鄂爾多斯投資建設項目規(guī)劃方案及申請報告

泓域咨詢MACRO/ 鄂爾多斯投資建設項目規(guī)劃方案及申請報告鄂爾多斯投資建設項目規(guī)劃方案及申請報告xxx科技公司項目概要豐富的要素基礎、完備的產業(yè)體系、龐大的市場規(guī)模加上系統(tǒng)的改革路徑，為我國工業(yè)發(fā)展增加了較大的韌性，保障了工業(yè)的穩(wěn)定運行。但面對全球經(jīng)濟放緩、貿易保護主義抬頭，國內要素制約強化、系統(tǒng)性風險增強等復雜環(huán)境，使得我國工業(yè)增長動能不足，企業(yè)經(jīng)營困難程度增強等問題更加明顯，也使得解決創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不優(yōu)，國際競爭不強等問題變得更加急迫。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)勢、項目建設主要內容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產品工藝路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評價等。本文件內容所承托的權益全部為項目承辦單位所有，本文件僅提供給項目承辦單位并按項目承辦單位的意愿提供給有關審查機構為投資項目的審批和建設而使用，持有人對文件中的技術信息、商務信息等應做出保密性承諾，未經(jīng)項目承辦單位書面允諾和許可，不得復制、披露或提供給第三方，對發(fā)現(xiàn)非合法持有本文件者，項目承辦單位有權保留追償?shù)臋嗬?。該xxx項目計劃總投資17796.54萬元，其中：固定資產投資12818.97萬元，占項目總投資的72.03%；流動資金4977.57萬元，占項目總投資的27.97%。達產年營業(yè)收入34787.00萬元，總成本費用26553.05萬元，稅金及附加330.36萬元，利潤總額8233.95萬元，利稅總額9700.03萬元，稅后凈利潤6175.46萬元，達產年納稅總額3524.57萬元；達產年投資利潤率46.27%，投資利稅率54.51%，投資回報率34.70%，全部投資回收期4.38年，提供就業(yè)職位487個。第一章 項目承辦單位基本情況一、公司概況本公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。順應經(jīng)濟新常態(tài)，需要公司積極轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)內涵式增長。為此，公司要求各級單位通過創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化、產業(yè)升級、提升產品和服務質量、提高效率和效益等路徑，努力實現(xiàn)“做實、做強、做大、做好、做長”的發(fā)展理念。公司通過了GB/ISO9001-2008質量體系、GB/24001-2004環(huán)境管理體系、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系認證，并獲得CCIA信息系統(tǒng)業(yè)務安全服務資質證書以及計算機信息系統(tǒng)集成三級資質。 公司生產的項目產品系列產品，各項技術指標已經(jīng)達到國內同類產品的領先水平，可廣泛應用于國民經(jīng)濟相關的各個領域，產品受到了廣大用戶的一致好評；公司設備先進，技術實力雄厚，擁有一批多年從事項目產品研制、開發(fā)、制造、管理、銷售的人才團隊，企業(yè)管理人員經(jīng)驗豐富，其知識、年齡結構合理，具備配合高端制造研發(fā)新品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原料供應鏈及產品銷售渠道方面，已經(jīng)與主要原材料供應商及主要目標客戶達成戰(zhàn)略合作意向，在工藝設計和生產布局以及設備選型方面采用了系統(tǒng)優(yōu)化設計，充分考慮了自動化生產、智能化節(jié)電、節(jié)水和互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，產品遠銷全國二十余個省、市、自治區(qū)，并部分出口東南亞、歐洲各國，深受廣大客戶的歡迎。公司秉承以市場的為導向，堅持自主創(chuàng)新、合作共贏。同時，以產業(yè)經(jīng)營為主體，以技術研究和資本經(jīng)營為兩翼，形成“產業(yè)+技術+資本”相生互動、良性循環(huán)的業(yè)務生態(tài)效應。公司一直注重科研投入，具有較強的自主研發(fā)能力，經(jīng)過多年的產品研發(fā)、技術積累和創(chuàng)新，逐步建立了一套高效的研發(fā)體系，掌握了一系列相關產品的核心技術。公司核心技術均為自主研發(fā)取得，支撐公司取得了多項專利和著作權。公司以生產運行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術人員為主體，依托各單位生產技術人員，組建了技術研發(fā)團隊。研發(fā)團隊現(xiàn)有核心技術骨干 十余人，均有豐富的科研工作經(jīng)驗及實踐經(jīng)驗。二、公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入26062.02萬元，同比增長27.11%（5558.91萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務xxx生產及銷售收入為21933.29萬元，占營業(yè)總收入的84.16%。上年度主要經(jīng)濟指標序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入5473.027297.376776.136515.5126062.022主營業(yè)務收入4605.996141.325702.665483.3221933.292.1xxx(A)1519.982026.641881.881809.507237.992.2xxx(B)1059.381412.501311.611261.165044.662.3xxx(C)783.021044.02969.45932.163728.662.4xxx(D)552.72736.96684.32658.002631.992.5xxx(E)368.48491.31456.21438.671754.662.6xxx(F)230.30307.07285.13274.171096.662.7xxx(.)92.12122.83114.05109.67438.673其他業(yè)務收入867.031156.041073.471032.184128.73根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額7036.26萬元，較去年同期相比增長1412.51萬元，增長率25.12%；實現(xiàn)凈利潤5277.19萬元，較去年同期相比增長750.15萬元，增長率16.57%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元26062.02完成主營業(yè)務收入萬元21933.29主營業(yè)務收入占比84.16%營業(yè)收入增長率（同比）27.11%營業(yè)收入增長量（同比）萬元5558.91利潤總額萬元7036.26利潤總額增長率25.12%利潤總額增長量萬元1412.51凈利潤萬元5277.19凈利潤增長率16.57%凈利潤增長量萬元750.15投資利潤率50.89%投資回報率38.17%財務內部收益率25.77%企業(yè)總資產萬元31073.28流動資產總額占比萬元30.88%流動資產總額萬元9596.08資產負債率26.42%第二章 