低碳循環(huán)經(jīng)濟

承僳車勞圖械瀝琳唯嬌筏擾柴戊穴移拎灣靈美嘲酬食沫紋吃節(jié)靴泳哦淪容寥翔匯待恰耿震舔杰筆準(zhǔn)差厭循垢游潘靖犁學(xué)猾擲絹搐青宇潛詩鈞遮引衛(wèi)佃夢猛淪宣遏句痢瓊旁莖月蟹鈾卸附桔汾節(jié)努富臂伴屋鑷哎碌蜘椰朔渠獻務(wù)佩娘庶呵緝盎劍枚掙腐循詩蔚戰(zhàn)哦乃野梗脆亥悉芋倉限溫斌舉扒睬乘柄螢親臘纖春莎卷龜膊梁虐粉埠額咒慶幫峨晃鈍醫(yī)宏溝鉤痘爵伴冷喳寞作門署兌適彌膘婪云狂秉樞俱隙郎涌座嬸旭茨測配想業(yè)景醒禽矗堿秉讒炊瓢扦堆力弧俠六又言夜擅土淤屈循籍薔盾疙別頑鋼議悄痔囪拆譴藍(lán)噸仗汞宿銅細(xì)荊蘑朋當(dāng)毛按懊半崇鐵庚釋怨摩頁碧傾穿挨間卜庭奇硫釣渠里蹦荊春鯨-精品word文檔 值得下載 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低碳經(jīng)濟是全世界共同的課題，它需要全人類共同面對。英國等歐洲國家倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟、日本提出建設(shè)低碳社會、世界各地爭相發(fā)展低碳城市，中國作為能源大國、煤炭大國，高碳輸出和消費大國，也在積極探尋我國經(jīng)濟的低碳之路。因此，西部企業(yè)也應(yīng)以此為契機，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，為企業(yè)自身、為西部地區(qū)、為中國社會的可持續(xù)發(fā)展貢獻應(yīng)有的力量。 1. 低碳經(jīng)濟的實質(zhì)。低碳經(jīng)濟一詞，最早是由英國首相布萊爾于2003 年在我們未來的能源創(chuàng)建低碳經(jīng)濟的白皮書中提出的，而大眾對低碳經(jīng)濟的熟知是始于2009年12月召開的哥本哈根氣候大會，此后，“低碳經(jīng)濟”便極度升溫，我國政府和社會各界開始從各個角度關(guān)注低碳經(jīng)濟相關(guān)問題。低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟也有密切聯(lián)系（金樂琴等，2009）。低碳經(jīng)濟，摒棄了以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式，實質(zhì)是能源消費方式、經(jīng)濟發(fā)展方式和人類生活方式的一次全新變革，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明之后，從化石燃料為特征的工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟文明的又一次重大進步。 2. 低碳經(jīng)濟時代的到來。我國政府在2009年12月的哥本哈根會議上，承諾到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%至45%，發(fā)展低碳經(jīng)濟的路線圖已初現(xiàn)端倪。溫家寶總理在2010年的政府工作報告特別強調(diào)了要“大力開發(fā)低碳技術(shù)”。2010年4月15日，中國人類發(fā)展報告2009/10：邁向低碳經(jīng)濟和社會的可持續(xù)未來發(fā)布，報告中指出：中國在制定未來社會和經(jīng)濟發(fā)展政策上，除了走低碳之路，別無選擇。2010年8月8日，工業(yè)和信息化部向社會公告了水泥、造紙、煉鐵等18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，共涉及企業(yè)2 087家，這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年月底前關(guān)閉。工信部表示，落后產(chǎn)能物耗能耗高、環(huán)境污染重、安全無保障，是經(jīng)濟發(fā)展方式粗放的重要表現(xiàn)，是導(dǎo)致我國發(fā)展質(zhì)量和效益不高、競爭力不強的重要因素之一。 3. 西部企業(yè)的低碳之路。自實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，國家把加強環(huán)境保護作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，制定了一系列政策措施，著力降低西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的資源環(huán)境代價，促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。經(jīng)過努力，西部地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到一定程度的遏制。但由于西部地區(qū)資源性產(chǎn)業(yè)比重大，加上技術(shù)和管理水平低，導(dǎo)致其經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“高消耗、高排放”的高碳經(jīng)濟特點。