英國(guó)中小企業(yè)公司治理(ppt 43)(1).ppt

,PhilipLawton,公司治理的含義,公司治理的含義及本質(zhì)是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的領(lǐng)域。有關(guān)公司治理的不同觀點(diǎn)和定義，取決于評(píng)論家們的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和意識(shí)形態(tài)的傾向性。有關(guān)公司治理的定義很多，比如：公司治理是管理和監(jiān)控公司的制度(或者其他經(jīng)營(yíng)的法律機(jī)制)(Candbury).一些評(píng)論家更傾向于狹義的公司治理定義，比如公司治理就是股東財(cái)富的最大化，或者更準(zhǔn)確地說(shuō)“資金供應(yīng)商要保證自己的投資得到回報(bào)的方式”(ShlieferandVishney).其他的定義范圍就比較寬泛了，包括作為公民實(shí)現(xiàn)更基本的社會(huì)目標(biāo)的形式，大大小小的股東投資于商業(yè)機(jī)構(gòu)（通常情況下是公司）的利益等等。(Monks和Minnow,Parkinson及其他學(xué)者)根據(jù)有影響的其他評(píng)論家們，公司治理及公司治理的各種形式是競(jìng)爭(zhēng)的重要組成部分，需要從競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)理解公司治理。(美國(guó)商業(yè)圓桌會(huì)議),CorporateGovernanceintheUK,英國(guó)公司治理,90年代初英國(guó)公司治理的發(fā)展?fàn)顩r,90年代初期，出現(xiàn)了大量公司財(cái)務(wù)丑聞，其中有Pollypeck丑聞，大西洋計(jì)算機(jī)丑聞，英國(guó)鏡報(bào)集團(tuán)丑聞，信貸商業(yè)銀行以及巴林銀行丑聞等等。這導(dǎo)致了財(cái)務(wù)審查制度的開始，從1992年的凱德博雷報(bào)告開始，由財(cái)務(wù)部門開始實(shí)行審查公司治理的財(cái)務(wù)狀況。凱德博雷報(bào)告公布以后，又公布了有關(guān)董事報(bào)酬的格林伯瑞報(bào)告（1995年）以及有關(guān)公司治理的哈姆佩爾報(bào)告。最后，形成了公司治理委員會(huì)綜合準(zhǔn)則，適用于所有上市公司。,90年代初英國(guó)公司治理發(fā)展?fàn)顩r,公司治理委員會(huì)綜合準(zhǔn)則規(guī)定的大部分是“原則”性的內(nèi)容，提出最佳公司治理實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。上市公司規(guī)則第12條第43款，要求上市公司在年度報(bào)告中說(shuō)明他們?nèi)绾巫袷販?zhǔn)則，如果沒能遵守準(zhǔn)則的規(guī)定，應(yīng)該解釋為什么沒能遵守準(zhǔn)則。坦布爾報(bào)告（1999)側(cè)重在管理風(fēng)險(xiǎn)的治理內(nèi)容，它的頒布加強(qiáng)了綜合準(zhǔn)則的實(shí)施。隨后，又頒布了有關(guān)獨(dú)立董事效力的黑格斯報(bào)告(2003)以及有關(guān)審計(jì)委員會(huì)的史密斯報(bào)告(2003)；這些報(bào)告最終導(dǎo)致了2003年7月綜合準(zhǔn)則的修訂和更新。盡管綜合準(zhǔn)則旨在管理上市公司，我們后面將看到有些規(guī)定對(duì)大中型私營(yíng)企業(yè)也有影響。,TheUKSMESector,英國(guó)中小公司,英國(guó)中小公司,1.個(gè)體工商戶：在英國(guó)，個(gè)體工商戶的數(shù)量比合伙人的數(shù)量多三倍。2.合伙經(jīng)營(yíng):1890年合伙企業(yè)法規(guī)定了合伙定義：“合伙是指為追求共同利益而進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人們之間的一種關(guān)系”。大部分合伙企業(yè)屬于合伙類型，不需要向公司注冊(cè)主管部門注冊(cè)登記。1907年的合伙企業(yè)法規(guī)定不參加日常經(jīng)營(yíng)管理的合伙人，承擔(dān)有限責(zé)任。