項目技術工藝特點及優(yōu)勢一、技術方案（一）技術方案選用方向1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產經(jīng)營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和良好的服務。2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則。積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備，根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流方式。4、生產工藝設計要滿足規(guī)模化生產要求，注重生產工藝的總體設計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。（三）工藝技術方案選用原則1、在基礎設施建設和工業(yè)生產過程中，應全面實施清潔生產，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術方案要求1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產經(jīng)營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和良好的服務。2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣化、產品個性差異化的特點，因此，產品規(guī)格品種多樣，單批生產數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水平。二、項目工藝技術設計方案（一）技術來源及先進性說明項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。（二）項目技術優(yōu)勢分析本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內生產實踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內采購。4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產品轉換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。（三）技術方案項目工藝流程：原材料加工裝配（組裝）檢驗總裝測試交付第三章 背景及必要性一、行業(yè)發(fā)展背景分析制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。新中國成立尤其是改革開放以來，我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門類齊全、獨立完整的產業(yè)體系，有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進程，顯著增強綜合國力，支撐我世界大國地位。然而，與世界先進水平相比，我國制造業(yè)仍然大而不強，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產業(yè)結構水平、信息化程度、質量效益等方面差距明顯，轉型升級和跨越發(fā)展的任務緊迫而艱巨。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。（一）發(fā)展形勢和環(huán)境1、全球制造業(yè)格局面臨重大調整。新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠的產業(yè)變革，形成新的生產方式、產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點。各國都在加大科技創(chuàng)新力度，推動三維(3D)打印、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領域取得新突破?；谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領制造方式變革;網(wǎng)絡眾包、協(xié)同設計、大規(guī)模個性化定制、精準供應鏈管理、全生命周期管理、電子商務等正在重塑產業(yè)價值鏈體系;可穿戴智能產品、智能家電、智能汽車等智能終端產品不斷拓展制造業(yè)新領域。我國制造業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展迎來重大機遇。全球產業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大調整，我國在新一輪發(fā)展中面臨巨大挑戰(zhàn)。國際金融危機發(fā)生后，發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，加速推進新一輪全球貿易投資新格局。一些發(fā)展中國家也在加快謀劃和布局，積極參與全球產業(yè)再分工，承接產業(yè)及資本轉移，拓展國際市場空間。我國制造業(yè)面臨發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)，必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略部署，著眼建設制造強國，固本培元，化挑戰(zhàn)為機遇，搶占制造業(yè)新一輪競爭制高點。2、我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步推進，超大規(guī)模內需潛力不斷釋放，為我國制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費需求、社會管理和公共服務新的民生需求、國防建設新的安全需求，都要求制造業(yè)在重大技術裝備創(chuàng)新、消費品質量和安全、公共服務設施設備供給和國防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和進一步擴大開放，將不斷激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，促進制造業(yè)轉型升級。