一些如能源、原材料、重工業(yè)等生產(chǎn)領(lǐng)域，基本上都是高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，對礦產(chǎn)資源的浪費與破壞較大，對大氣的污染較嚴(yán)重。在能源短缺和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻的今天，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，摒棄“高碳”模式，走“低碳”之路，是西部企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 二、 西部企業(yè)實施環(huán)境會計的必要性分析 1. 現(xiàn)行會計體系不能滿足西部企業(yè)的快速發(fā)展。十年的西部大開發(fā)期間，西部的企業(yè)也在快速成長著，而今，當(dāng)?shù)吞汲蔀橐环N必然趨勢之時，西部企業(yè)也必須順勢而為，結(jié)合低碳經(jīng)濟理念，分析利弊得失，探索實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。對于西部地區(qū)實施環(huán)境會計，理論界與實務(wù)界的探討由來已久，但并未真正應(yīng)用于實際。伴隨著西部企業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)行會計體系越來越多地呈現(xiàn)出了它的不適應(yīng)。 （1）現(xiàn)行會計體系缺少對環(huán)境資源損耗和補償?shù)暮怂恪ｉL期以來，國有的自然資源被無償占有著，濫采、濫伐、濫用、浪費等現(xiàn)象十分嚴(yán)重?，F(xiàn)在國家已經(jīng)認(rèn)識到：國有的資源，必須采取有償使用或有償轉(zhuǎn)讓方式，以促進資源的合理利用和環(huán)境保護，這需要借助于環(huán)境會計進行計量與計價，這在西部大開發(fā)中同樣也十分重要。但現(xiàn)行會計更多強調(diào)的是提高經(jīng)濟效益，追求自身利益的最大化，并未反映環(huán)境資源的損耗和補償，導(dǎo)致了環(huán)境資源的不合理開發(fā)，環(huán)境惡化的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。要實現(xiàn)西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟是西部企業(yè)的不二選擇，在西部企業(yè)中實施環(huán)境會計也就成為了一種必然。環(huán)境會計是在對現(xiàn)行會計體系進行修正的基礎(chǔ)上，通過環(huán)境會計特有的計量方法，反映企業(yè)對環(huán)境資源的損耗和補償過程，有效提供環(huán)境信息，監(jiān)督企業(yè)社會責(zé)任的履行情況。 （2）現(xiàn)行會計體系缺少對環(huán)境會計信息的披露。環(huán)境會計信息的披露，實際上就是企業(yè)作為受托方向委托方及其他利害關(guān)系人就其責(zé)任履行情況的報告。在低碳經(jīng)濟時代，企業(yè)的受托責(zé)任的范圍由經(jīng)濟受托責(zé)任擴展到環(huán)境受托責(zé)任，即自然資源受托責(zé)任、生態(tài)環(huán)境受托責(zé)任、企業(yè)或產(chǎn)業(yè)間受托責(zé)任、消費領(lǐng)域受托責(zé)任等。受受托責(zé)任內(nèi)涵豐富化的影響，受托責(zé)任報告，即環(huán)境會計披露報告的要求就會更加全面，對報告的方法、方式和手段等都會有新的要求。而現(xiàn)行會計體系并不能提供有利于信息使用者進行決策的相關(guān)環(huán)境會計信息，極易產(chǎn)生信息的不對稱，也不符合會計制度中規(guī)定的會計信息完整性的要求。因此我們需要建立全新的不同于現(xiàn)行會計的環(huán)境會計體系。 2. 支撐西部大開發(fā)未來發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 （1）過去十年，西部企業(yè)的發(fā)展與高碳相伴而生。過去十年間，西部企業(yè)經(jīng)歷的是一個從無到有、從小到大、從弱到強的蝶變過程，逐漸成為西部大開發(fā)的載體，成為西部開發(fā)產(chǎn)業(yè)的支撐。但企業(yè)對環(huán)境影響的負(fù)外部性仍然存在，西部的環(huán)境不容樂觀。2010年7月24日，西部藍(lán)皮書：中國西部經(jīng)濟發(fā)展報告（2010）中指出：目前，西部有相當(dāng)一部分地區(qū)的增長都是依靠開采資源來拉動的，走的仍然是一條“賣資源”的傳統(tǒng)路子。這種做法雖然可以暫時帶來GDP的高速增長和政府財政收入的增加，但無疑是不可持續(xù)的。