睢寧縣砂石項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告.docx

泓域咨詢MACRO/ 睢寧縣砂石項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告睢寧縣砂石項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告規(guī)劃設(shè)計(jì) / 投資分析 摘要說(shuō)明砂石骨料行業(yè)是資源依賴型行業(yè)，到“十三五”末期，預(yù)計(jì)年開采量將達(dá)到250億噸。因石礦大多數(shù)是露天開采，對(duì)環(huán)境有一定影響，要按照“發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山”的礦業(yè)發(fā)展新模式，通過(guò)倡導(dǎo)綠色礦業(yè)發(fā)展理念，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，整體提升砂石礦山綠色水平。按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，再培育一批國(guó)家級(jí)綠色礦山，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建幾個(gè)綠色砂石骨料生產(chǎn)基地。加強(qiáng)礦山開采與砂石骨料生產(chǎn)的環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行各種環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，加大環(huán)保投入，完善防塵和降噪措施，實(shí)現(xiàn)粉塵達(dá)標(biāo)排放，廢水全部循環(huán)利用。重視礦山復(fù)墾綠化，建設(shè)綠色環(huán)保、社會(huì)和諧的生態(tài)砂石骨料工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)礦地和諧。砂石骨料是工程建設(shè)最基礎(chǔ)、用量最大的原材料資源。我國(guó)砂石礦產(chǎn)資源豐富，濫采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重，砂石質(zhì)量參差不齊，砂石骨料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新的特征。砂石骨料是工程建設(shè)最基礎(chǔ)、用量最大的原材料資源。我國(guó)砂石礦產(chǎn)資源豐富，濫采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重，砂石質(zhì)量參差不齊，砂石骨料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新的特征。該砂石項(xiàng)目計(jì)劃總投資9512.41萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資6294.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的66.17%；流動(dòng)資金3218.36萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的33.83%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入21481.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用16985.98萬(wàn)元，稅金及附加175.52萬(wàn)元，利潤(rùn)總額4495.02萬(wàn)元，利稅總額5290.54萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)3371.27萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1919.28萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率47.25%，投資利稅率55.62%，投資回報(bào)率35.44%，全部投資回收期4.32年，提供就業(yè)職位423個(gè)。報(bào)告依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證；本報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)化和經(jīng)濟(jì)化比較和分析，闡述投資項(xiàng)目的市場(chǎng)必要性、技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理性。概況、項(xiàng)目建設(shè)及必要性、市場(chǎng)分析、調(diào)研、產(chǎn)品規(guī)劃方案、選址可行性分析、土建工程、工藝方案說(shuō)明、項(xiàng)目環(huán)境影響分析、職業(yè)安全、投資風(fēng)險(xiǎn)分析、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資方案計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)收益、綜合評(píng)估等。第一章 概況一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx有限責(zé)任公司（二）公司簡(jiǎn)介順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。為此，公司要求各級(jí)單位通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高效率和效益等路徑，努力實(shí)現(xiàn)“做實(shí)、做強(qiáng)、做大、做好、做長(zhǎng)”的發(fā)展理念。公司堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，建立了基礎(chǔ)設(shè)施較為先進(jìn)的技術(shù)中心，建成了較為完善的科技創(chuàng)新體系。通過(guò)自主研發(fā)、技術(shù)合作和引進(jìn)消化吸收等多種途徑，不斷推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)。公司主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)工藝居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。公司自成立以來(lái)，在整合產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源的基礎(chǔ)上，積累用戶需求實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，專注為客戶創(chuàng)造價(jià)值。在世界主要砂石骨料需求地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程是砂石骨料需求量上升的主要推動(dòng)力。在未來(lái)，愈加繁盛的住房需求、商業(yè)建設(shè)、旅游業(yè)以及廠家對(duì)再生骨料和機(jī)制砂的重視都將推高全球砂石骨料市場(chǎng)。但是，日漸枯竭的自然資源、大量建設(shè)造成的嚴(yán)重環(huán)境污染、交通和技術(shù)挑戰(zhàn)都是全球砂石骨料市場(chǎng)增長(zhǎng)的不利因素。到2020年，基本形成砂石骨料生產(chǎn)質(zhì)量管控體系，其中符合GB14686建筑用砂I類要求的產(chǎn)品占比不低于80%。同時(shí)利用采礦廢石碴、工業(yè)尾礦、建筑廢棄物等加工生產(chǎn)再生砂石骨料，再生骨料比例占機(jī)制砂石總產(chǎn)量的20%以上。2019年在建筑行業(yè)高速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)砂石年消費(fèi)量預(yù)計(jì)達(dá)208億噸，同比增長(zhǎng)6.4%。隨著天然砂石資源越發(fā)趨緊和環(huán)境保護(hù)日益增強(qiáng)，砂石采集點(diǎn)和礦山數(shù)量大幅減少，砂石供應(yīng)略顯緊張，年底砂石均價(jià)較年初上漲10%。2020年，在市場(chǎng)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)和砂石供應(yīng)不斷提升的狀態(tài)下，砂石供需關(guān)系逐漸趨向平衡，價(jià)格有望理性回歸。上一年度，xxx有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20564.71萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.90%（2350.41萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)砂石生產(chǎn)及銷售收入為16740.83萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的81.41%。