醫(yī)院安全知識和應急技能培訓及考核計劃

醫(yī)院安全知識和應急技能培訓及考核計劃 為提高衛(wèi)生人員的應急知識水平，我院制定應急培訓計劃，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衛(wèi)生技術人員“三基訓練”的重要內(nèi)容，通過例會、早會、舉辦專門的培訓辦等形式，年度我院共培訓人員113 人次，培訓內(nèi)容包括各種應急預案的內(nèi)容、應急處理的組織機構及組成、責任分工、報告程序、接到報告后的響應和措施等，并制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理理工作培訓計劃、突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急工作培訓計劃、緊急醫(yī)學救援培訓計劃等3類衛(wèi)生應急工作培訓計劃，通過培訓大大增強了醫(yī)務人員對應急工作重要性的認識，提高了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。醫(yī)教科二一六年二月一日醫(yī)院安全知識及應急技能工作培訓考核計劃為規(guī)范衛(wèi)生應急培訓工作，提高衛(wèi)生應急培訓質(zhì)量和效率，促進衛(wèi)生應急培訓體系的系統(tǒng)化、標準化建設，依據(jù)全國衛(wèi)生應急工作培訓規(guī)劃，制定本計劃。 一、培訓目的 (一)增強衛(wèi)生應急意識，使衛(wèi)生應急人員建立依法、科學應對突發(fā)事件的觀念。 (二)充實衛(wèi)生應急知識，提高衛(wèi)生應急處置能力，使衛(wèi)生應急人員掌握衛(wèi)生應急處置的基本理論、基本方法和基本技能，具有將衛(wèi)生應急方法和技能應用于處置各類突發(fā)事件的能力。 二、培訓人員醫(yī)院應急管理、處置和醫(yī)療救援相關人員。 三、培訓內(nèi)容根據(jù)衛(wèi)生應急人員的組成特點和崗位職責要求，按照分類指導的原則，分別制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理理工作培訓計劃、突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急工作培訓計劃、緊急醫(yī)學救援培訓計劃等3類衛(wèi)生應急工作培訓計劃。包括衛(wèi)生應急工作概述與相關理論、衛(wèi)生應急工作中的方法與技能、各類突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置等，強調(diào)衛(wèi)生應急的基本理論、基本方法和基本技能。 四、組織管理醫(yī)院各職能、臨床科室根據(jù)全國衛(wèi)生應急工作培訓規(guī)劃規(guī)定的工作目標和任務，參照本計劃有關教學內(nèi)容和要求，制訂具體實施計劃和方案，有計劃、有步驟推進各項培訓措施落到實處。 五、培訓方式與考核要求 (一)集中培訓的考核分理論考試和操作考試兩種形式。 (二)可根據(jù)每次培訓班的特點確定培訓和考核方式。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理工作培訓計劃一、培訓目的 通過培訓，使各類衛(wèi)生應急管理人員增強應急管理和公共安全意識，掌握衛(wèi)生應急管理工作的基本理論、基本方法和基本技能，提高衛(wèi)生應急常態(tài)管理和突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置的組織協(xié)調(diào)能力，達到衛(wèi)生應急管理崗位的要求。 二、培訓對象 各職能科室和從事衛(wèi)生應急管理工作的人員。 三、培訓方法 (一)培訓形式。根據(jù)實際情況，主要采用集中培訓形式。 (二)教學方法。以課堂理論授課為主，可采用專題講座、案例分析、小組討論、模擬演練等方式。 (三)學時安排。每年培訓一次，每次10 學時。 四、培訓內(nèi)容與要求 (一)衛(wèi)生應急概述與相關理論。 1.突發(fā)事件的概念與特征;突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念與特征; 衛(wèi)生應急的概念、工作內(nèi)容、特點與原則;衛(wèi)生應急管理的概念、特點、原則與內(nèi)容;衛(wèi)生應急管理的參與主體及職責;我國衛(wèi)生應急管理體系的概念、構成、作用和意義。 2.突發(fā)事件衛(wèi)生應急管理法制建設的意義、作用與特征;中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例及相關法律、法規(guī)的衛(wèi)生應急適用條款。 3.衛(wèi)生應急體制的概念、組織結構、功能和建設原則;衛(wèi)生應急管理的指揮機構、日常管理和工作機構、專家咨詢機構及專業(yè)技術機構的組織結構和功能。 4.衛(wèi)生應急機制的概念、意義和建設原則;衛(wèi)生應急的指揮決策機制、組織協(xié)調(diào)機制、監(jiān)測預警機制、應急響應機制、信息發(fā)布與通報機制、社會動員機制、應急保障機制、國際和地區(qū)間交流與合作機制、督導評估機制、恢復重建機制、責任追究與獎勵機制的目的、意義、構成、運行和主要內(nèi)容。