這種合伙制不常見。到2005年3月底，大約有12,377這樣的公司向公司注冊(cè)主管部門注冊(cè)登記。2000年，頒布了有限責(zé)任合伙法，主要是針對(duì)專業(yè)合伙制公司制定的，比如會(huì)計(jì)師、律師、工程師、建筑師以及醫(yī)療合伙制公司。大約有11,924家這類合伙公司注冊(cè)登記。詳細(xì)信息請(qǐng)見2005年公司年度報(bào)告表E2和表E4。,表E2根據(jù)1907年合伙關(guān)企業(yè)法注冊(cè)的有限責(zé)任合伙公司,表E4根據(jù)2000年有限責(zé)任合伙企業(yè)法第二章注冊(cè)的有限責(zé)任合伙公司,英國(guó)中小公司,(a)合伙企業(yè)不僅僅包括微型企業(yè)大約超過(guò)850，000家合伙的企業(yè)規(guī)模至少有10名雇員，大約有3百萬(wàn)從業(yè)人員。(b)合伙企業(yè)不僅局限于專業(yè)公司，實(shí)際上覆蓋了各行各業(yè)。另外，合伙企業(yè)在零售業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)都很普遍。(c)大部分合伙企業(yè)受1890年的合伙企業(yè)法管轄，這是普通法的法律法典化，未經(jīng)任何修訂的典型范例。從2000年開始審查合伙企業(yè)法，有人提議從根本上修訂該法，這主要是考慮到提高經(jīng)營(yíng)效率和合伙企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力改革提議的主要特點(diǎn)就是賦予合伙企業(yè)分離和明確的法人身份。,英國(guó)中小公司,3.公司(公司治理)在1844年公司注冊(cè)制度開始之前，只有有錢人有能力按照當(dāng)時(shí)的方法成立公司，也就是說(shuō)根據(jù)皇家憲章或者憲法授權(quán)。1844年引入了分離法人這種有利的制度，1855年引入公司成員的有限責(zé)任制。在1897年，英國(guó)上議院在所羅門訴所羅門有限公司一案的判決中，很顯然使小家族企業(yè)能夠利用這種公司形式提供的優(yōu)勢(shì)。很多公司這樣做是為了增加公司的數(shù)目（從1862年到現(xiàn)在成立的公司的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看到這一點(diǎn)，請(qǐng)見2005年3月公司年度報(bào)告A4表第15頁(yè)）。,注意下面幾點(diǎn)：,注冊(cè)的私營(yíng)公司的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)公有公司的數(shù)目，詳見2005年3月公司年度報(bào)告表A2。到2005年3月底有1,968,500家私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)，大概116,000家公有公司，這樣，到2005年3月底，注冊(cè)登記的公司總數(shù)目達(dá)到2,160,000。在2004年到2005年有大約333,700新成立的公司。大部分成立的公司都位于大倫敦地區(qū)。26.8%在英格蘭東西部，23.2%在西北部，在西部地區(qū)中，曼徹斯特、利物浦、普雷斯頓占到約9.5%。(見表A3).（c）在2,160,000家所有注冊(cè)的公司中，67,700正在停業(yè)清算，112,200從注冊(cè)名單中劃掉了，1，300家休眠的公司在2004-2005年度重新注冊(cè)，這樣所有生效的公司數(shù)目大概達(dá)到1,980,100。這說(shuō)明不斷有公司經(jīng)營(yíng)失敗而進(jìn)入清算程序，而新公司也在不斷地成立。,注意下面幾點(diǎn)：,(d)在2004年到2005年度，4000家私營(yíng)公司成為公有公司，5200家公有公司轉(zhuǎn)成私營(yíng)公司。這表明成功的私營(yíng)公司成長(zhǎng)壯大的持續(xù)過(guò)程。一些公司準(zhǔn)備上市，而另外一些公司從公有公司轉(zhuǎn)成私營(yíng)公司，這反映了通過(guò)并購(gòu)企業(yè)在不斷成長(zhǎng)，有些情況下，不過(guò)是企業(yè)愿意選擇私有化的結(jié)果。(e)表A5給出公司注冊(cè)的年限以及那些處于清算過(guò)程中或從注冊(cè)公司名單中刪除的公司的年限。