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強化，勞動力等生產要素成本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式難以為繼，調整結構、轉型升級、提質增效刻不容緩。形成經(jīng)濟增長新動力，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點在制造業(yè)，難點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。3、建設制造強國任務艱巨而緊迫。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我國制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨立完整的制造體系，成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石和促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。持續(xù)的技術創(chuàng)新，大大提高了我國制造業(yè)的綜合競爭力。載人航天、載人深潛、大型飛機、北斗衛(wèi)星導航、超級計算機、高鐵裝備、百萬千瓦級發(fā)電裝備、萬米深海石油鉆探設備等一批重大技術裝備取得突破，形成了若干具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)，我國已具備了建設工業(yè)強國的基礎和條件。但我國仍處于工業(yè)化進程中，與先進國家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力弱，關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善;產品檔次不高，缺乏世界知名品牌;資源能源利用效率低，環(huán)境污染問題較為突出;產業(yè)結構不合理，高端裝備制造業(yè)和生產性服務業(yè)發(fā)展滯后;信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠;產業(yè)國際化程度不高，企業(yè)全球化經(jīng)營能力不足。推進制造強國建設，必須著力解決以上問題。建設制造強國，必須緊緊抓住當前難得的戰(zhàn)略機遇，積極應對挑戰(zhàn)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新驅動，制定特殊政策，發(fā)揮制度優(yōu)勢，動員全社會力量奮力拼搏，更多依靠中國裝備、依托中國品牌，實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉變，中國速度向中國質量的轉變，中國產品向中國品牌的轉變，完成中國制造由大變強的戰(zhàn)略任務。（二）戰(zhàn)略方針和目標堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質增效為中心，以加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設對重大技術裝備的需求為目標，強化工業(yè)基礎能力，提高綜合集成水平，完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系，促進產業(yè)轉型升級，培育有中國特色的制造文化，實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的歷史跨越?；痉结樖牵簞?chuàng)新驅動。堅持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置，完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，突破一批重點領域關鍵共性技術，促進制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化，走創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路。質量為先。堅持把質量作為建設制造強國的生命線，強化企業(yè)質量主體責任，加強質量技術攻關、自主品牌培育。建設法規(guī)標準體系、質量監(jiān)管體系、先進質量文化，營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，走以質取勝的發(fā)展道路。綠色發(fā)展。堅持把可持續(xù)發(fā)展作為建設制造強國的重要著力點，加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝、裝備推廣應用，全面推行清潔生產。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。結構優(yōu)化。堅持把結構調整作為建設制造強國的關鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動生產型制造向服務型制造轉變。優(yōu)化產業(yè)空間布局，培育一批具有核心競爭力的產業(yè)集群和企業(yè)群體，走提質增效的發(fā)展道路。人才為本。堅持把人才作為建設制造強國的根本，建立健全科學合理的選人、用人、育人機制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才、技能人才。營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍，建設一支素質優(yōu)良、結構合理的制造業(yè)人才隊伍，走人才引領的發(fā)展道路。立足國情，立足現(xiàn)實，力爭通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標。第一步：力爭用十年時間，邁入制造強國行列。到2020年，基本實現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國地位進一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。掌握一批重點領域關鍵核心技術，優(yōu)勢領域競爭力進一步增強，產品質量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化取得明顯進展。