5.衛(wèi)生應急預案與預案體系的構成、特點與管理要求;衛(wèi)生應急預案體系建設的目的、作用和意義;各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級標準;突發(fā)事件的緊急醫(yī)學救援分級標準。 6. 我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點與趨勢;突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系建設原則、現(xiàn)狀與存在問題;傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的構成和運行機制。 參考學時:3學時。 (二)衛(wèi)生應急管理的方法與技能。 1. 衛(wèi)生應急培訓概念、特點、主要類型與基本方法;衛(wèi)生應急演練的概念、作用、特點、分類、組織方法。 2. 衛(wèi)生應急隊伍的組成、職能和建設原則;衛(wèi)生應急裝備與儲 備的概念、目的、類別、標準、調(diào)用機制、作用和意義。 3. 衛(wèi)生應急風險溝通的概念、原則、作用與基本方法;衛(wèi)生應急中公眾的心理特點與干預策略。 4. 信息報告的要求、方法;信息報告系統(tǒng)的使用;監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析和利用;各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級標準;突發(fā)事件緊急 醫(yī)學救援分級標準。 5. 現(xiàn)場流行病學調(diào)查的概念、特點和基本方法。現(xiàn)場個體防護的概念、防護裝置與防護原則;各類突發(fā)事件中避險、逃生的概念、特點、原則與方法;現(xiàn)場標識和現(xiàn)場分區(qū)的概念與類別。 6. 突發(fā)事件現(xiàn)場緊急醫(yī)療救治的基本知識。 7. 各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案和技術方案的要求和規(guī)定。 8. 衛(wèi)生應急科研管理的原則、特點與方法. 參考學時:4 學時。 (三)各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應急處置。 1. 突發(fā)急性傳染病疫情、群體性不明原因疾病、突發(fā)中毒事件、 核和輻射事故、重大自然災害、事故災難、社會安全事件及其他嚴重影響公眾健康事件的概念、特點和防控方法。 2.特殊人群(學生、農(nóng)村進城務工人員、醫(yī)務人員等)、特殊 場所(學校、醫(yī)院等公共場所)的衛(wèi)生應急特點與策略。 參考學時:3 學時。 突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急工作培訓計劃 一、培訓目的 (一)提高突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急意識，使衛(wèi)生應急人員建立起科學應對、依法應對的觀念。 (二)增強衛(wèi)生應急人員突發(fā)中毒事件綜合處置能力，使其掌握相關的基本方法和技能，重點加強現(xiàn)場衛(wèi)生應急處置能力。 二、培訓對象 突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍。 三、培訓方法 (一)培訓形式。根據(jù)實際情況，主要采用短期集中培訓形式。(二)教學方法。采取課堂理論授課、案例分析、小組討論、多媒體授課、模擬演練等相結合的方式。 (三)學時安排。每年培訓一次，每次10學時。 四、培訓內(nèi)容與要求培訓內(nèi)容分為突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急概述與相關基礎理論、突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急工作的基本方法與技能、突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急現(xiàn)場處置技能三個部分。重點強調(diào)相關理論、方法與技能，以及實際應用的能力。 (一)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急概述與相關基礎理論。 1. 突發(fā)中毒事件概述。突發(fā)中毒事件的概念、特征與分級;突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急工作的參與主體及其職責;突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急工作的基本內(nèi)容及處置程序;突發(fā)中毒事件的判定原則;突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急信息報送內(nèi)容和流程;不同類別突發(fā)中毒事件(按照導致事件發(fā)生的原因分類，如食物中毒、職業(yè)中毒、環(huán)境污染、投毒等)的特征、處理要點以及與其他群體事件的鑒別要點等內(nèi)容。 2. 