事實(shí)上，大量的公司在開始的2-3年間就停業(yè)清算，這個(gè)比例通常在50-60%左右，一些行業(yè)比如餐飲業(yè)這個(gè)比例會(huì)高達(dá)80-90%多。但是，有限責(zé)任公司的清算率要低一些，40%停業(yè)清算的公司的生命周期大概是在1.3-3.3年左右。這是因?yàn)檫@些組成的公司已經(jīng)有幾年作為個(gè)體戶或合伙企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。這些公司成長(zhǎng)壯大，隨著他們經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)的增加，經(jīng)營(yíng)者決定利用有限責(zé)任組成公司。這種類型的公司更容易生存下來(lái)。,表A22000-2001年度至2004-2005年度英國(guó)注冊(cè)成立的公有和私營(yíng)公司,表A3通過(guò)注冊(cè)地和注冊(cè)期間分析比較2005年3月31日注冊(cè)登記的公司數(shù)目,表A52005年3月31日從成立注冊(cè)開始的公司年限（%）,表A7通過(guò)公司所擁有的股份資本分析公司,表A7通過(guò)公司所擁有的股份資本分析公司,表A7指出大部分(1,589,700)公司股份資本達(dá)到100英鎊就可以了。如此低的資本要求可能在成立條件上有巨大的優(yōu)勢(shì)，但是也因此會(huì)導(dǎo)致很多資金不足的公司注冊(cè)，這樣失敗的風(fēng)險(xiǎn)就很大。表B1通過(guò)分析他們的注冊(cè)股份資本，對(duì)過(guò)去5年間成立的公司的分析表明公司成立的時(shí)候，絕大部分有能力注冊(cè)資金達(dá)到5000鎊。這也表明許多公司最初資金不足，表B2分析2004年2005年度新成立的公司的股份資本，表明317,300新成立的公司有265，000的注冊(cè)股份資本為100鎊。但是表B3列出在2004-2005年度成立的74家公司，注冊(cè)的股份資本到5000萬(wàn)。只有兩家是上市公司。除了根據(jù)1985年公司法注冊(cè)的公司以外，公司注冊(cè)主管機(jī)構(gòu)也管理其他類型的公司其中有名的是在保證公司注冊(cè)的928家公司，其中目前在工業(yè)和節(jié)儉協(xié)會(huì)注冊(cè)的有9，521家。見表E3。,表E3公司注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)管理的其他公司和其他類型的商戶,4.中小企業(yè)在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用,4(1)1972玻爾通委員會(huì)玻爾通委員會(huì)關(guān)于小企業(yè)報(bào)告及以后的發(fā)展：a)玻爾通委員會(huì)(關(guān)于英國(guó)小公司作用的報(bào)告)根據(jù)當(dāng)時(shí)并購(gòu)狂潮以及當(dāng)時(shí)流行的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，描述了英國(guó)中小企業(yè)各部門的發(fā)展呈下降趨勢(shì)。b)由于80年代興起的“小即是美“運(yùn)動(dòng)，中小企業(yè)各部門在經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)得到肯定。中小企業(yè)那時(shí)表現(xiàn)出色，順利地度過(guò)了1970年的石油危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期的難關(guān)。,4.中小企業(yè)在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用,c)80年代，由于過(guò)于龐大和效率低下，很多大的集團(tuán)企業(yè)開始了分立。一種方法是集團(tuán)公司分立成不同投資人組成的小集團(tuán)公司；第二種很成功的做法是，借助風(fēng)險(xiǎn)投資人的資金，很多管理人員將公司全部買下。第二種作法使管理層控制他們管理的子公司，不受集團(tuán)公司的限制。這一時(shí)期很多企業(yè)做得很成功，得到了很大發(fā)展。