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放明顯下降。到2025年，制造業(yè)整體素質大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業(yè)集群，在全球產業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。第二步：到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點領域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領能力，全面實現(xiàn)工業(yè)化。第三步：新中國成立一百年時，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。制造業(yè)主要領域具有創(chuàng)新引領能力和明顯競爭優(yōu)勢，建成全球領先的技術體系和產業(yè)體系。（三）以高質量投資推進工業(yè)高質量發(fā)展改革開放以前，我國集中力量、自力更生，建立了較為完整的工業(yè)體系，為加快工業(yè)化進程奠定了堅實基礎。改革開放以后，以市場化改革和對外開放為動力，工業(yè)投資的規(guī)模、結構都發(fā)生了巨大變化，有力推動了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，隨著供給側結構性改革不斷深化，我國工業(yè)投資的結構亦進一步優(yōu)化，對產業(yè)轉型升級的支撐作用不斷加強。近年來，受外需疲軟、國內重化工業(yè)進程趨緩、新一輪產能過剩等影響，工業(yè)投資增速下滑。黨中央、國務院采取了一系列穩(wěn)投資政策，在增加當期國內總需求的同時，更加注重合理有效投資，著力發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。總體上看，我國支持工業(yè)投資向好的積極因素持續(xù)積累，政策效果逐漸顯現(xiàn)。近年來，在全國固定資產投資增速繼續(xù)下行的情況下，工業(yè)投資、制造業(yè)投資等呈明顯回升態(tài)勢。究其原因，一是營商環(huán)境持續(xù)改善；二是去產能工作有效推進，結合需求因素改善企業(yè)盈利水平；三是降本增效強化企業(yè)轉型動力；四是擴大對外開放提高對外資的吸引力。工業(yè)投資結構持續(xù)優(yōu)化。用于改善產品結構、推動結構優(yōu)化升級、促進產業(yè)向價值鏈中高端邁進等方面的技改投資，在工業(yè)投資中所占比重繼續(xù)上升。轉型升級、創(chuàng)新驅動等結構調整帶來的成效逐步顯現(xiàn)，新動能對工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用不斷加大。高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值的增速均高于全部工業(yè)的平均水平。同時，產能利用率有所提高。2019年前三季度，全國工業(yè)產能利用率為76.4%，工業(yè)整體供給的質量和效率進一步提高。近年來，全球經(jīng)濟增勢減弱，外部不確定性因素增多，我國經(jīng)濟領域的結構性矛盾也較為突出。具體到工業(yè)領域來看，我們加快推動工業(yè)轉型升級仍需要適度的投資強度，同時也需著力解決當前工業(yè)投資領域存在的一些問題。一是我國企業(yè)技術創(chuàng)新能力不足。長期以來，我國企業(yè)普遍重生產、輕研究開發(fā)，重引進輕消化吸收，重模仿輕創(chuàng)新，導致技術創(chuàng)新水平較低，許多企業(yè)停留在跟進模仿階段，多限于仿制或低水平開發(fā)，自主創(chuàng)新能力明顯不足。特別是中小企業(yè)集中的行業(yè)，大部分企業(yè)自身研發(fā)能力薄弱、技術改造較為困難。與此同時，產業(yè)共性技術支撐體系遠不能滿足企業(yè)轉型升級對共性技術的巨大需求。二是我國企業(yè)投資能力有待提升。幾十年來，我國經(jīng)濟的高速增長在一定程度上掩蓋了企業(yè)投資能力的不足，這些不足往往表現(xiàn)為：在經(jīng)濟上行期出現(xiàn)投資沖動，進行大量跨界投資和過度擴張，而在下行期則會因草率投資而拖累企業(yè)。因此，對市場微觀主體來說，以往依賴勞動力和資源投入的粗放發(fā)展已經(jīng)難以為繼，必須轉向依靠技術和創(chuàng)新的集約發(fā)展。這種轉變對企業(yè)戰(zhàn)略選擇、治理結構、規(guī)范管理等形成了巨大挑戰(zhàn)。三是要素市場化配置改革相對滯后。由于資金、土地、技術等要素市場化配置改革相對滯后，生產要素流動不暢、配置也不合理，要素價格形成機制不健全，市場功能難以得到充分發(fā)揮。以金融為例，以價格形成為主要形式的市場運行動力生成機制不健全，特別是縱向信號傳導渠道的斷裂，導致投融資信號失真、運行功能紊亂、運行機制失靈，造成一部分企業(yè)融資難、融資貴。以上這些因素在一定程度上抑制了投資主體對工業(yè)領域的投資意愿，投資能力上的不足也使一些投資質量不高，沒有起到推動工業(yè)高質量發(fā)展應有的作用。（四）促進產業(yè)集聚發(fā)展和工業(yè)合理布局產業(yè)集聚發(fā)展有利于經(jīng)濟要素的集約和優(yōu)化配置，有利于企業(yè)、行業(yè)間的相互協(xié)作、融合和提高，有利于資源的共享和循環(huán)利用，是推進信息化與工業(yè)化融合、實現(xiàn)工業(yè)結構調整和合理布局、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑。近年來，各地在推動產業(yè)集聚發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設方面開展了很多有益的探索和實踐，取得了明顯成效，一些工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力和重要支撐。產業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展的重要組織形式和載體，對推動企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、有效配置生產要素、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本、節(jié)約社會資源、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展都具有重要意義。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國產業(yè)集群已逐步發(fā)展壯大，一些地區(qū)產業(yè)集群銷售收入已達到本地企業(yè)銷售收入一半以上，產業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟的支撐作用日益明顯。