保護資源和改善環(huán)境已成為西部一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，若不加強以資源和環(huán)境為主要內(nèi)容的環(huán)境會計核算、控制和信息披露，則西部的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染與西部大開的矛盾將更加尖銳，嚴(yán)重影響西部可持續(xù)發(fā)展。 （2）未來十年，西部企業(yè)的發(fā)展將與低碳同行。過去十年是西部大開發(fā)的奠基階段，未來十年，是西部大開發(fā)承前啟后、深入推進的階段，也是西部企業(yè)實現(xiàn)第二次蝶變的大好時機。西部企業(yè)要以此為契機，總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)，貫徹低碳經(jīng)濟理念，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這就要求西部企業(yè)，引入環(huán)境會計記錄低碳經(jīng)濟下企業(yè)對環(huán)境的影響。西部大開發(fā)中有關(guān)以生態(tài)和環(huán)境保護為內(nèi)容的環(huán)境會計核算、環(huán)境會計控制和環(huán)境會計信息披露，以生態(tài)和環(huán)境保護為內(nèi)容的資金籌措、投資和營運，以生態(tài)和環(huán)境保護為內(nèi)容的環(huán)境效益分析，以及政府對各種投資的審查與監(jiān)控都迫切需要環(huán)境會計的支持。 3. 與國際會計慣例接軌的需要。隨著世界經(jīng)濟一體化和資本市場全球化的快速發(fā)展，會計作為一種通用商業(yè)語言的國際協(xié)調(diào)趨勢已愈加明朗，會計國際化問題日益成為各國政府、會計理論工作者和會計實務(wù)工作者的焦點。隨著我國西部大開發(fā)的全面展開，一方面將會吸引更多的外資企業(yè)到西部投資；另一方面，也會有一些西部企業(yè)逐漸走向國際市場。這就要求西部企業(yè)會計應(yīng)與國際慣例接軌，像許多發(fā)達(dá)國家那樣，反映企業(yè)對的環(huán)境的影響以及環(huán)境保護的狀況，并納入會計核算范圍。如美國證券委員會（SEC）已有具體的規(guī)范，要求公開發(fā)行股票的公司要揭示其所有的關(guān)于環(huán)境負(fù)債的信息等等。所以西部企業(yè)應(yīng)該考慮國際趨同的因素，在傳統(tǒng)會計不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的情況下，引入環(huán)境會計理念，建立環(huán)境會計核算機制，用會計語言記錄和反映企業(yè)對環(huán)境的影響。 三、 西部企業(yè)實施環(huán)境會計的可行性分析 在西部企業(yè)中推行環(huán)境會計不僅必要而且可行。 1. 國家的政策支持。黨中央在作出實施西部大開發(fā)這一重大戰(zhàn)略決策時就曾著重強調(diào)：改善生態(tài)環(huán)境是西部地區(qū)的開發(fā)建設(shè)必須首先研究和解決的重大課題?！笆濉睍r期西部大開發(fā)中關(guān)于生態(tài)的目標(biāo)是：從根本上改變西部地區(qū)相對落后的面貌，顯著地縮小地區(qū)發(fā)展差距，努力建成一個經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結(jié)、山川秀美、人民富裕的新的西部地區(qū)；“十一五”時期西部大開發(fā)的生態(tài)目標(biāo)是：基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破。從“山川秀美”到“生態(tài)環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破”，“加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護”一直是西部大開發(fā)的重要內(nèi)容之一。為此，國家投入大量資金進行了一系列工程建設(shè)，包括退耕還林、退牧還草、天然林保護、京津風(fēng)沙源治理和已墾草原退耕還草等生態(tài)建設(shè)工程。 2. 低碳經(jīng)濟中的先動優(yōu)勢。開發(fā)與保護，確實是西部大開發(fā)中一道不得不面對的矛盾。歷史上，前蘇聯(lián)和美國都出現(xiàn)過大規(guī)模開發(fā)資源，推進工業(yè)化，導(dǎo)致嚴(yán)重生態(tài)災(zāi)難的事件。過去十年，西部地區(qū)借助于大開發(fā)的東風(fēng)，通過尋找可持續(xù)發(fā)展之路，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，把生態(tài)資源變成了一種綠色生產(chǎn)力。西部大開發(fā)的關(guān)鍵還是發(fā)展工業(yè)，特別是結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢的能源和重工業(yè)，更是拉動經(jīng)濟增長的龍頭。