d)公有部門的私有化主要包括像煤炭行業(yè)和鋼鐵行業(yè)等公有部門的私有化，私有化伴隨著工作機(jī)會(huì)流失到東歐和遠(yuǎn)東地區(qū)，造成失業(yè)現(xiàn)象，因此有必要審查現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策，以創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)。,4(2)政府對(duì)策,a)政府針對(duì)企業(yè)的發(fā)展，綜合審查有關(guān)企業(yè)的規(guī)章制度，特別是有關(guān)中小企業(yè)方面的規(guī)定。.b)對(duì)于企業(yè)法律機(jī)制形式的審查主要采取“小處著手”的規(guī)范方法。這適用于所有形式的法律手段，比如公司法和合伙企業(yè)法等。公司法目前正處于改革和修訂階段，使之更適合中小企業(yè)的實(shí)際情況。目前正在議會(huì)中討論2005年的公司議案，有可能在2006年出臺(tái)新的公司法。新的合伙企業(yè)法議案預(yù)計(jì)在2006年提出。,4(2)政府對(duì)策,c)2002年企業(yè)法規(guī)定企業(yè)遇到償付難題時(shí)的管理制度，使企業(yè)能夠生存下來(lái)，有可能繼續(xù)發(fā)展下去。d)審查與企業(yè)主相關(guān)的主要因素，特別是影響中小企業(yè)治理的重要因素，比如雇傭法和”黑色”經(jīng)濟(jì)。,4(3)工業(yè)貿(mào)易署2005年人才戰(zhàn)略與績(jī)效關(guān)系報(bào)告研究成果概要,(a)人是企業(yè)取得績(jī)效的首要決定因素。如果公司的人才戰(zhàn)略與企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略相結(jié)合，那么企業(yè)就有可能取得驕人的業(yè)績(jī)。(b)人才技能水平很重要。衛(wèi)生、公用事業(yè)和教育這三個(gè)部門的特點(diǎn)就是需要有高技能的勞動(dòng)力。零售業(yè)/旅館業(yè)/餐飲業(yè),家政服務(wù)業(yè)以及交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的特點(diǎn)是需要低技能的勞動(dòng)力。零售業(yè)/旅館業(yè)/餐飲業(yè)和建筑等行業(yè)，在低技能行業(yè)中所占比例僅為5%（與行業(yè)基準(zhǔn)點(diǎn)相比），而在制造業(yè)、采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)部門，比例較高，占到六分之一。提供外包培訓(xùn)的企業(yè)一般績(jī)效高于行業(yè)基準(zhǔn)點(diǎn)。,4(3)工業(yè)貿(mào)易署2005年人才戰(zhàn)略與績(jī)效關(guān)系報(bào)告研究成果概要,(c)創(chuàng)新能力及在市場(chǎng)上推出新產(chǎn)品和服務(wù)的能力也很重要。制造業(yè)、其他社區(qū)、衛(wèi)生、采礦和公用事業(yè)等部門是高度創(chuàng)新的部門。對(duì)比之下，在創(chuàng)新能力方面和在市場(chǎng)上推出新產(chǎn)品和服務(wù)方面，建筑、交通運(yùn)輸和零售/旅館/餐飲業(yè)等部門缺乏創(chuàng)新性。(d)總之，大約16%的企業(yè)低于行業(yè)創(chuàng)新基準(zhǔn)點(diǎn)。制造業(yè)、零售/旅館/餐飲業(yè)，房地產(chǎn)、家政、采礦業(yè)，其他社區(qū)以及交通運(yùn)輸部門等在低于行業(yè)基準(zhǔn)的部門中，所占比例較高。制造業(yè)和采礦業(yè)的業(yè)績(jī)和技能都低于創(chuàng)新基準(zhǔn)點(diǎn)。(e)招聘員工很重要。在建筑業(yè)、衛(wèi)生業(yè)和采礦業(yè)，招聘高技能人才特別困難。農(nóng)業(yè)、零售/旅館/餐飲業(yè),交通運(yùn)輸和公用事業(yè)部門受到雙重限制：現(xiàn)有的勞動(dòng)力本身技能的限制以及招聘到有技能的人員限制。與此同時(shí)，也應(yīng)注意到每個(gè)雇員的培訓(xùn)及技能開發(fā)支出的中數(shù)值大概是每年167英鎊，平均數(shù)值是874英鎊。