公路工程安全教育培訓(xùn)制度

安全教育培訓(xùn)制度一、主題內(nèi)容與使用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全培訓(xùn)教育、活動的內(nèi)容、形式與要求。本標(biāo)準(zhǔn)使用于本公司項目部、工程部、及各部門二、管理職能1、一級教育由公司安全部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行教育。2、二、三級安全教育：由項目部負(fù)責(zé)組織實施教育。3、進(jìn)場安全教育：項目部負(fù)責(zé)對進(jìn)項目施工的所有人員進(jìn)行進(jìn)場安全教育。4、特種作業(yè)人員安全培（復(fù)）訓(xùn)：由項目部安全負(fù)責(zé)人擬定培（復(fù)）訓(xùn)計劃并報公司企管部。項目經(jīng)理落實專人組織送培。三、安全會議和安全幾哦按語的主要內(nèi)容和要求1、日常安全會議（1）公司安全例會每季一次質(zhì)安部主持，公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門（崗位）安全負(fù)責(zé)人參加。總結(jié)一季度的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，對下季度的安全工作重點(diǎn)作出布置。（2）公司每年末召開一次安全工作會議，總結(jié)一年來安全生產(chǎn)上取得的成績和不足，對本年度的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，并布置下一年度的安全工作任務(wù)。（3）各項目部每月召開安全例會，由其安全部門（崗位）主持，安全分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門（崗位）負(fù)責(zé)人及外包單位負(fù)責(zé)人參加。內(nèi)容：傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件、信息；對上月安全工作進(jìn)行總結(jié)，提出存在問題；對當(dāng)月安全工作重點(diǎn)進(jìn)行布置，提出相應(yīng)的預(yù)防措施。推廣施工中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡，以施工中發(fā)生的事故教育班干部和施工人員，從中吸取教育。由安全部門做好會議記錄。（4）各班組在班前會上要進(jìn)行講話，預(yù)想當(dāng)前不安全因素，分析班組安全情況，研究布置措施。做到“三交一清”（即：交施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。（5）各項目部必須開展以項目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動，每次時間不得少于2小時，不得挪做它用。（6）班前安全講話和每周的安全活動日活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄，防止走過場。（7）工人必須參加每周的安全活動日活動，各級領(lǐng)導(dǎo)及科室有關(guān)人員須定期參加基層班組的安全日活動，及時了解安全生產(chǎn)中存在的問題。每周的安全日活動內(nèi)容：a、 總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，布置本周安全生產(chǎn)要求，表揚(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事；b、 討論分析典型事故，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，找出事故原因，制訂預(yù)防措施；c、 開展反事故演習(xí)和崗位練兵，組織各類安全技術(shù)表演；d、 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患；e、 結(jié)合本單位安全生產(chǎn)情況，積極提出安全合理化建議；f、 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、通報，安全規(guī)程及安全技術(shù)知識；g、 針對本單位安全生產(chǎn)中存在的問題，開展安全技術(shù)座談的攻關(guān)；h、 參加公司和本單位組織的各項安全活動。四、安全教育1、三級安全教育必須進(jìn)行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。（1） 一級（公司級）安全教育時間不少于15小時，其教育內(nèi)容：a、 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定；b、 本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；c、 安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及氣體防護(hù)常識；d、 職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識；e、 本公司和同類型企業(yè)的典型事故及教訓(xùn)。（2） 二級安全教育二級安全教育時間不少于15小時，其教育內(nèi)容：a、 本單位概況，施工生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，主要設(shè)施、設(shè)備的危險源和相應(yīng)的安全措施和注意事項；b、 本單位安全生產(chǎn)實施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程；c、 安全設(shè)施、工具、個人防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；d、 以往的事故教訓(xùn)。（3） 三級（班組級）安全教育由班長或班組安全員負(fù)責(zé)教育，可采取講解和實際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行，時間不少于20小時，經(jīng)班組安全教育考核合格后，方可指定師傅帶領(lǐng)進(jìn)行工作或?qū)W習(xí)。a、 本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點(diǎn)和安全注意事項；b、 本崗位（工種）安全操作規(guī)程；c、 本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能和安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用、防護(hù)用品的使用和保管方法；d、 發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。（4） 三級安全教育、考試、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經(jīng)公司質(zhì)安部審核后，方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動保護(hù)用品和本工種所享受的勞保待遇。（5） 未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者，不得分配工作，否則由此而發(fā)生的事故由分配及接受其工作單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。2、進(jìn)項目施工前安全教育參加工程施工的人員，必須接受項目部的安全教育后，方可進(jìn)場施工。項目部的安全教育由項目部的安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，并填寫安全教育記錄表。3、外來人員安全教育（1）對外借人員的安全教育，由用工單位負(fù)責(zé)，經(jīng)考核后，方能允許進(jìn)入現(xiàn)場施工；（2）對進(jìn)入施工現(xiàn)場參觀人員的安全教育，項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；其教育內(nèi)容有關(guān)項目的安全規(guī)定及安全注意事項，并安排專人陪同。4、特種作業(yè)和機(jī)械操作人員安全培訓(xùn)（1）定義：直接從事對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大的危害因素的作業(yè)者（如：電工、電焊工、司機(jī)等）稱特種作業(yè)人員。（2）項目部將已培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員登記造冊，并報公司。