上年度營(yíng)收情況一覽表序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入4318.595758.125346.825141.1820564.712主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3515.574687.434352.624185.2116740.832.1砂石(A)1160.141546.851436.361381.125524.472.2砂石(B)808.581078.111001.10962.603850.392.3砂石(C)597.65796.86739.94711.492845.942.4砂石(D)421.87562.49522.31502.222008.902.5砂石(E)281.25374.99348.21334.821339.272.6砂石(F)175.78234.37217.63209.26837.042.7砂石(.)70.3193.7587.0583.70334.823其他業(yè)務(wù)收入803.011070.69994.21955.973823.88根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4264.24萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)881.98萬(wàn)元，增長(zhǎng)率26.08%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3198.18萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)673.48萬(wàn)元，增長(zhǎng)率26.68%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元20564.71完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元16740.83主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比81.41%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）12.90%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元2350.41利潤(rùn)總額萬(wàn)元4264.24利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率26.08%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元881.98凈利潤(rùn)萬(wàn)元3198.18凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率26.68%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元673.48投資利潤(rùn)率51.98%投資回報(bào)率38.98%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.19%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元15141.61流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元33.85%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元5125.14資產(chǎn)負(fù)債率21.27%二、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱睢寧縣砂石項(xiàng)目砂石骨料行業(yè)是資源依賴型行業(yè)，到“十三五”末期，預(yù)計(jì)年開采量將達(dá)到250億噸。因石礦大多數(shù)是露天開采，對(duì)環(huán)境有一定影響，要按照“發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山”的礦業(yè)發(fā)展新模式，通過(guò)倡導(dǎo)綠色礦業(yè)發(fā)展理念，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，整體提升砂石礦山綠色水平。按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，再培育一批國(guó)家級(jí)綠色礦山，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建幾個(gè)綠色砂石骨料生產(chǎn)基地。加強(qiáng)礦山開采與砂石骨料生產(chǎn)的環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行各種環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，加大環(huán)保投入，完善防塵和降噪措施，實(shí)現(xiàn)粉塵達(dá)標(biāo)排放，廢水全部循環(huán)利用。重視礦山復(fù)墾綠化，建設(shè)綠色環(huán)保、社會(huì)和諧的生態(tài)砂石骨料工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)礦地和諧。砂石骨料是工程建設(shè)最基礎(chǔ)、用量最大的原材料資源。我國(guó)砂石礦產(chǎn)資源豐富，濫采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重，砂石質(zhì)量參差不齊，砂石骨料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新的特征。砂石骨料是工程建設(shè)最基礎(chǔ)、用量最大的原材料資源。我國(guó)砂石礦產(chǎn)資源豐富，濫采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重，砂石質(zhì)量參差不齊，砂石骨料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新的特征。（二）項(xiàng)目選址xx工業(yè)園區(qū)?。╯u）寧縣，是江蘇省徐州市下轄縣，名字由水系睢水取“睢水安寧”之意而得來(lái)。位于江蘇省西北部，徐州市東南部，是徐州“一城兩翼”中的重要一翼。西北部與東部分別與徐州市銅山區(qū)和宿遷市宿城區(qū)、宿豫區(qū)接壤，北部與邳州市毗鄰，南部與西部分別和安徽省泗縣、靈璧縣相連。睢寧縣有兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)：江蘇睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、徐州空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；四大工業(yè)園區(qū)：寧江工業(yè)園、八里金屬機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、桃嵐化工園。徐州觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于睢寧縣觀音鎮(zhèn)，徐宿淮鹽城際鐵路穿過(guò)睢寧并設(shè)有兩個(gè)高鐵站：睢寧站和觀音機(jī)場(chǎng)站，這將使睢寧縣步入高鐵時(shí)代。睢寧縣有水月禪寺、白塘河濕地公園、房灣濕地公園、睢寧公園、岠山風(fēng)景區(qū)等旅游景點(diǎn)。睢寧縣是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣（區(qū)）。2018年，睢寧縣位居全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市第76位、全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市第86位。2020年1月22日，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國(guó)家園林縣城。