中數(shù)值很低預(yù)示著一些行業(yè)將繼續(xù)受到缺少有技能的勞動(dòng)力的限制。,4(3)工業(yè)貿(mào)易署2005年人才戰(zhàn)略與績(jī)效關(guān)系報(bào)告研究成果概要,(f)有效的員工缺勤管理也很重要。如果一年每個(gè)員工請(qǐng)假4.15天。這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于每年有2486人缺勤，每年費(fèi)用為153，247英鎊，或者一年損失近7個(gè)職工。在衛(wèi)生、其他社區(qū)和制造業(yè)中尤為突出。采取保健和安全措施，能減少員工缺勤現(xiàn)象。.(g)吸引更多的具有一定技能和知識(shí)的高素質(zhì)員工，同時(shí)建立雇員委員會(huì)也很重要。這是低工資和不靈活的工作安排造成的。但是，建立在個(gè)人表現(xiàn)及個(gè)人努力和業(yè)績(jī)的個(gè)性化的工資政策將對(duì)雇員決定是否加入到企業(yè)中起決定作用。(h)綜合互補(bǔ)的人力資源管理體系以及人才管理戰(zhàn)略對(duì)于招聘到高技能人才具有積極的影響。大一些的企業(yè)似乎在員工培訓(xùn)投入和建立員工委員會(huì)方面有重大問(wèn)題，這也是導(dǎo)致員工缺勤率高居不下的主要原因。管理層和雇員之間明確有效的溝通對(duì)于增強(qiáng)員工參與到企業(yè)中也很重要。,2005年人才戰(zhàn)略與績(jī)效關(guān)系報(bào)告研究成果概要,(i)明確一致的人才戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)具備高于行業(yè)創(chuàng)新基準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)能力有積極重大影響，能夠吸引高素質(zhì)員工，提高員工參與到企業(yè)的程度。同時(shí)，也能增加銷售業(yè)績(jī)，使企業(yè)能夠達(dá)到或超過(guò)行業(yè)的創(chuàng)新基準(zhǔn)；還能提高新技術(shù)產(chǎn)品的銷售量。(j)戰(zhàn)略管理也很重要。如果企業(yè)側(cè)重于一系列核心戰(zhàn)略問(wèn)題，而不是孤立地看待每個(gè)問(wèn)題，將提高企業(yè)的生產(chǎn)力。公司的戰(zhàn)略管理指標(biāo)得分高將獲得最高的生產(chǎn)力。(k)特別是零售/旅館/餐飲業(yè)效率很高，在出口和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面具有生產(chǎn)力方面的優(yōu)勢(shì)。我們也觀察到高工資-高技能行業(yè)生產(chǎn)力更高，這意味著走高附加值路線比低收入-低技能路線更成功。通常情況下，研究生產(chǎn)函數(shù)的預(yù)測(cè)表明企業(yè)的規(guī)模效益呈逐漸下降趨勢(shì)。比如，隨著企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，他們產(chǎn)出的單位平均成本增加。這意味著在公司治理和決策方法等方面，如果復(fù)制小企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，大企業(yè)應(yīng)該賦予他們的高層管理人員更多的自主權(quán)。,2005年人才戰(zhàn)略與績(jī)效關(guān)系報(bào)告研究成果概要,(l)從5個(gè)大的領(lǐng)域說(shuō)明高績(jī)效企業(yè)采取的措施而低績(jī)效的企業(yè)并沒有采取這樣的措施:通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)員工為客戶提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提出創(chuàng)新想法，成為模范公民以及有創(chuàng)造性的業(yè)績(jī)等來(lái)鼓勵(lì)員工。人力資源要作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力。只有這樣，企業(yè)才能留住和吸引人才。促進(jìn)和鼓勵(lì)人才創(chuàng)新，超越本企業(yè)范圍建立網(wǎng)絡(luò)。