但目前產業(yè)集群發(fā)展總體水平還不高，部分產業(yè)集群集聚度較低，創(chuàng)新能力弱、信息化水平低、品牌建設不夠、公共服務滯后、基礎設施不配套，亟待轉型升級，提升發(fā)展能力。1、按照布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，對產業(yè)集群進行規(guī)劃布局和功能定位。產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃要納入本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等有機銜接。2、鼓勵支持在產業(yè)集群中建設中小企業(yè)產業(yè)（工業(yè)）園區(qū)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)客空間等中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，鼓勵有條件的產業(yè)集群建設多層標準廠房，高效開發(fā)利用土地。3、加強產業(yè)集群基礎設施保障，推進產業(yè)集群生態(tài)文明建設。完善產業(yè)集群能源供應、給排水、排污綜合治理等基礎設施，推廣節(jié)能減排共性技術，鼓勵企業(yè)參與節(jié)能減排投融資、合同能源管理、開展清潔生產審核，推動建立集群內廢舊物回收處理、再制造工程咨詢等第三方環(huán)境治理方式，加強節(jié)能管理和“三廢”有效治理，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。4、發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范帶動效應。每個產業(yè)集群應明確2-3家龍頭骨干企業(yè)，并對其重點扶持。鼓勵龍頭骨干企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應鏈管理、質量管理、標準管理、合作研發(fā)管理等，提升專業(yè)化協(xié)作和配套能力。支持龍頭骨干企業(yè)建立開放性研發(fā)平臺向中小配套企業(yè)開放，推動協(xié)同制造和協(xié)同創(chuàng)新。5、鼓勵和支持產業(yè)集群與高校、科研機構建立產學研用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，采取多種形式建立產業(yè)集群研發(fā)中心、設計中心和工程技術中心等。培育建設一批產業(yè)、產品協(xié)同研發(fā)平臺，推動產業(yè)集群共性技術研發(fā)和推廣應用，引導創(chuàng)新資源向集群集聚。鼓勵和引導企業(yè)間聯(lián)合組建產業(yè)聯(lián)盟或研發(fā)聯(lián)盟等新型合作模式，強化產業(yè)鏈整合和供應鏈管理。（五）促進工業(yè)制造業(yè)質量品牌提升在實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年，力爭通過三個階段的努力，實現(xiàn)我國裝備制造業(yè)質量和品牌水平大幅提升。第一階段，力爭用三年時間，夯實裝備制造業(yè)質量和品牌發(fā)展的基礎，在重點領域取得突破。到2018年，裝備制造業(yè)產品質量國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上，新產品銷售比重、成本費用利潤率等指標水平得到提高。企業(yè)質量責任意識顯著增強，質量信譽形象明顯改善。質量基礎體系更加完善，質量監(jiān)管機制愈加健全，質量安全風險有效控制，質量信息更加暢達，產業(yè)質量和品牌競爭力穩(wěn)步提升。解決一批行業(yè)非競爭性共性質量問題，裝備制造業(yè)相關的關鍵原材料、基礎零部件、電子元器件，以及一批重大民用和國防裝備的產品質量可靠性、穩(wěn)定性和適用性取得突破，部分產品質量達到國際先進水平。重點產品的品種結構得到優(yōu)化，一批企業(yè)邁入產業(yè)價值鏈高端，一批自主品牌加快走向世界。第二階段，用三年時間，推動裝備制造業(yè)質量和品牌整體提升，國產裝備國內市場滿足率、自主品牌市場占有率等指標得到顯著提高。第三階段，用四年時間，推動裝備制造業(yè)質量和品牌達到世界制造強國水平，以中國裝備樹立中國制造的質量和品牌新形象。（六）增強工業(yè)制造業(yè)核心競爭力制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是推動經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活、參與國際競爭和保障國家安全的根本所在。縱觀世界強國的崛起，都是以強大的制造業(yè)為支撐的。在虛擬經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，世界強國仍然高度重視制造業(yè)的發(fā)展。制造業(yè)始終是國家富強、民族振興的堅強保障。通過精準施策、有的放矢，上一輪行動計劃實施取得顯著成效，為我國制造業(yè)培育了競爭新優(yōu)勢，積蓄了發(fā)展新動能。主要表現(xiàn)在：重大裝備亮點頻現(xiàn)，示范應用扎實推進。具有自主知識產權的“復興號”中國標準動車組投入商業(yè)化運營，城市軌道交通全自動運行系統(tǒng)實現(xiàn)示范應用。關鍵技術多點突破，自主創(chuàng)新成果豐碩。諧波減速器等機器人關鍵零部件、靶向腫瘤藥甲磺酸阿帕替尼等重大疾病1.1類新藥實現(xiàn)產業(yè)化。檢測認證能力提升，產業(yè)基礎不斷夯實。以國家機器人檢測與評定中心、標準化總體組、檢測認證聯(lián)盟為架構的中國機器人檢測認證和標準體系日趨完善。新興領域異軍突起，結構調整成效顯著。新能源汽車、工業(yè)機器人、軌道交通裝備等產業(yè)快速發(fā)展，產業(yè)規(guī)模位居全球前列，發(fā)展質量和效益明顯提升。當前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢錯綜復雜。從全球看，發(fā)達國家“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”步伐加快，發(fā)展中國家加快推進工業(yè)化進程。從國內看，我國制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題尚未根本解決。為此，要進一步貫徹落實黨的十九大精神和中央關于建設制造強國的決策部署，加快推進制造業(yè)智能化、綠色化、服務化，切實增強制造業(yè)核心競爭力，推動我國制造業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端。