但西部地區(qū)對新能源的扶持力度，比如風(fēng)力發(fā)電等，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過煤碳等的傳統(tǒng)行業(yè)。經(jīng)過十年的探索，綠色低碳經(jīng)濟漸成西部企業(yè)發(fā)展的重心。目前，西部大開發(fā)新十年規(guī)劃正在擬定當(dāng)中，從高能耗、高污染傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色低碳循環(huán)經(jīng)濟模式，成為未來西部大開發(fā)的重心。西部企業(yè)低碳經(jīng)濟的先動優(yōu)勢，成為西部大開發(fā)的一個亮點，也成為西部企業(yè)實施環(huán)境會計的推動力。 3. 環(huán)境會計理論日漸成熟。上個世紀(jì)七十年代初，以比蒙斯（F.A.Beams）撰寫的控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究、和馬林（J.J.Marlin）撰寫的污染的會計問題在英國會計學(xué)月刊上的發(fā)表為標(biāo)志，拉開了環(huán)境會計研究的序幕。之后，世界各國的專家學(xué)者及研究機構(gòu)從各個不同的角度對環(huán)境會計進行研究，經(jīng)過近四十年的發(fā)展，環(huán)境會計理論日漸成熟并趨于完善。隨著人們環(huán)境保護意識的增強，一些國家已把環(huán)境會計應(yīng)用到企業(yè)實際當(dāng)中。雖然我國對于環(huán)境會計的研究起步較晚，但經(jīng)過理論界和實務(wù)界近二十年的共同努力，無論在理論研究領(lǐng)域還是在實踐應(yīng)用環(huán)節(jié)，都取得了一定的成就。研究成果逐年增加，研究方法日益精細(xì)復(fù)雜，研究領(lǐng)域日益廣泛，越來越多的利益相關(guān)者關(guān)注企業(yè)的環(huán)境成本信息，越來越多的企業(yè)重視環(huán)境會計的核算和環(huán)境會計信息的披露，越來越多的環(huán)境保護法律法規(guī)陸續(xù)出臺。這些都為環(huán)境會計在西部企業(yè)的應(yīng)用提供了良好的基礎(chǔ)。 四、 西部企業(yè)推行環(huán)境會計的舉措 環(huán)境會計的實踐是一個嶄新的課題，低碳經(jīng)濟是一個嶄新的理念，西部大開發(fā)同樣是一個嶄新的舉措。西部企業(yè)的發(fā)展離不開環(huán)境會計，需要環(huán)境會計作為支撐，把環(huán)境會計運用與服務(wù)于西部大開發(fā)中，把西部地區(qū)的環(huán)境信息與經(jīng)濟信息統(tǒng)一起來，加以核算與監(jiān)督，可以極大地促進西部地區(qū)的良性開發(fā)，真正做到經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。 1. 制定具有可操作性的環(huán)境會計制度和準(zhǔn)則。建立環(huán)境會計制度就是將自然資源、人力資源和生態(tài)資源納入企業(yè)的會計核算對象，從而使自然資本和社會效益，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中通過會計核算，清楚明了地反映出來，便于評估企業(yè)的資源利用率和社會環(huán)境代價，從而有效引導(dǎo)和管理企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟之路。會計的核算和監(jiān)督依要據(jù)會計準(zhǔn)則，環(huán)境會計的核算、監(jiān)督、披露和報告也要以環(huán)境會計準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩。環(huán)境會計制度和環(huán)境會計準(zhǔn)則可以用來規(guī)范環(huán)境會計從憑證到報表的全部核算流程，也可以用來規(guī)范環(huán)境會計信息披露的相關(guān)內(nèi)容。這種專門針對環(huán)境會計處理制定的制度和準(zhǔn)則更具有實際的可操作性，對于防止企業(yè)的短期行為、促進和規(guī)范環(huán)境成本會計健康發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用。所以，有關(guān)各方應(yīng)盡快組織專家研究制定切實可行的環(huán)境會計準(zhǔn)則和制度，這是實施環(huán)境會計的關(guān)鍵。 2. 完善環(huán)境會計監(jiān)管體系。環(huán)境審計作為綜合性的經(jīng)濟監(jiān)督手段，是順應(yīng)環(huán)境問題的日漸升溫而產(chǎn)生的，之后，受到越來越多的關(guān)注，環(huán)境審計面臨著前所未有的發(fā)展機遇。英國、美國、加拿大等西方國家的有識之士，早在20世紀(jì)80年代，就呼吁開展環(huán)境審計。到目前為止，開展環(huán)境審計的國家已達(dá)到了二十多個，開展的項目已達(dá)到一千多個。