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積25279.30平方米（折合約37.90畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)72.29%，建筑容積率1.62，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.99%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度166.07萬(wàn)元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e25279.30平方米，建筑物基底占地面積18274.41平方米，總建筑面積40952.47平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程25793.20平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積2864.36平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)127臺(tái)（套），主要包括：皮帶傳送機(jī)、篩分設(shè)備、洗砂機(jī)、錘式破碎機(jī)、脫水篩、球磨機(jī)、運(yùn)輸設(shè)備等，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2576.22萬(wàn)元。（七）節(jié)能分析“睢寧縣砂石項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1337250.21千瓦時(shí)，年總用水量11420.14立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）165.33噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量46.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率20.51%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合xx工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合xx工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資9512.41萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資6294.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的66.17%；流動(dòng)資金3218.36萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的33.83%。（十）資金籌措自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入21481.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用16985.98萬(wàn)元，稅金及附加175.52萬(wàn)元，利潤(rùn)總額4495.02萬(wàn)元，利稅總額5290.54萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)3371.27萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1919.28萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率47.25%，投資利稅率55.62%，投資回報(bào)率35.44%，全部投資回收期4.32年，提供就業(yè)職位423個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。對(duì)于難以預(yù)見的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度趕不上計(jì)劃要求時(shí)及時(shí)研究，項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排趕工計(jì)劃并及時(shí)付諸實(shí)施。項(xiàng)目承辦單位要在技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、施工機(jī)械、材料供應(yīng)等方面給予充分保證。三、報(bào)告說(shuō)明提供包括政策指引、產(chǎn)業(yè)分析、市場(chǎng)供需分析與預(yù)測(cè)、行業(yè)現(xiàn)有工藝技術(shù)水平、項(xiàng)目產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷方案、原料資源條件評(píng)價(jià)、原料保障措施、工藝流程、能耗分析、節(jié)能方案、財(cái)務(wù)測(cè)算、風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容。四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xx工業(yè)園區(qū)及xx工業(yè)園區(qū)砂石行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)砂石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“睢寧縣砂石項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位423個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1919.28萬(wàn)元，可以促進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率47.25%，投資利稅率55.62%，全部投資回報(bào)率35.44%，全部投資回收期4.32年，固定資產(chǎn)投資回收期4.32年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如今已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。截至2017年年底，我國(guó)實(shí)有個(gè)體工商戶6579.4萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)2726.3萬(wàn)戶，廣義民營(yíng)企業(yè)合計(jì)占全部市場(chǎng)主體的94.8%。而且，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決了絕大部分就業(yè)，是技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的巨大驅(qū)動(dòng)力：創(chuàng)造了60%以上GDP，貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。十九大報(bào)告提出，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國(guó)制造2025，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。五、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米25279.3037.90畝1.1容積率1.621.2建筑系數(shù)72.29%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝166.071.4基底面積平方米18274.411.5總建筑面積平方米40952.471.6綠化面積平方米2864.36綠化率6.99%2總投資萬(wàn)元9512.412.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元6294.052.1.1土建工程投資萬(wàn)元3500.012.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元36.79%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元2576.222.1.2.1設(shè)備投資占比27.08%2.1.3其它投資萬(wàn)元217.822.1.3.1其它投資占比2.29%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比66.17%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元3218.362.2.1流動(dòng)資金占比33.83%3收入萬(wàn)元21481.004總成本萬(wàn)元16985.985利潤(rùn)總額萬(wàn)元4495.026凈利潤(rùn)萬(wàn)元3371.277所得稅萬(wàn)元1.628增值稅萬(wàn)元620.009稅金及附加萬(wàn)元175.5210納稅總額萬(wàn)元1919.2811利稅總額萬(wàn)元5290.5412投資利潤(rùn)率47.25%13投資利稅率55.62%14投資回報(bào)率35.44%15回收期年4.3216設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）12717年用電量千瓦時(shí)1337250.2118年用水量立方米11420.1419總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤165.3320節(jié)能率20.51%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤46.6322員工數(shù)量人423第二章 項(xiàng)目建設(shè)及必要性一、全球砂石骨料行業(yè)市場(chǎng)分析日前，知名市場(chǎng)咨詢公司PersistenceMarketResearch(PMR)發(fā)布了全球砂石骨料市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)2016-2024報(bào)告，對(duì)2016年及今后8年的全球砂石骨料市場(chǎng)情況進(jìn)行了分析與預(yù)測(cè)。