關于有限空間作業(yè)場所安全生產整治工作方案

關于有限空間作業(yè)場所安全生產整治工作方案 為進一步加強有限空間作業(yè)安全管理，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，持續(xù)提升相關企業(yè)本質安全水平，防范和遏制有限空間作業(yè)較大以上事故發(fā)生，根據市安委辦 _*市xx年*入開展有限空間作業(yè)場所安全生產專項整治工作方案 _(*安辦xx78號)和*市環(huán)境衛(wèi)生管理處關于開展餐廚垃圾處理設施有限空間場所安全生產專項整治工作 _的要求，我局決定自即日起至xx年11月底，開展*餐廚垃圾處理廠（下稱：處理廠）有限空間場所安全生產專項整治行動，具體方案如下：本文：/ 通過專項整治，進一步提升我區(qū)餐廚垃圾特許經營企業(yè)*環(huán)保股份有限公司（下稱：*公司）有限空間危險源辨識能力，建立有限空間管理臺賬，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識，推動有限空間安全管理水平和從業(yè)人員安全素質的明顯提高，做到有限空間作業(yè)風險標識、作業(yè)審批、作業(yè)人員培訓、警示標識設置、通風檢測防護和應急措施“六到位”有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生，遏制因盲目施救導致傷亡人數(shù)擴大。 區(qū)城管局成立開展*餐廚垃圾處理廠有限空間場所安全生產專項整治行動工作領導小組，組長由副局長*同志擔任，副組長由局環(huán)衛(wèi)辦主任*同志和*公司總經理*同志擔任。工作領導小組負責部署處理廠有限空間場所安全生產專項整治工作的開展。處理廠有限空間場所安全生產專項整治行動工作領導小組辦公室設在局環(huán)衛(wèi)辦，由*同志擔任辦公室主任，環(huán)衛(wèi)辦*同志具體負責此次專項行動的組織督導督查，收集匯總信息等工作。 （一）整治處理廠重點設備 對處理廠的反應塔、壓力容器、管道、鍋爐、沼氣池、除渣間等有限空間作業(yè)場所開展專項整治。 （二）整治重點內容 1.健全有限空間作業(yè)專項安全管理制度。對處理廠有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間標識和專項安全管理責任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外承包單位的安全管理。 2.開展有限空間作業(yè)專項教育培訓。對處理廠要嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度,做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。特種作業(yè)人員和有限空間作業(yè)人員經培訓考試合格后持證上崗，未經考試合格不得上崗作業(yè)。 3.完善有限空間通風、檢測、防護等安全設備。對處理廠要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。 4.規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進入處理廠有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責人員、監(jiān)護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，防止未經許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。 5.強化和規(guī)范應急救援。*公司要根據本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。 專項整治行動從xx年4月開始至xx年11月結束，分3個階段進行。 （一）制訂方案，排查摸底（4月1日至4月25日） 1.制訂工作方案。區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦負責制定處理廠有限空間場所安全生產專項整治行動工作方案，明確工作目標和具體措施，分解任務，落實責任，4月15日前將專項整治工作方案報送市環(huán)衛(wèi)處。 2.全面排查摸底。區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦對處理廠有限空間場所開展排查摸底，組織*公司認真填寫企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表（附件1），4月25日前*公司必須建好有限空間作業(yè)的基礎臺賬。 （二）教育培訓，治理整改（4月25日至9月30日） 1.開展示范培訓。按照區(qū)安監(jiān)部門和局安辦開展有限空間作業(yè)安全教育培訓的工作部署，積極組織*公司主要負責人、安全管理人員開展對有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定（總局令第69號）、企業(yè)安全生產風險公告六條規(guī)定（總局令第70號）法律法規(guī)進行培訓。 2.企業(yè)自查自糾。區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦要督促*公司對處理廠的有限空間進行全面*入開展自查自糾，完善有限空間臺賬，規(guī)范處理廠有限空間作業(yè)安全管理。 3.開展執(zhí)法檢查。積極協(xié)助和配合區(qū)安監(jiān)部門針對本次整治工作的重點內容，強化執(zhí)法措施，加強對有限空間作業(yè)辨識不清、標識不到位、培訓不到位、作業(yè)許可制度和外委管理制度執(zhí)行不力等違法違規(guī)行為的查處力度，督促*公司履行主體責任。 （三）總結提升階段（10月1日至11月10日） 區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦在有限空間作業(yè)專項整治工作結束后，要及時組織對專項整治工作開展情況進行全面總結，進一步完善有限空間監(jiān)管措施，推動建立安全生產長效機制。 （一）高度重視，分工明確。本次專項整治工作，區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦和*公司都必須高度重視，依據職責分工，積極開展處理廠有限空間作業(yè)專項整治工作。區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦要結合餐廚垃圾處理行業(yè)（領域）特點，制定切實可行的工作方案，采取有針對性的舉措，督促*公司規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理，防范有限空間作業(yè)安全事故發(fā)生。 （二）強化培訓教育，提升管理水平。區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦要督促*公司按照區(qū)安監(jiān)部門和局安辦開展有限空間作業(yè)安全教育培訓的工作要求，積極組織處理廠的主要負責人、安全管理人員學習、培訓有限空間作業(yè)安全知識，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，全面提升有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。 （三）抓住薄弱環(huán)節(jié)，開展重點整治。區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦要抓住處理廠有限空間事故易發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，有針對性的開展整治。要結合安全生產標準化和隱患排查治理體系建設，建立 _長效機制。 （四）積極配合執(zhí)法，實施嚴格監(jiān)管。區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)辦必須配合區(qū)安監(jiān)部門對*公司不按規(guī)范開展有限空間作業(yè)，存在