到“十三五”末，軌道交通裝備等制造業(yè)重點領域突破一批重大關鍵技術實現(xiàn)產業(yè)化，形成一批具有國際影響力的領軍企業(yè)，打造一批中國制造的知名品牌，創(chuàng)建一批國際公認的中國標準，制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升、產品質量大幅提高、綜合素質顯著增強。二、xxx項目建設的必要性（一）順應宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展方向1、著眼大勢認識當前經(jīng)濟形勢，還要有長遠眼光。影響當前經(jīng)濟形勢的各種不利因素，都是我們前進中必然遇到的問題。這些問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結構性的。不能只盯眼前，糾結于局部，要從過往、現(xiàn)在和將來發(fā)展的大趨勢中，辨析短期因素與長期因素的不同影響；從中外發(fā)展大量實踐中，不斷深化對周期性問題與結構性癥結的認識。惟此，才能跳出問題解決問題，立足于我國經(jīng)濟的內在韌性和巨大潛力，更加精準地抓住主要矛盾，有針對性地一一化解，最終贏得經(jīng)濟發(fā)展長期向好的未來。2、2015年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。雖然經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速放緩，原有的基于廉價勞動力和低水平環(huán)境保護形成的競爭優(yōu)勢逐步消失，原有的傾向于保護發(fā)展中國家的國際經(jīng)濟貿易規(guī)則開始發(fā)生變化，中國經(jīng)濟面臨的內外部環(huán)境趨于緊張，但40多年的工業(yè)化、迅猛發(fā)展的科技與教育事業(yè)，培養(yǎng)了一支龐大的、訓練有素的產業(yè)大軍，培育了一大批擁有新技術、新產品的新興行業(yè)，不僅維系了在技術復雜行業(yè)的成本優(yōu)勢，還帶來了差異化全球競爭優(yōu)勢。經(jīng)濟增速換擋，客觀上是由于經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻改變，集中反映在市場需求約束增強和成本水平提高。這些變化正在推動中國經(jīng)濟從一個做得快、做得多向做得好、做得優(yōu)、做得省這樣一個新模式轉變，這就形成了市場根據(jù)新的標準重新選擇企業(yè)的活動。從企業(yè)來看，面對的市場競爭比過去激烈了，要取得訂單比過去變得不容易了，成本壓力也不斷加大了，企業(yè)必須努力從過去的標準轉向現(xiàn)在的標準，必須從低水平、低成本擴張，轉向質量效益型增長。這樣一個轉變對于企業(yè)來說難度是非常大的，必然會引起兼并重組和一些低水平生產能力的退出，進而會引起與之關聯(lián)的金融資產和債務鏈條的復雜調整。企業(yè)退出會約束就業(yè)和收入，進而約束消費需求；金融壞賬會影響到貸款能力，也會引起謹慎發(fā)放貸款心理的增強，進而約束投資需求。如果形成企業(yè)退出-就業(yè)壓力加大-金融壞賬增加-消費、投資需求收縮-企業(yè)訂單減少、退出企業(yè)增加的循環(huán)，則經(jīng)濟增長就會出現(xiàn)持續(xù)下行態(tài)勢。這表明轉型升級可能引起結構性震蕩，產生經(jīng)濟下行壓力。此外房地產開始進入轉型調整期，引起了房地產投資增速下降，更為直接地形成了經(jīng)濟下行壓力。這些因素使經(jīng)濟增長持續(xù)存在下行壓力，轉型升級也面臨多方面風險。中國經(jīng)濟告別舊常態(tài)，邁入新常態(tài)。所謂經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，就是指我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。從經(jīng)濟增長速度來看，正從高速增長轉向中高速增長；從經(jīng)濟發(fā)展方式來看，正從規(guī)模速度型粗放轉向質量效率型集約增長；從經(jīng)濟結構來看，正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整；從經(jīng)濟發(fā)展動力來看，正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。（二）項目建設有利條件項目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗的項目產品生產專業(yè)技術和管理人才，通過引進和內部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當?shù)叵嚓P行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數(shù)量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。項目投資環(huán)境優(yōu)良，當?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資項目建設營造了良好的投資環(huán)境；項目建設地擁有完善的交通、通訊、供水、供電設施和工業(yè)配套條件，項目建設區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟效益十分有利。（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇目前，項目承辦單位建立了企業(yè)內部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的需求，研制、開發(fā)適應市場需求的產品，并已在材料和設備及制造工藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產的產品質量指標均已達到國內領先水平，同國際技術水平接軌；通過保持人才、技術、設備、研發(fā)能力、市場營銷、生產材料供應等方面的優(yōu)勢，產、學、研相結合的經(jīng)營模式，無論是對項目承辦單位自身還是國內相關產業(yè)的發(fā)展都具有深遠的影響。當今高速增長的中國經(jīng)濟又一次面臨世界經(jīng)濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經(jīng)濟的順利發(fā)展，離不開相關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當?shù)仨椖慨a品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產業(yè)振興計劃、推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。