該報(bào)告認(rèn)為，到2016年年底，全球?qū)⑾?33億公噸砂石骨料，同比增長(zhǎng)6.3%，整體產(chǎn)值將達(dá)到3502億美元。同時(shí)，該報(bào)告預(yù)測(cè)，2024年全球?qū)⑾?29億公噸砂石骨料，2016-2024年復(fù)合年均增長(zhǎng)率為4.8%。報(bào)告認(rèn)為，在世界主要砂石骨料需求地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程是砂石骨料需求量上升的主要推動(dòng)力。在未來(lái)，愈加繁盛的住房需求、商業(yè)建設(shè)、旅游業(yè)以及廠家對(duì)再生骨料和機(jī)制砂的重視都將推高全球砂石骨料市場(chǎng)。但是，日漸枯竭的自然資源、大量建設(shè)造成的嚴(yán)重環(huán)境污染、交通和技術(shù)挑戰(zhàn)都是全球砂石骨料市場(chǎng)增長(zhǎng)的不利因素。報(bào)告認(rèn)為，從產(chǎn)品方面來(lái)看，全球砂石骨料市場(chǎng)分為了機(jī)制砂石、天然砂、天然礫石以及其它砂石骨料產(chǎn)品四部分。在2016年，天然砂板塊占據(jù)了全球砂石骨料市場(chǎng)份額的44%，需求量最大。報(bào)告預(yù)測(cè)，從2016年到2024年，全球天然砂市場(chǎng)有著890億美元的增長(zhǎng)空間，機(jī)制砂石的市場(chǎng)份額占比將大于天然礫石和其他砂石骨料產(chǎn)品。從應(yīng)用目的來(lái)看，全球砂石骨料主要應(yīng)用于商業(yè)建筑、住房、工業(yè)建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。其中，受益于各企業(yè)和政府部門不斷增長(zhǎng)的投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)砂石骨料的需求量最大。從區(qū)域來(lái)看，該報(bào)告將全球砂石骨料市場(chǎng)分為了北歐、南歐、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中北美洲、南美洲、印度、中國(guó)、澳大利亞和新西蘭、亞太其它地區(qū)、中東、非洲等區(qū)域。報(bào)告指出，中國(guó)是全球砂石骨料消耗量最大的國(guó)家，2015年，中國(guó)砂石骨料消耗量占全球26.7%的份額；緊隨中國(guó)之后的是中北美洲，印度也因其大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而榜上有名；北歐地區(qū)仍處在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中，砂石骨料消耗量增長(zhǎng)緩慢。報(bào)告指出，中國(guó)、德國(guó)、挪威以及烏克蘭是世界主要砂石骨料出口國(guó)，而加拿大、科威特、新加坡以及卡塔爾是世界主要砂石骨料進(jìn)口國(guó)。全球砂石行業(yè)缺乏集中度，砂石行業(yè)仍顯分散，世界前20大砂石生產(chǎn)商的總產(chǎn)能占全球總量不到5%，剩余95%的砂石產(chǎn)能極為分散，這使得掌握精確數(shù)據(jù)極具挑戰(zhàn)性，未來(lái)全球砂石生產(chǎn)商或有很多兼并重組機(jī)會(huì)。歐洲：由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，歐洲的砂石產(chǎn)量在2007到2013年間下降了30%。但2013年以來(lái)，該地區(qū)砂石需求有了恢復(fù)性增長(zhǎng)，歐盟28國(guó)以及歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟國(guó)家的總砂石需求在2017年回到了30億噸以上，與2013年相比增長(zhǎng)了13%。根據(jù)歐洲砂石協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，盡管各個(gè)國(guó)家之間需求強(qiáng)度不一，2018年歐洲砂石需求繼續(xù)增長(zhǎng)，歐盟國(guó)家人均砂石消費(fèi)已達(dá)5.8噸。美國(guó)：經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，美國(guó)砂石總產(chǎn)量曾超過(guò)30億噸，但到2010年該數(shù)據(jù)就猛降35%至20億噸以下;目前美國(guó)砂石產(chǎn)量已經(jīng)回到了24億噸左右，人均砂石消費(fèi)7.5噸。隨著美國(guó)長(zhǎng)期積累的道路、機(jī)場(chǎng)、港口等基建升級(jí)啟動(dòng)，未來(lái)美國(guó)砂石需求市場(chǎng)將處于上升態(tài)勢(shì)。加拿大：加拿大人均砂石消費(fèi)達(dá)11.4噸，砂石總產(chǎn)能在4億噸左右，但由于地形與極端氣候的影響，該國(guó)砂石生產(chǎn)分布并不均衡。墨西哥：墨西哥砂石總產(chǎn)量約5億噸，人均砂石消費(fèi)約5噸。盡管各國(guó)條件不同，但整個(gè)北美地區(qū)砂石行業(yè)具有巨大的增長(zhǎng)潛力。巴西：2000年至2013年，巴西砂石需求從3.4億噸漲至7.45億噸，年均增長(zhǎng)6.2%;但在此之后由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)巴西砂石需求直降33%到2017年的4.97億噸。2017年，巴西人均砂石消費(fèi)僅2.7噸，但受益于人口增長(zhǎng)以及基建缺失，未來(lái)巴西砂石需求有望保持年均3-5%的增長(zhǎng)速度。哥倫比亞：哥倫比亞目前砂石總產(chǎn)量約1.47億噸，人均砂石消費(fèi)在3噸左右。該國(guó)砂石行業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)是國(guó)內(nèi)一半的砂石是非法開采，哥倫比亞砂石生產(chǎn)商協(xié)會(huì)正在積極解決該問(wèn)題。阿根廷：阿根廷砂石總產(chǎn)量約1.4億噸，人均砂石消費(fèi)3.2噸;盡管近年來(lái)該國(guó)砂石需求有顯著增長(zhǎng)，但近期受經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)影響較為嚴(yán)重。除巴西、哥倫比亞、阿根廷外，中美、南美地區(qū)其他國(guó)家鮮有砂石行業(yè)數(shù)據(jù)，但中美、南美地區(qū)總體砂石需求在20億噸左右，人均砂石消費(fèi)3噸。未來(lái)十年，受益于該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口增長(zhǎng)、年輕化的年齡結(jié)構(gòu)、重大基建及房屋工程等，本地砂石行業(yè)有著巨大的增長(zhǎng)潛力。印度：印度砂石產(chǎn)能可能是全球增長(zhǎng)最快的，市場(chǎng)需求50億噸，人均砂石消費(fèi)3.7噸，未來(lái)數(shù)年砂石需求量將呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。該國(guó)砂石行業(yè)面臨并在積極解決的主要問(wèn)題是天然砂資源枯竭，機(jī)制砂正在逐步推廣。日本：受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，日本砂石總產(chǎn)量為3.5億噸，人均砂石消費(fèi)僅2.8噸。但目前在該國(guó)災(zāi)后重建以及2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的刺激下，砂石需求有所恢復(fù)。馬來(lái)西亞：馬來(lái)西亞砂石總產(chǎn)量約1億噸，人均砂石消費(fèi)3噸，近期該國(guó)大量巨型基建工程為砂石需求增長(zhǎng)帶來(lái)了充足動(dòng)力。包括印度尼西亞、菲律賓、越南、泰國(guó)、柬埔寨、緬甸、朝鮮半島在內(nèi)的亞洲其他地區(qū)缺乏砂石行業(yè)數(shù)據(jù)。