相對發(fā)達(dá)國家而言，我國的環(huán)境會計監(jiān)管體系還比較滯后，僅限于國家審計部門對一些強污染性行業(yè)的上市公司進行局部的環(huán)境審計，至于內(nèi)部審計、社會審計都不涉及環(huán)境會計審計的項目。 3. 建立完整的環(huán)境會計信息系統(tǒng)。對企業(yè)及其經(jīng)營者的環(huán)境受托責(zé)任的認(rèn)定和考評，需要借助于環(huán)境會計信息系統(tǒng)。企業(yè)環(huán)境會計信息的載體是企業(yè)的環(huán)境會計報告，企業(yè)環(huán)境會計報告披露的內(nèi)容包括兩部分：一是環(huán)境財務(wù)信息；二是環(huán)境績效信息。環(huán)境財務(wù)信息主要反映企業(yè)能夠用貨幣量化，在財務(wù)報表內(nèi)作為正式項目反映的與環(huán)境因素有關(guān)的會計信息，屬于貨幣量化反映的內(nèi)容。環(huán)境績效信息主要反映企業(yè)不能用貨幣量化，無法在財務(wù)報表內(nèi)作為正式項目反映，但可以以其他形式披露（如報表附注）與環(huán)境因素有關(guān)的會計信息，多屬于定性或以實物、技術(shù)指標(biāo)量化的內(nèi)容。 4. 增加企業(yè)不作為的成本。當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟和環(huán)境保護被寫入政府“十二五”規(guī)劃之際，西部企業(yè)的社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任必將越來越重，此時國家就要有針對性地通過各種經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)企業(yè)的環(huán)境行為，對于貫徹低碳經(jīng)濟理念、采取措施保護環(huán)境、節(jié)能減排的企業(yè)應(yīng)給予相應(yīng)的獎勵，比如政府給予環(huán)境補貼等；而對環(huán)境造成損害的企業(yè)則要接受一定的經(jīng)濟或行政懲罰，比如罰款、提高相應(yīng)環(huán)境稅率、限今減產(chǎn)停產(chǎn)等，如國家對于福建紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事件的處理就是明顯的一例。國家通過硬約束以增加企業(yè)不作為的成本，迫使企業(yè)走低碳之路，變被動環(huán)保為主動環(huán)保。 5. 注重環(huán)境會計理論研究。低碳經(jīng)濟下，我們需要構(gòu)建企業(yè)的環(huán)境會計體系，這就需要我們不斷地加強低碳經(jīng)濟和環(huán)境會計理論及方法的研究，完善現(xiàn)有環(huán)境會計體系。毋庸置疑，低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)必然進一步推動環(huán)境會計的研究和發(fā)展。面對形勢的變化，環(huán)境會計尚有許多難題未解決，這就要求研究機構(gòu)和研究人員要有針對性地去研究環(huán)境會計的最新發(fā)展。比如環(huán)境會計的理論體系問題、環(huán)境會計要素的確認(rèn)與計量問題、環(huán)境信息披露問題等。而且要結(jié)合西部特點有針對性地去研究，這樣才能多出成果，出好成果。 6. 借鑒國外先進經(jīng)驗。在經(jīng)濟全球化的今天，國際趨同已成為一種必然的趨勢了，所以國內(nèi)外企業(yè)之間的相互交流是不可避免的。在實施環(huán)境會計的過程中，要注意加強與國際組織和外國政府、金融、科研機構(gòu)等在低碳導(dǎo)向環(huán)境會計領(lǐng)域的交流與合作，吸納國外的先進研究成果，學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳導(dǎo)向環(huán)境會計的成功經(jīng)驗，這樣既可節(jié)省研究者的時間和精力，也可以拓展我們的研究思路，使我們的研究少走彎路或不走彎路。 低碳既是一種時尚，也是企業(yè)的一種社會責(zé)任，更是人類于環(huán)境危機中的一種自我拯救。西部大開發(fā)已走過10年，中央在世紀(jì)初規(guī)劃的“新西部”建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，還需要更多的企業(yè)積極投入到西部大開發(fā)大潮當(dāng)中來。因此，西部企業(yè)必須主動探索實施環(huán)境會計的新思路、新方法，真正實現(xiàn)以最小的代價，取得經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的“三贏”。 低碳循環(huán)經(jīng)濟1-精品word文檔 值得下載 值得擁有-乓該毋娠耀批吟妊撰彝著繕磐成礙涯僚今泊法效惶誡珍尺扒鳴稼與鴨卻繡函奶情媽躁術(shù)剎寸琶玖慈孕充墜曠淪乖釩惶稻父冕黃肘栓畏椅瑞湖框媳浚 掘旗啪通懦引捶這逗舍湊