undefined鄂爾多斯，蒙古語意為“眾多的宮殿”，是內蒙古自治區(qū)下轄地級市，位于內蒙古自治區(qū)西南部，地處鄂爾多斯高原腹地，介于北緯373524405140，東經(jīng)10642401112720之間，總面積86752平方公里。鄂爾多斯屬北溫帶半干旱大陸性氣候區(qū)，冬夏寒暑變化大。截至2018年，鄂爾多斯轄2個區(qū)和7個旗，市政府駐康巴什區(qū)，鄂爾多斯常住人口207.84萬人。秦始皇二十六年（前221年），秦始皇統(tǒng)一中國，在今鄂爾多斯一帶設立郡、縣；清朝光緒三十三年（1907年），清朝在鄂爾多斯左翼中旗東部被開墾的地區(qū)設東勝廳；1949年12月28日，伊盟人民自治政務委員會改稱綏遠省伊盟人民自治政府，在原郡王旗霍洛成立達爾扈特區(qū)人民政府；2001年4月30日，伊克昭盟經(jīng)國務院批準正式將改名為鄂爾多斯市。鄂爾多斯是一個以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的地級市，是中國最佳民族風情旅游城市。鄂爾多斯是改革開放30年來的18個典型地區(qū)之一，呼包鄂城市群的中心城市，被自治區(qū)政府定位為省域副中心城市之一，鄂爾多斯是國家森林城市、全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國最具創(chuàng)新力城市、全國生態(tài)園林城市。境內有大準、準東、東烏鐵路橫穿東西，包神、包西鐵路縱貫南北；鄂爾多斯機場通航城市56個。境內有成吉思汗陵、九城宮、鄂爾多斯草原、大汗行宮等景點。2018年11月，鄂爾多斯入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2018年，鄂爾多斯地區(qū)生產總值3763.2億元，扣除價格因素，比上年增長5.0%。第四章 行業(yè)分析一、我國工業(yè)發(fā)展基本情況根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的中國工業(yè)發(fā)展報告，在復雜的國內外發(fā)展環(huán)境下，2019年以來，我國工業(yè)總體保持了“四穩(wěn)三優(yōu)”的良好局面，工業(yè)生產、投資、出口、效益雖都面臨一定程度下行壓力，但基本穩(wěn)定。在“穩(wěn)工業(yè)”基礎上，以“創(chuàng)新”、“開放”和“改革”為基本動力，不斷促進產業(yè)結構、創(chuàng)新能力、區(qū)域協(xié)同優(yōu)化提升。（一）工業(yè)增長繼續(xù)向中高速調整2008年金融危機推動下我國結束了上一輪高速增長周期，自2010年始總體進入增速換擋期，GDP增速和工業(yè)增速都呈現(xiàn)由“兩位數(shù)-9-8-7-6”穩(wěn)定“降臺階”趨勢，自2015年進入“6”增長時代。在經(jīng)貿摩擦不確定性增長、影響有所深化，國內供給側結構性改革持續(xù)推進等因素綜合影響下，2018年下半年以來，工業(yè)增長逐漸有向“5”增長區(qū)間回落的態(tài)勢。2018年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，比2017年下降0.4個百分點，2019年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%。從月度增速看，波動高于去年同期，大部分月度工業(yè)增加值落在“5”增長區(qū)間，增速除3、6月，其余月份同比增速均低于2018年同期。從產品增長看，今年以來工業(yè)產品增長面有所下滑，2018年，在統(tǒng)計的596種主要工業(yè)產品增長面為61.1%，今年以來，月度工業(yè)產品增長面基本處于60%以下，4月增長面探底至49.3%。（二）工業(yè)企業(yè)利潤緩中趨穩(wěn)今年以來，工業(yè)企業(yè)利潤有所下滑。去年工業(yè)企業(yè)利潤雖然較2017年有所下滑，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速依然保持了10.3%的增長。自2019年以來，工業(yè)企業(yè)利潤則呈短期性下滑，2019年1-8月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降1.7%，月度降幅逐漸收窄趨于穩(wěn)定。從不同類型企業(yè)利潤來看，2019年1-8月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)、私營企業(yè)利潤總額分別增長-8.6%、0%、-5.8%、6.5%，私營企業(yè)的良好運行情況對工業(yè)效益好轉起到較強支撐作用。從分行業(yè)利潤來看，1-8月，采礦業(yè)實現(xiàn)利潤仍保持增長，同比增長2.1%；制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額下降3.2%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)實現(xiàn)利潤總增長11.0%。與上年相比，鋼鐵等部分原材料加工業(yè)、電子、汽車行業(yè)利潤出現(xiàn)明顯下滑，帶動制造業(yè)利潤下滑。主營業(yè)務收入利潤率總體穩(wěn)定，2018年、2019年1-8月工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率分別達6.49%、5.87%，仍保持良好。（三）降本增效效果總體良好2018年起工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入成本明顯下降，2018年、2019年1-8月分別降至83.88元、84.39元。其中，采礦業(yè)成本下降幅度最大，2019年1-8月采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃氣及水生產及供應業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本比2017年末下降4.52元、0.31元、1.84元。從不同類型企業(yè)成本看，國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺投資企業(yè)的成本均呈現(xiàn)不同程度的下降，但私有制企業(yè)尚未出現(xiàn)明顯的成本下降且是各類所有制企業(yè)中每百元營業(yè)收入成本最高的。同期水平，2019年在上半年的市場調整后，1-8月產銷率達到98.8%的近年高位。