澳大利亞：27年來(lái)澳大利亞經(jīng)濟(jì)一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，大量活躍的基建與商業(yè)建設(shè)活動(dòng)彌補(bǔ)了近期住房建設(shè)的疲軟，該國(guó)砂石總產(chǎn)量約2億噸，人均砂石消費(fèi)8.3噸。新西蘭：新西蘭砂石總需求約4100萬(wàn)噸，人均砂石消費(fèi)8.9噸。整個(gè)大洋洲的總砂石需求約4億噸，人均砂石消費(fèi)約8噸。南非：南非砂石總產(chǎn)量1.5億噸，相對(duì)應(yīng)的人均砂石消費(fèi)3噸。非洲其他地區(qū)暫無(wú)數(shù)據(jù)，但總體砂石產(chǎn)能估計(jì)在40億噸左右，人均砂石消費(fèi)3噸。人均砂石消費(fèi)3噸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期的典型數(shù)值，非洲砂石需求在未來(lái)數(shù)年有巨大增長(zhǎng)潛力。阿聯(lián)酋：在中東地區(qū)，阿聯(lián)酋92座砂石礦山總產(chǎn)量約1.35億噸，人均砂石消費(fèi)14.4噸。該國(guó)最大的砂石企業(yè)StevinRock擁有3座礦山，年產(chǎn)砂石8000萬(wàn)噸，其中年產(chǎn)6000萬(wàn)噸的KhorKhuwair礦山是目前全球最大的石灰?guī)r礦。中東其他地區(qū)暫無(wú)數(shù)據(jù)，但該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目活躍，總體砂石需求估計(jì)在28億噸，人均砂石消費(fèi)7.2噸。俄羅斯：俄羅斯砂石產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，目前總產(chǎn)量在7億噸，人均砂石消費(fèi)5噸;該國(guó)主要砂石基地距離莫斯科較遠(yuǎn)，大量砂石需利用軌道運(yùn)輸。其他(前)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家數(shù)據(jù)缺乏，但區(qū)域總體砂石產(chǎn)量估計(jì)在15億噸，人均砂石消費(fèi)5噸。土耳其：土耳其砂石產(chǎn)量在多年增長(zhǎng)后陷入低迷，其砂石總產(chǎn)量在4.8億噸，人均砂石消費(fèi)仍保持在6.3噸。該國(guó)砂石產(chǎn)量未來(lái)有望保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二、我國(guó)砂石市場(chǎng)分析2019年在建筑行業(yè)高速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)砂石年消費(fèi)量預(yù)計(jì)達(dá)208億噸，同比增長(zhǎng)6.4%。隨著天然砂石資源越發(fā)趨緊和環(huán)境保護(hù)日益增強(qiáng)，砂石采集點(diǎn)和礦山數(shù)量大幅減少，砂石供應(yīng)略顯緊張，年底砂石均價(jià)較年初上漲10%。2020年，在市場(chǎng)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)和砂石供應(yīng)不斷提升的狀態(tài)下，砂石供需關(guān)系逐漸趨向平衡，價(jià)格有望理性回歸。2019年全國(guó)砂石均價(jià)整體呈上行趨勢(shì)，其中天然砂漲幅最大，其次是碎石，機(jī)制砂高位震蕩運(yùn)行。截至11月22日，全國(guó)天然砂均價(jià)146元/噸，較年初上漲11%，其中5月中旬以后，全國(guó)多地開展嚴(yán)厲打擊非法采砂的活動(dòng)，導(dǎo)致天然砂市場(chǎng)供不應(yīng)求，均價(jià)累計(jì)上漲18元/噸。19年天然砂均價(jià)年度價(jià)差為14.4%，較水泥高4%，較混凝土高12.3%，說(shuō)明其價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)水泥，且遠(yuǎn)大于混凝土。天然砂產(chǎn)量的減少，市場(chǎng)供不應(yīng)求，導(dǎo)致長(zhǎng)江流域及沿海重點(diǎn)城市天然砂價(jià)格普遍上漲20-30元/噸，其中重慶、鄭州、武漢、福州、合肥、長(zhǎng)沙等地天然砂均價(jià)漲至170元/噸以上；福州和武漢地區(qū)天然砂均價(jià)年度價(jià)差高達(dá)60元/噸以上。天然砂供需不平衡導(dǎo)致價(jià)格大幅上漲，甚至使質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的海砂進(jìn)入東南沿海市場(chǎng)。截至11月22日，全國(guó)機(jī)制砂均價(jià)111元/噸，較天然砂低35元/噸。2019年機(jī)制砂年度價(jià)差2.9%，較天然砂少11.5%。嚴(yán)打非法采砂，使天然砂開采成本大幅上升，而機(jī)制砂生產(chǎn)成本相對(duì)較低，因此價(jià)格低于天然砂。另一方面，由于天然砂產(chǎn)量下降，使機(jī)制砂需求量大增，也促使其價(jià)格上漲至高位水平，今年沿海和沿江區(qū)域發(fā)達(dá)城市機(jī)制砂價(jià)格上漲30-50元/噸。截至11月22日，全國(guó)碎石均價(jià)114元/噸，較年初上漲8.5%。隨著碎石需求日益增長(zhǎng)，加上嚴(yán)打非法礦山，碎石產(chǎn)量減少，市場(chǎng)供應(yīng)吃緊，價(jià)格持續(xù)上升。2019年全國(guó)碎石均價(jià)年度價(jià)差13.3%，較天然砂低1.1%，較碎石高10.4%。2017年以來(lái)，在環(huán)保督查力度加強(qiáng)、部分湖泊全面禁采、嚴(yán)打非法采砂等舉措下，長(zhǎng)江流域、洞庭湖區(qū)、鄱陽(yáng)湖區(qū)等區(qū)域砂石開采量大幅下降，砂石供應(yīng)出現(xiàn)短缺，導(dǎo)致相關(guān)區(qū)域砂石價(jià)格不斷上漲。2018年長(zhǎng)江干流、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖行政許可內(nèi)實(shí)際采砂量1779萬(wàn)噸，同比減少78.6%，導(dǎo)致長(zhǎng)江中下游重點(diǎn)城市重慶、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥、南京、上海天然砂缺口不斷增大，相關(guān)市場(chǎng)天然砂均價(jià)較年初上漲44%，漲至141元/噸。2019年湖南、江西等長(zhǎng)江下游區(qū)域相繼出臺(tái)河湖采砂規(guī)劃，預(yù)計(jì)全年采砂量或?qū)⒃鲩L(zhǎng)至1.4億噸。隨著砂石礦資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大，全國(guó)砂石礦山數(shù)量持續(xù)減少，截至2019年11月全國(guó)礦山約15700家，較2015年減少70%。近幾年全國(guó)砂石礦山的供給結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，生產(chǎn)規(guī)模等級(jí)由小到大逐年上升，大型、超大型砂石礦山穩(wěn)步增加，小型、微型砂石礦山加速減少。落后產(chǎn)能加速淘汰，短期內(nèi)砂石供應(yīng)出現(xiàn)吃緊，也是導(dǎo)致砂石價(jià)格上漲的原因之一。2018年以來(lái)，隨著各地深入開展公路貨運(yùn)治超，要求全國(guó)高速公路貨運(yùn)車輛的平均超限超載率在目標(biāo)值5%以下，由此汽運(yùn)砂石載運(yùn)量大幅減少，運(yùn)輸成本隨之大幅提升。水運(yùn)方面，2017年以來(lái)沿江省市嚴(yán)厲打擊非法砂石碼頭，導(dǎo)致船運(yùn)卸貨成本大增，水運(yùn)成本隨之上升，另外今年5月以來(lái)，長(zhǎng)江流域增強(qiáng)岸線船埠資本整治，多地慢慢撤消水上過(guò)駁功課，貨品裝卸費(fèi)用大幅提升，也導(dǎo)致砂石運(yùn)輸成本大幅提升。據(jù)對(duì)貴州、重慶、武漢地區(qū)12家物流企業(yè)調(diào)研得知，運(yùn)輸整治后，汽運(yùn)治超、水上過(guò)駁取消、非法碼頭治理使砂石均價(jià)分別上漲20%、10%和12%，因此運(yùn)輸治理對(duì)局部地區(qū)砂石價(jià)格影響較大。三、市場(chǎng)需求分析砂石骨料的主要需求方是基建施工單位和商混站，運(yùn)輸半徑很短。我國(guó)下游混凝土攪拌站數(shù)量超過(guò)30 萬(wàn)家，其中中小規(guī)模的民營(yíng)攪拌站數(shù)量占比超過(guò)80%。骨料貨值較低，運(yùn)費(fèi)成本較高，因此其運(yùn)輸半徑很短，一般在10km150km 范圍內(nèi)，同時(shí)距離原材料產(chǎn)地一般也不會(huì)超過(guò)150km。砂石骨料70%80%用在混凝土（和水泥配套使用），20%30%用于鋪路（如瀝青公路建設(shè)的路面材料、鐵路路基等）。