突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急法律框架和釋義。3. 毒物的基本概念及其健康危害。重點闡述與中毒事件密切相關的中毒基礎理論:如毒物和中毒的概念、導致突發(fā)中毒事件的常見毒物類別、中毒人群和暴露人群的判定原則、中毒病人的診斷原則等。 參考學時:2 學時。 (二)中毒衛(wèi)生應急的基本方法與技能。 1. 突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急準備。 2. 突發(fā)中毒事件的信息監(jiān)測、報告和預警。 3. 突發(fā)中毒事件病因研究方法。 4. 突發(fā)中毒事件應急檢測(包括中毒樣品的采集、運輸和保存的方法;現(xiàn)場毒物快速檢測與鑒定方法;實驗室毒物檢測結果分析等) 5. 突發(fā)中毒事件的人員防護與應對措施。 6. 突發(fā)中毒事件風險分析。 7. 突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置工作報告撰寫及工作評估。 8. 突發(fā)中毒事件現(xiàn)場緊急醫(yī)療救援，包括整體處置原則，常見毒物的處置要點包括:生物毒素、血液凈化、毒物清除、氧療、特效解毒劑、激素等中毒醫(yī)療救治相關技術等。 9. 突發(fā)事件風險溝通和心理危機干預基本知識。 參考學時:5 學時。 (三)中毒事件衛(wèi)生應急處置技能。 1. 現(xiàn)場個體防護演練。 2. 中毒樣品的采集、保存和快速檢測方法演練。 3. 現(xiàn)場救援人員洗消演練和危重癥傷病員洗消演練。 4. 突發(fā)中毒事件調(diào)查處理案例推演。 5. 突發(fā)中毒事件現(xiàn)場醫(yī)學救治技術演練。 參考學時:3 學時。 緊急醫(yī)學救援培訓計劃 一、培訓目的 通過培訓，使緊急醫(yī)學救援人員掌握衛(wèi)生應急基本理論知識和緊急醫(yī)學救援專業(yè)技能，提高其緊急醫(yī)學救援的理論水平和實戰(zhàn)能力，達到衛(wèi)生應急工作的崗位要求。 二、培訓對象 緊急醫(yī)學救援類衛(wèi)生應急隊伍。 三、培訓方法 (一)培訓形式。根據(jù)實際情況，主要采用短期集中培訓形式。 (二)教學方法。以講練結合、注重操作等方式，促進參訓人員達到緊急醫(yī)學救援崗位的工作要求。 (三)學時安排。每年培訓一次，每次10學時。 四、培訓內(nèi)容與要求 (一)緊急醫(yī)學救援總論。 1.突發(fā)公共事件的概念、分類及特點。重點闡述四類突發(fā)事件的定義和分級。 2.突發(fā)公共事件的國內(nèi)外形勢及現(xiàn)狀。重點闡述近年來國內(nèi)外重大自然災害、事故災難等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形式及現(xiàn)狀。 3.突發(fā)事件常用法律法規(guī)及規(guī)范性文件。重點闡述中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等相關法律法規(guī)，以及國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案等預案或規(guī)范性文件規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級響應、崗位流程、現(xiàn)場處置的信息收集與報送流程等內(nèi)容。 4.我國衛(wèi)生應急管理體系構成和運行機制。 重點闡述衛(wèi)生應急預案、機制、體制和法制等內(nèi)容。 5.現(xiàn)場緊急醫(yī)學救援的基本理論。 重點闡述災害現(xiàn)場“搜救-營救-醫(yī)療”三位一體的綜合救援理念。 參考學時:2 學時。 (二)緊急醫(yī)學救援隊伍組織管理。 1.緊急醫(yī)學救援隊伍的人員組成及職責。各類突發(fā)公共事件的類型及致傷特點，不同類型突發(fā)公共事件緊 急醫(yī)學救援的職責、任務、人員組織與管理。2.緊急醫(yī)學救援隊伍現(xiàn)場處置基本裝備、保障與防護。 惡劣天氣下、極端環(huán)境中野外生存和自救互救基本技能，熟悉個人生活用品、個人防護裝備、專業(yè)防護裝備、專業(yè)救援裝備、無線通 訊設備等的使用。 3.現(xiàn)場緊急醫(yī)學救援工作流程。 根據(jù)不同任務啟動預案、人員集結、隊伍機動、現(xiàn)場處置、醫(yī)療 后送、撤收講評等。 參考學時:2 學時。 (三)傷員分檢與后送。 1.現(xiàn)場檢傷分類。 常見傷情判定、現(xiàn)場檢傷分類和各種標識的應用。 2.分級救治體系。 了解分級救治的概念和運用。 3.后送與途中監(jiān)護。 明確后送指征，掌握公路、鐵路、航空等不同后送工具的選擇與組織實施。 參考學時:2 學時。 (四)現(xiàn)場急救基本技術。 掌握心肺復蘇術、止血、包扎、固定、搬運、靜脈通道建立等外傷處置技能。 參考學時:1 學時。 (五)常見創(chuàng)傷醫(yī)學急救要點。 掌握休克、擠壓傷、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、脊柱四肢損傷、燒傷、凍傷、溺水、多發(fā)傷、復合傷等創(chuàng)傷的基本醫(yī)學處置和急救技能。 參考學時:1 學時。 (