這會(huì)增加企業(yè)員工工作的價(jià)值。如果再結(jié)合勇于冒險(xiǎn)這種有效的方法，能夠鼓勵(lì)并增強(qiáng)員工的凝聚力。鼓勵(lì)利益相關(guān)方，理解他們的想法。很顯然能夠與利益相關(guān)方分享價(jià)值觀和目標(biāo)，特別是與供應(yīng)商，將使利益相關(guān)方向共同方向努力。,2005年人才戰(zhàn)略與績(jī)效關(guān)系報(bào)告研究成果概要,在股東和公司治理方面，投資分析家可以成為與企業(yè)達(dá)成共識(shí)，并理解超越企業(yè)短期收益的價(jià)值。因此，如果適當(dāng)定義與投資人關(guān)系的本質(zhì)，并使其參與到企業(yè)中，能夠帶來(lái)變化并對(duì)企業(yè)有利。關(guān)注客戶端和市場(chǎng)，側(cè)重企業(yè)的外部形象。高績(jī)效企業(yè)的員工了解企業(yè)的客戶群并且知道如何滿足客戶需求。企業(yè)建立了完善的反饋系統(tǒng)，這個(gè)反饋系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)績(jī)效和創(chuàng)新活動(dòng)。低績(jī)效企業(yè)的員工不了解或沒興趣了解他們自己的工作如何符合企業(yè)的需要以及如何與利益相關(guān)方的關(guān)系相互作用，他們也沒有全身心投入到維護(hù)與客戶的關(guān)系。員工個(gè)人表現(xiàn)得不到獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)可，人力資源管理不受重視，沒有員工發(fā)展計(jì)劃。,(k)政府起什么作用？政府能夠在四個(gè)主要領(lǐng)域?yàn)閹椭呖?jī)效企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件：,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)投資于人才技能的培養(yǎng)，員工發(fā)展和解決員工的基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)企業(yè)投資于創(chuàng)新、研發(fā)和知識(shí)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)管理層建立高度信任關(guān)系，首先在企業(yè)之間，其次在雇主與雇員之間。鼓勵(lì)管理層更好地理解管理實(shí)踐，鼓勵(lì)高績(jī)效企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。,結(jié)語(yǔ),Conclusion,結(jié)語(yǔ),正如高績(jī)效模型所表明的那樣，要達(dá)成企業(yè)要求的戰(zhàn)略同盟，要求建立一個(gè)管理領(lǐng)導(dǎo)層的新模型。目前的領(lǐng)導(dǎo)模型的假設(shè)是員工沒有領(lǐng)會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)的意圖。需要多維領(lǐng)導(dǎo)模型，領(lǐng)導(dǎo)珍視員工與利益相關(guān)方的意見，并對(duì)自己的方法作相應(yīng)調(diào)整。政府可以在其中起到鼓勵(lì)政策制定者和分析家的作用，讓他們更多側(cè)重在管理層的作用和影響上。研究委員會(huì)在制定研究議程上起了很重要的作用，而工業(yè)貿(mào)易署在鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)達(dá)到行業(yè)最佳效益，保證英國(guó)企業(yè)成為新知識(shí)的儲(chǔ)藏庫(kù)方面起了重要作用。,4(3)(1)創(chuàng)新研究成果概述,如果行業(yè)內(nèi)各部門更具有創(chuàng)新性，該行業(yè)各部門內(nèi)的企業(yè)要保持發(fā)展就更困難。這意味著隨著工業(yè)部門基準(zhǔn)點(diǎn)的提高(比如由于技術(shù)一次性變化的后果），該部門企業(yè)要維持該基準(zhǔn)并保持競(jìng)爭(zhēng)力就更困難。有明顯的地區(qū)差別。比如，倫敦地區(qū)的企業(yè)是最具有創(chuàng)新性的。