目前全國(guó)砂石骨料市場(chǎng)穩(wěn)態(tài)需求約180 億噸，近年總量出現(xiàn)小幅下降，主要原因是供給端出現(xiàn)強(qiáng)約束。長(zhǎng)三角是砂石骨料的主要消費(fèi)大區(qū)。分省份數(shù)據(jù)來(lái)看，2018 年消費(fèi)量在10 億噸以上的省份有江蘇、河南、山東、廣東及四川，其中江蘇、廣東為較發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)??；安徽、湖南、湖北、浙江、廣西、貴州、江西、云南、河北、陜西及福建地區(qū)骨料年消費(fèi)量超過(guò)5 億噸。砂石雖然存在一定運(yùn)輸半徑，但是如長(zhǎng)三角等沿江區(qū)域仍然存在一定運(yùn)輸流動(dòng)（類似于水泥，水運(yùn)成本相對(duì)較低）。一方面，礦山分布主要依靠資源稟賦，因此存在一定不均勻性，而終端需求則較為集中，主要在下游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，因此部分地區(qū)的砂石骨料從產(chǎn)銷來(lái)看仍然存在一定區(qū)域錯(cuò)配。我國(guó)基建與地產(chǎn)投資整體來(lái)看保持相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，就水泥產(chǎn)量看，近年基本在2324 億噸的平臺(tái)期，2018 年全國(guó)水泥產(chǎn)量增速為3%，仍然具備較強(qiáng)韌性。中期來(lái)看，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程并未結(jié)束，同時(shí)京津冀一體化、中西部崛起，以及粵港澳大灣區(qū)有望釋放較大的建設(shè)需求空間，骨料作為房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心原材料，市場(chǎng)需求整體將保持穩(wěn)定局面。砂石骨料的需求方主要是商混站和基建施工單位，2019年我國(guó)混凝土的生產(chǎn)對(duì)砂石骨料消費(fèi)量占70%80%，鋪路占20%30%。近年來(lái)我國(guó)基建與地產(chǎn)投資整體保持相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2020年隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷上升，同時(shí)京津冀一體化、中西部崛起、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有望釋放較大的需求空間，砂石骨料作為房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心原材料，市場(chǎng)需求整體將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2019年受局部區(qū)域砂石供需不平衡影響，砂石價(jià)格出現(xiàn)大幅提升，而2020年在采砂量增加，大型綠色礦山持續(xù)投產(chǎn)，進(jìn)口砂量減少，加上運(yùn)輸方面改善等有利條件下，國(guó)內(nèi)砂石供應(yīng)量將有一定提升。在砂石價(jià)格不斷上漲的背景下，2019年湖南水利廳、江西水利廳相繼出臺(tái)發(fā)布了包括贛江、撫河、饒河、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等區(qū)域內(nèi)采砂規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃核算，2020年天然砂開采量預(yù)計(jì)2.2億噸，開采量較2019年增長(zhǎng)50%以上，在規(guī)劃落地順暢的前提下，預(yù)計(jì)2020年長(zhǎng)江流域部分省市砂石供應(yīng)緊張狀態(tài)或?qū)⒂兴徑狻ｋS著近兩年國(guó)家“三去一補(bǔ)”的政策不斷實(shí)施，2020年我國(guó)基建“補(bǔ)短板”力度將不斷加強(qiáng)，因基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)砂石的需求占較大比重，基建發(fā)力或?qū)?dòng)砂石整體需求穩(wěn)步提升，對(duì)砂石價(jià)格起到支撐作用，預(yù)計(jì)2020年砂石價(jià)格或?qū)⒏呶徽鹗庍\(yùn)行。2019年長(zhǎng)江流域多省相繼出臺(tái)采砂規(guī)劃，若2020年順利實(shí)施，將較大緩解局部區(qū)域天然砂緊缺狀態(tài)。另外，隨著國(guó)內(nèi)大型企業(yè)礦山逐步投產(chǎn)，礦山的供給結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，砂石供應(yīng)量持續(xù)提升，因此預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)砂石供求關(guān)系或趨向平衡狀態(tài)。2020年隨著貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”的相關(guān)政策逐步實(shí)施，砂石運(yùn)輸范圍不斷擴(kuò)大，可將礦山資源較為豐富地區(qū)的砂石輸送至缺口較大的地區(qū)，從而緩解當(dāng)?shù)厣笆?yīng)緊張局面，促使砂石價(jià)格理性回歸。砂石作為工程建設(shè)過(guò)程中用量最大的基礎(chǔ)性材料，常常作為混凝土原料廣泛應(yīng)用于房建與基建領(lǐng)域，同時(shí)也是公路、鐵路基床的重要組成部分。我國(guó)砂石主要來(lái)源于礦山及河道資源開采，由于范圍界定模糊、盜采超采嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)管理重疊以及行業(yè)“多小散亂”等特征。 2013 年開始，各地政府不斷加大對(duì)礦山進(jìn)行整合的力度，將陸續(xù)關(guān)閉和淘汰落后的、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2013 年以來(lái)全國(guó)關(guān)閉和淘汰落后的砂石骨料企業(yè)數(shù)量達(dá)數(shù)千家，其中 2016年關(guān)停 2800余家， 2016年前三季度全國(guó)砂石粘土類礦產(chǎn)采礦權(quán)注銷近 2400個(gè)。 分區(qū)域來(lái)看， 2015 年下半年九龍江、富春江、長(zhǎng)江沿線、渭河流域等僅半年時(shí)間就關(guān)閉了 2000 多家砂石企業(yè)，北京及周邊關(guān)閉 600 多家，山東、安徽、湖南、湖北、西南等地區(qū)的中小型礦山也都在關(guān)停。日前，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定下發(fā)通知，要求進(jìn)一步開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，要嚴(yán)厲打擊違法開采行為，對(duì)未按照規(guī)定擅自開工建設(shè)、投入生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停止建設(shè)或者停業(yè)整頓。二、必要性分析1、2019年將面臨經(jīng)濟(jì)下行周期與金融下行周期的重疊，外需回落與內(nèi)需疲軟的重疊，大開放、大調(diào)整與大改革的重疊，盈利能力下降與抗風(fēng)險(xiǎn)能力下降的重疊。這決定了2019年下行壓力將持續(xù)強(qiáng)化。2019年將以中美摩擦和解、改革開放40周年紀(jì)念大會(huì)為契機(jī)，在開放、深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題以及系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的倒逼下，全面開啟新一輪全面改革開放浪潮和第二輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這將重構(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的信心，逆轉(zhuǎn)當(dāng)前預(yù)期悲觀的頹勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別舊常態(tài)，邁入新常態(tài)。