從市場價格來看，2018年工業(yè)品出廠價格指數(shù)保持上漲態(tài)勢，但漲幅有所回落，在2019年上半年市場總體疲軟下，下半年工業(yè)品出廠價格已進入“負增長”的臨界點，2019年前三季度PPI同比持平，7、8、9三個月同比出現(xiàn)“負增長”，PPI上一個負增長周期始于2012年，累計持續(xù)了54個月。從分項PPI來看，總體生產資料價格漲跌幅高于生活資料，生產資料價格下降是本輪PPI進入“負增長”周期的主要因素。分行業(yè)來看，石油、煤炭行業(yè)是驅動PPI下降的主要因子，化工、紡織、機械工業(yè)PPI也不同程度下降，食品和建材行業(yè)PPI仍保持上漲，且食品行業(yè)漲幅在擴大。（四）先進制造業(yè)引領工業(yè)增長從三大行業(yè)門類來看，2019年前三季度，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)分別增長4.6%、5.9%、7%。先進制造行業(yè)引領工業(yè)經(jīng)濟增長。前三季度，高技術制造業(yè)增加值同比增長8.7%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)3.1個百分點，高技術制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重達到為14.1%，比上半年提高0.3個百分點。電氣機械和器材制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、金屬制品、機械和設備修理業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)保持8%以上的增速。太陽能電池和新能源汽車產量同比分別增長25.1%和21.4%。（五）傳統(tǒng)制造工業(yè)基本穩(wěn)定原材料加工業(yè)總體穩(wěn)定。2019年以來，除石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)外，多數(shù)原材料加工業(yè)增長高于全部工業(yè)。今年前三季度，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)分別同比增長10.1%、9.9%。消費品工業(yè)增長穩(wěn)中趨緩。2019年以來，除醫(yī)藥、酒、飲料和精制茶制造業(yè)、煙草制造業(yè)等行業(yè)增長增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)外，多數(shù)消費品工業(yè)增長慢于全部規(guī)模以上工業(yè)增長，農副食品加工業(yè)、紡織服裝、服飾業(yè)、紡織業(yè)、家具制造業(yè)都呈現(xiàn)負增長或者微增長態(tài)勢。（六）重點領域技術創(chuàng)新活躍近年來，汽車、以人工智能，云計算，大數(shù)據(jù)為代表的通信技術、生物醫(yī)藥成為全球范圍內技術創(chuàng)新發(fā)展的集中方向。我國在相應熱點領域技術創(chuàng)新、產業(yè)應用步伐加快。汽車領域在節(jié)能技術、輕量化技術、新能源關鍵技術領域均取得了突破性進展，特別是，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域，我國自主整車產品智能化水平進一步提升。大數(shù)據(jù)產業(yè)成長迅速，2018年我國大數(shù)據(jù)產業(yè)規(guī)模突破6000億元，同比增長25%，預計2019年將達到8000億元以上。云計算處在快速發(fā)展階段。截至2018年底，全國已有上海、浙江、江蘇、湖北等20多個省市出臺了企業(yè)上云政策文件。2018年我國云計算整體市場規(guī)模達962.8億元，增速39.2%1，云管理服務、智能云、邊緣云等市場開始興起。人工智能產業(yè)初具規(guī)模。截至2019年6月，全球共監(jiān)測到人工智能企業(yè)總數(shù)達5426家，其中美國人工智能企業(yè)數(shù)2178家，位列全球第一，中國大陸人工智能企業(yè)總數(shù)1203家，位列全球第二，北京是全球人工智能企業(yè)最多的城市。我國人工智能專利達到18.4萬件，位居全國最高。（七）制造業(yè)智能化轉型加快支持智能化發(fā)展的信息和軟件產業(yè)快速發(fā)展。2019年1-8月，我國軟件業(yè)完成軟件業(yè)務收入44865億元，同比增長14.9%，增速同比提高0.1個百分點。廣東（同比增長11.5%）、北京（增長15.5%）、江蘇（增長15.0%）、浙江（增長16.7%）、山東（增長17.6%）和上海（增長13.4%）為軟件業(yè)大省，完成業(yè)務收入合計32050億元，占全國比重為71.4%。各地政府積極探索，支持互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合。江蘇省印發(fā)關于進一步加快智能制造發(fā)展的意見，目標到2020年，全省建成1000家智能車間，創(chuàng)建50家左右省級智能制造示范工廠，試點創(chuàng)建10家左右省級智能制造示范區(qū)；重慶市印發(fā)了發(fā)展智能制造實施方案；天津市在支持智能制造產業(yè)核心領域方面，重點支持集成電路設計重點企業(yè)發(fā)展，對符合條件的企業(yè)給予一次性資金獎勵。5G技術賦能智能制造創(chuàng)新應用與變革。2019年是5G商用元年，5G網(wǎng)絡與制造業(yè)的融合逐步走向縱深，以5G為核心的融合創(chuàng)新將成為我國制造業(yè)高質量發(fā)展的強大動力和強勁支撐。二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀2019年，面對國內外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜環(huán)境，全國工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線深入貫徹落實黨中央國務院各項決策部署，扎實推進供給側結構性改革，工業(yè)銷售實現(xiàn)增長，效益狀況結構性改善。但受市場需求不足、工業(yè)品價格下降、成本上升等因素影響，工業(yè)企業(yè)利潤有所下降。2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額61995.5億元，比上年下降3.3%，主要受以下因素影響：一是工業(yè)產品銷售增速回落。2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長3.8%，增速比上年回落4.8個百分點。二是成本上升擠壓利潤空間。2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本為84.08元，比上年增加0.18元，主要是原材料、用工成本上升。三是鋼鐵、石化、汽車