東南地區(qū)的企業(yè)緊隨其后。東北地區(qū)很落后。這有些奇怪：首先在東北地區(qū)，該地區(qū)的企業(yè)努力趕上本行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，而在倫敦和東南地區(qū)，卻保持著高水平創(chuàng)新能力。零售/旅館/餐飲業(yè)和家政服務(wù)行業(yè)，與業(yè)內(nèi)的其他部門不同，很難跟上行業(yè)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。即使該行業(yè)的創(chuàng)新基準(zhǔn)點(diǎn)比其他行業(yè)要低，家政行業(yè)的創(chuàng)新水平在行業(yè)內(nèi)居于中游水平，而零售/旅館/餐飲業(yè)擇低于行業(yè)平均水平。這說(shuō)明這種績(jī)效較低的部門，仍在艱難地跟上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這可能是因?yàn)樵谠撔袠I(yè)部門內(nèi)部很少有人倡導(dǎo)建立創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)。所以，缺乏創(chuàng)新性的企業(yè)的比例相對(duì)較高。,4(3)(1)創(chuàng)新研究成果概述,在技術(shù)應(yīng)用方面，使用新技術(shù)的企業(yè)(無(wú)論是內(nèi)部開發(fā)還是早期購(gòu)買的)可能比那些使用現(xiàn)有技術(shù)的企業(yè)在行業(yè)中達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)。另外，早期購(gòu)買技術(shù)的企業(yè)更可能高于行業(yè)的創(chuàng)新基準(zhǔn)。令人驚奇的發(fā)現(xiàn)是：發(fā)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比并不是創(chuàng)新的決定因素。這說(shuō)明小企業(yè)在面臨創(chuàng)新障礙的時(shí)候，沒有受到過(guò)分的限制。,4(3)(1)創(chuàng)新研究成果概述,同樣，企業(yè)對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度也不重要，這說(shuō)明創(chuàng)新并不意味著冒險(xiǎn)。企業(yè)成立的年限或者其法律地位都不重要。這說(shuō)明在創(chuàng)新能力方面新企業(yè)不輸給老企業(yè)。但是，顯然有企業(yè)有多家分支的比沒有分支的創(chuàng)新能力要強(qiáng)得多。人力資源管理實(shí)踐和績(jī)效有關(guān)的工資計(jì)劃并沒有激勵(lì)員工，使其更具有創(chuàng)新性。通過(guò)分析平均工資，勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)創(chuàng)新也沒什么作用，這說(shuō)明高素質(zhì)員工并沒有必然帶來(lái)高質(zhì)量的創(chuàng)新。但是，在培訓(xùn)投入多的企業(yè)很可能在創(chuàng)新方面有優(yōu)異表現(xiàn)。行業(yè)內(nèi)部部門競(jìng)爭(zhēng)激烈對(duì)于高水平的創(chuàng)新有重大影響，這說(shuō)明創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)呈正比關(guān)系。,4(3)(1)創(chuàng)新研究成果概述,外部網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)沒有表現(xiàn)出對(duì)產(chǎn)品/服務(wù)多樣化的重要性，這說(shuō)明企業(yè)之間，行業(yè)部門與部門之間很少因知識(shí)外流而帶來(lái)高水平的創(chuàng)新。