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就是指我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)看，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)看，正從規(guī)模速度型粗放轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2、從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量效益和創(chuàng)新能力，更好滿足保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求；進(jìn)一步解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題，更好滿足適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求；進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，更好滿足遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求，不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展。推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破，需要抓緊形成綠色的生產(chǎn)方式。既要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)框架；也要把綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)作新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)政策引導(dǎo)，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)的支持力度。近年來(lái)，我們堅(jiān)決淘汰鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)的落后產(chǎn)能，取得了很大成績(jī)，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展向節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好轉(zhuǎn)型。今年的工作還要加大力度、堅(jiān)持不懈地抓下去。伴隨進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)。新常態(tài)下“穩(wěn)增長(zhǎng)”的潛力十分巨大，機(jī)遇也非常難得。當(dāng)前，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”深入發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高，科技和教育整體水平提升，勞動(dòng)力素質(zhì)改善，改革不斷深化，社會(huì)保持穩(wěn)定，這些都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造了有利條件，開辟了廣闊空間。我們完全有條件、有能力、有信心鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。3、考慮到項(xiàng)目建設(shè)地的投資環(huán)境、勞動(dòng)力條件和政策優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目承辦單位決定在項(xiàng)目建設(shè)地實(shí)施投資項(xiàng)目建設(shè)，投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)裝備將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品品種并可以配合其他相關(guān)產(chǎn)品形成突出優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)占有率以及競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國(guó)相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來(lái)，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。第三章 選址可行性分析一、項(xiàng)目選址原則對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。對(duì)各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時(shí)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。二、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于xx工業(yè)園區(qū)。未來(lái)園區(qū)將依托自身優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外合作，建設(shè)高端裝備制造集群、民生產(chǎn)業(yè)集群以及商貿(mào)物流為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”構(gòu)成的“1+3+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，預(yù)計(jì)到2020年，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，成為區(qū)域內(nèi)有重要影響的千億級(jí)特色園區(qū)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開放發(fā)展。加大招商引資力度，注重引強(qiáng)引大，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立區(qū)域總部、營(yíng)運(yùn)中心、采購(gòu)中心、研發(fā)中心和結(jié)算中心，利用其技術(shù)溢出和帶動(dòng)效應(yīng)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力引進(jìn)出口導(dǎo)向型生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)輻射帶動(dòng)作用明顯的行業(yè)出口龍頭企業(yè)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)，為區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)進(jìn)出口提供物流、通關(guān)、融資、退稅、收匯、信保等全程綜合外貿(mào)服務(wù)，降低企業(yè)進(jìn)出口成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)參與一帶一路建設(shè)，走出去參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間。三、建設(shè)條件分析項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，通過(guò)引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，形成了核心技術(shù)專家、關(guān)鍵技術(shù)骨干、一般技術(shù)人員的完整梯隊(duì)。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢(shì)；項(xiàng)目承辦單位還與多家科研院所建立了長(zhǎng)期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。四、用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目辦公及生活用地所占比重符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)辦公及生活用地所占比重7.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“辦公及生活用地所占比重7.00%”的具體要求。該項(xiàng)目均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。投資項(xiàng)目土地綜合利用率100.00%，完全符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)土地綜合利用率90.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。五、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)72.29%，建筑容積率1.62，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.99%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度166.07萬(wàn)元/畝。