由（）。A.招標(biāo)人承擔(dān)，費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)B.投標(biāo)人承擔(dān)，費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)C.招標(biāo)人承擔(dān)，費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)D.投標(biāo)人承擔(dān)，費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)答案：C公開招標(biāo)在開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由（）。A.招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持，所有投標(biāo)人均應(yīng)參加B.招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)人自愿參加C.招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人均應(yīng)參加D.招標(biāo)人主持，投標(biāo)人自愿參加答案：C開標(biāo)時(shí)判定為無(wú)效的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)（）。A.不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)B.在初評(píng)階段淘汰C.在詳評(píng)階段淘汰D.在定標(biāo)階段淘汰答案：A對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)書，（）。A.不予淘汰，在訂立合同前予以澄清、補(bǔ)正即可B.不予淘汰，在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄清、補(bǔ)正即可C.不予淘汰，允許投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)D.初評(píng)階段予以淘汰答案：B某施工項(xiàng)目招標(biāo)采用評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定工期提前1個(gè)月，評(píng)標(biāo)優(yōu)惠20萬(wàn)元。某投標(biāo)人報(bào)價(jià)1000萬(wàn)元，工期提前1個(gè)月，如果只考慮工期因素，則其評(píng)標(biāo)價(jià)應(yīng)為（）。A.1020萬(wàn)元B.1000萬(wàn)元C.980萬(wàn)元D.960萬(wàn)元答案：C,2020/5/25,三、建設(shè)工程招標(biāo)管理,全部施工內(nèi)容只發(fā)一個(gè)合同包、招標(biāo)人僅與個(gè)中標(biāo)人簽訂合同的招標(biāo)方式，與按專業(yè)分別發(fā)包、分別簽訂合同的招標(biāo)方式相比，其特點(diǎn)是（）。A.管理較簡(jiǎn)單，有能力參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人較少B.管理較簡(jiǎn)單，有能力參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人較多C.管理較復(fù)雜，有能力參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人較少D.管理較復(fù)雜，有能力參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人較多答案：A按照招標(biāo)投標(biāo)法的要求，招標(biāo)人如果自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)具備的條件包括（）。A.有編制招標(biāo)文件的能力B.已發(fā)布招標(biāo)公告C.具有開標(biāo)場(chǎng)地D.有組織評(píng)標(biāo)的能力E.已委托公證機(jī)關(guān)公證答案：AD在開標(biāo)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)（）等情況，應(yīng)按無(wú)效投標(biāo)文件處理。A.未按招標(biāo)文件的要求予以密封B.投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)公章C.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體協(xié)議書D.明顯不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求E.完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限答案：ABC按照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，不允許招標(biāo)人在定標(biāo)過(guò)程中（）。A.與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行談判B.將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人C.強(qiáng)制中標(biāo)人接受新的承包條件D.在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦備選中標(biāo)人名單外確定中標(biāo)人E.授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人答案：ACD,2020/5/25,四、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,本章考試內(nèi)容了解：監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作；違約責(zé)任。熟悉：建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本；合同有效期；監(jiān)理合同的價(jià)款與酬金。掌握：合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)；合同的生效、變更與終止。,四、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,2020/5/25,1.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概述,一、委托監(jiān)理