6個(gè)指數(shù)(股東，創(chuàng)新,人才，安全衛(wèi)生，海關(guān)和市場(chǎng)）)與三個(gè)創(chuàng)新指數(shù)構(gòu)成要素中，在這些要素中，只有財(cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)要素很重要，這與預(yù)期的相反使用財(cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)要素獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新的員工對(duì)于創(chuàng)新表現(xiàn)有抑制效果，這說(shuō)明對(duì)于創(chuàng)新人才需要不同的獎(jiǎng)勵(lì)方法。但是，創(chuàng)新指數(shù)有積極效果，對(duì)于創(chuàng)新水平有積極影響。股東、客戶和市場(chǎng)及人才指數(shù)也有重要影響，盡管重要性的順序沒那么重要，但在在客戶、市場(chǎng)和股東指數(shù)中很重要。,4(4)政府雇傭關(guān)系規(guī)則及對(duì)小企業(yè)的影響小企業(yè)委員會(huì)的最新研究成果,a)雇主忽視雇傭規(guī)則在艱難環(huán)境下經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)，面臨許多相互矛盾的要求，沒有動(dòng)力去關(guān)注相關(guān)法規(guī)，更不會(huì)關(guān)心雇傭規(guī)則。小企業(yè)普遍相信規(guī)章制度在不斷地變化，他們不可能跟上這些變化；規(guī)章制度也很復(fù)雜，雇主很難理解并應(yīng)用這些規(guī)章制度。b)企業(yè)看不到遵守規(guī)章制度對(duì)自己的好處很少有雇主能看到遵守規(guī)章制度的真正有形的好處。而他們知道法規(guī)是為了保護(hù)雇員的利益，他們更知道如果他們不遵守規(guī)章制度會(huì)有什么后果。利用法律被視為粗暴的作法，被視為歧視大部分雇主，而只是懲罰少數(shù)不保護(hù)雇員利益的糟糕的雇主。他們還認(rèn)為那些不講道德的雇員利用規(guī)章制度作為武器，雇主們述說(shuō)很難解雇那些業(yè)績(jī)差的雇員和那些損害公司/企業(yè)利益的雇員。,4(4)政府雇傭關(guān)系規(guī)則及對(duì)小企業(yè)的影響小企業(yè)委員會(huì)的最新研究成果,c)不相關(guān)的規(guī)章制度愈演愈烈的政府官僚作風(fēng)、成本的增加以及企業(yè)數(shù)目增加、還有歐盟規(guī)章制度的加強(qiáng)，都使雇主感到備受夾擊。小企業(yè)很少把遵守雇傭規(guī)則當(dāng)成大事。這是因?yàn)樗麄儾⒉徽J(rèn)為遵守規(guī)章就是個(gè)好雇主。大部分小企業(yè)覺得他們是好雇主，他們平等地對(duì)待員工。他們可以找出無(wú)數(shù)個(gè)例子，說(shuō)明他們很靈活而且對(duì)雇員比法律規(guī)定的還慷慨。他們把自己視為“家族企業(yè)”，與雇員在平等交換的基礎(chǔ)上經(jīng)營(yíng)企業(yè)，他們認(rèn)識(shí)到好的經(jīng)營(yíng)者對(duì)于企業(yè)的順利成長(zhǎng)至關(guān)重要。這對(duì)于那些缺少熟練工人的部門尤其重要。d)規(guī)章制度的副作用非但沒有改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，目前的雇傭法可能會(huì)帶來(lái)歧視后果，使雇主不愿意聘用某類員工，這帶來(lái)很多問(wèn)題，比如雇用女職工，產(chǎn)假問(wèn)題，照看孩子等問(wèn)題。,4(4)政府雇傭關(guān)系規(guī)則及對(duì)小企業(yè)的影響小企業(yè)委員會(huì)的最新研究成果,法庭的審判方式對(duì)雇傭制度的信任度有負(fù)面影響主要有幾個(gè)原因原因之一就是由于雇員流失而產(chǎn)生的費(fèi)用。雇主對(duì)工作人員采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。所謂荒唐的索賠成功案例更使雇主覺得無(wú)助。如果雇主覺得有可能由于技術(shù)性問(wèn)題或小的罰款而被起訴到法院，他們就沒有遵守規(guī)則的動(dòng)力。任何法庭上的審理的勝利都是都有代價(jià)沉重的勝利，因?yàn)楣椭魉度氲某杀尽r(shí)間和所有的擔(dān)心焦慮。,4(4)政府雇傭關(guān)系規(guī)則及對(duì)小企業(yè)的影響小企業(yè)委員