土建工程投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計(jì)容面積（）投資（萬(wàn)元）1主體生產(chǎn)工程12920.0112920.0125793.2025793.202424.861.1主要生產(chǎn)車間7752.017752.0115475.9215475.921503.411.2輔助生產(chǎn)車間4134.404134.408253.828253.82775.961.3其他生產(chǎn)車間1033.601033.601496.011496.01145.492倉(cāng)儲(chǔ)工程2741.162741.169853.539853.53673.712.1成品貯存685.29685.292463.382463.38168.432.2原料倉(cāng)儲(chǔ)1425.401425.405123.845123.84350.332.3輔助材料倉(cāng)庫(kù)630.47630.472266.312266.31154.953供配電工程146.20146.20146.20146.2011.253.1供配電室146.20146.20146.20146.2011.254給排水工程168.12168.12168.12168.1210.064.1給排水168.12168.12168.12168.1210.065服務(wù)性工程1736.071736.071736.071736.07118.705.1辦公用房968.00968.00968.00968.0069.955.2生活服務(wù)768.07768.07768.07768.0759.546消防及環(huán)保工程489.75489.75489.75489.7537.676.1消防環(huán)保工程489.75489.75489.75489.7537.677項(xiàng)目總圖工程73.1073.1073.1073.10165.967.1場(chǎng)地及道路硬化4588.01905.41905.417.2場(chǎng)區(qū)圍墻905.414588.014588.017.3安全保衛(wèi)室73.1073.1073.1073.108綠化工程1651.4457.80合計(jì)18274.4140952.4740952.473500.01六、節(jié)約用地措施投資項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過(guò)程和關(guān)鍵工序由項(xiàng)目承辦單位實(shí)施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購(gòu)）的方式，從而減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了資金、能源和土地資源。七、選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目承辦單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地，投資項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。第四章 行業(yè)分析第四章 投資風(fēng)險(xiǎn)分析一、行業(yè)發(fā)展背景分析砂石骨料是工程建設(shè)最基礎(chǔ)、用量最大的原材料資源。我國(guó)砂石礦產(chǎn)資源豐富，濫采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重，砂石質(zhì)量參差不齊，砂石骨料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新的特征。建筑砂石骨料是指混凝土中起骨架或填充作用的粒狀松散材料。混凝土是以水泥為膠凝材料，與砂石骨料、水拌合，澆筑成型并凝結(jié)硬化而得。砂石骨料作為砂漿或混凝土的主要組成材料，在體系中起骨架和支撐作用。骨料按粒徑大小分為兩種，粒徑5mm的稱為砂，即細(xì)骨料;粒徑5mm的稱為石，即粗骨料。砂種類主要有河砂、海砂和山砂，主要是天然巖石經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)化等自然條件形成。石主要分為碎石和卵石兩種。建筑砂石占混凝土體積比達(dá)到60%80%，因此，建筑砂石骨料對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性可見一般。我國(guó)砂石總體資源豐富，分布廣泛，工程消耗量大，但是砂石資源開發(fā)和利用存在諸多問(wèn)題。砂石的利用給資源與環(huán)境帶來(lái)的壞也日益嚴(yán)重?！笆濉睂⑹俏覈?guó)全面建成小康社會(huì)的沖刺期，全面深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)克難期，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度步入新常態(tài)發(fā)展的啟動(dòng)和運(yùn)行期。我國(guó)建材工業(yè)仍將繼續(xù)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主線條?；猱a(chǎn)能過(guò)剩、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，站在更高的起點(diǎn)以戰(zhàn)略思維和全球視野謀劃中國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展，其核心的重點(diǎn)工作是提升我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案。“十三五”期間，是我國(guó)砂石骨料工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵期，也是行業(yè)實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、有序、加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的重要轉(zhuǎn)型升級(jí)期。工業(yè)化、綠色化、智能化將成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著生態(tài)文明建設(shè)的加快推進(jìn)，砂石骨料工業(yè)發(fā)展將會(huì)進(jìn)一步加大資源和環(huán)境保護(hù)力度，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。（一）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀砂石骨料是建筑、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)用量最大、不可或缺、不可替代的基礎(chǔ)材料。改革開放以來(lái)，我國(guó)砂石骨料產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的粗放型向規(guī)?；?、工業(yè)化發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。轉(zhuǎn)變砂石骨料行業(yè)發(fā)展方式，加快機(jī)制砂石骨料工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化和現(xiàn)代化，大力發(fā)展大型機(jī)制砂石骨料生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)已是砂石骨料行業(yè)發(fā)展的主要方向和趨勢(shì)。在“十二五”期間，隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)的高速增長(zhǎng)，砂石骨料市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，年產(chǎn)量已達(dá)到200多億噸，年產(chǎn)值近1萬(wàn)億元,帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)超過(guò)2000多億元。在國(guó)家對(duì)石礦資源和環(huán)境保護(hù)不斷強(qiáng)化的形勢(shì)下，機(jī)制砂石已成為我國(guó)建筑、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施用砂石骨料的主要產(chǎn)品，占建設(shè)用砂石骨料總量的75%以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)近2萬(wàn)家，其中，年產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸規(guī)模以上的大型礦山企業(yè)占12%，年產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)噸規(guī)模以上的中型礦山企業(yè)占25%；年產(chǎn)量在50萬(wàn)噸規(guī)模以下的小型礦山企業(yè)占63%。由此可見