（3）特種作業(yè)和機(jī)械操作人員的安全培訓(xùn)，由公司企管部負(fù)責(zé)。參加專業(yè)性安全技術(shù)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得市級以上的勞動部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。5、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全考核。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)上海市有關(guān)部門安全知識和管理能力考核合格后任職。6、經(jīng)常性安全教育（1）經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用：安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報、標(biāo)語、簡報、電視、播放錄象等，結(jié)合公司生產(chǎn)、施工任務(wù)開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。（2）項目部具體實施。7、季節(jié)性教育由項目部結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，職工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律 ，抓住主要環(huán)節(jié)，進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化，大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變化的特點(diǎn)，進(jìn)行安全教育。8、其他安全教育（1）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門要寫出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作；（2）對脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等）六個月以上重返崗位操作者，應(yīng)進(jìn)行崗位復(fù)工教育。（3）職工在公司內(nèi)調(diào)動工作崗位變動工種（崗位）時，接受單位應(yīng)對其進(jìn)行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。（4）對嚴(yán)重違章違紀(jì)職工，由所在單位安全部門進(jìn)行單獨(dú)再教育，經(jīng)考察認(rèn)定后，再回崗工作。（5）參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)（如附著腳手架、塔吊、升降機(jī)、高支撐模板等）的人員，在作業(yè)前，必須進(jìn)行有針對性安全教育。9、公司和項目部有關(guān)部門應(yīng)建立安全教育、培訓(xùn)臺帳。安全檢查制度一、主題內(nèi)容和使用范圍： 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全檢查的內(nèi)容、形式和要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各部門。二、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和安全檢查監(jiān)督職能：1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部（包括班組長）應(yīng)研究和制訂每次安全檢查的目的、要求，并采取必要的措施，以保證安全檢查切實執(zhí)行并達(dá)到預(yù)期的目的。 2、安全檢查是查找和消除不安全因素、事故隱患，治理整頓、建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，搞好安全工作的重要手段之一。 3、各級領(lǐng)導(dǎo)在布置檢查施工生產(chǎn)工作的同時，應(yīng)布置檢查安全工作內(nèi)容。 4、安全檢查由各級安全部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，專業(yè)性安全檢查由各級責(zé)任部門組織進(jìn)行。三、檢查依據(jù)： 1、國家、地方政府的安全法律、法規(guī)及要求； 2、上級和政府部門的檢查和監(jiān)督指令； 3、公司安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度等； 4、施工作業(yè)的安全技術(shù)方案交底、說明等。四、安全檢查監(jiān)督的要求： 1、安全檢查必須貫徹領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則。 2、公司安全檢查每月組織一次；工程項目工地安全檢查每周組織一次；班組安全檢查每日進(jìn)行。日常施工生產(chǎn)過程中，由各級安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)實施日常檢查和監(jiān)督。 3、安全管理部門會同有關(guān)部門或有關(guān)部門會同安全管理部門，根據(jù)上級和地方政府要求，以及施工生產(chǎn)的需求和季節(jié)的變化，進(jìn)行專業(yè)性的安全檢查和不定期的安全檢查。 4、對關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)，安全部門要落實專人加強(qiáng)監(jiān)控，各項目部（分公司）每月至少進(jìn)行一次專項重點(diǎn)檢查。 5、在安全檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須做到“三定”（定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改期限）、由各級安全管理人員列出明細(xì)，逐個消號。需公司和其他單位幫助，可上報公司安全部門，協(xié)助解決。 6、對查出問題構(gòu)成事故隱患的，必須嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患整改制度。五、安全檢查的內(nèi)容： 不同類型和層次的安全檢查監(jiān)督有其各自的內(nèi)容和重點(diǎn)，具體按監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行，一般情況下安全檢查包括以下內(nèi)容： 1、班組安全檢查的內(nèi)容： 1）安全技術(shù)措施是否落實到施工作業(yè)中； 2）工具、設(shè)備是否完好無缺； 3）施工作業(yè)環(huán)境是否整潔安全，符合施工作業(yè)要求； 4）勞動保護(hù)用品是否好用、正確使用。 2、工程項目安全檢查的內(nèi)容： 1）檢查班組是否進(jìn)行自檢和不安全因素整改情況； 2）檢查班組和有關(guān)人員是否切實落實安全技術(shù)措施； 3）安全日活動和安全講話是否如期進(jìn)行，是否有針對性，有記錄；管理人員參加班組安全活動有否評語及簽到； 4）檢查工程項目施工作業(yè)環(huán)境和秩序是否存有不安全因素，以及不安全因素的整改情況。 5）本周是否有違章違紀(jì)、未遂事故、事故的發(fā)生，以及處理情況。 6）消防設(shè)施是否完好無損； 7）是否達(dá)到文明施工要求。 8）各類機(jī)具、設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施是否完好無缺； 9）安全技術(shù)措施編制、審批、落實情況； 10）各崗、各部門的安全責(zé)任制是否落實； 11）工程項目安全保證體系是否建立、運(yùn)轉(zhuǎn)； 12）針對影響安全施工的季節(jié)性自然因素，其它所采取的防范事故的措施。 3、公司級安全檢查的內(nèi)容： 1）安全管理體系運(yùn)行情況； 2）崗位安全職責(zé)履行情況； 3）安保計劃、措施的制定和實施情況； 4）各類機(jī)具設(shè)備、設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施是否完好無缺； 5）施工生產(chǎn)現(xiàn)場直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況； 6）施工現(xiàn)場、生活基地的環(huán)境和秩序是否存有不安全因素和事故隱患，以及整改情況； 7）項目部安全活動是否認(rèn)真進(jìn)行，并有記錄； 8）是否達(dá)到標(biāo)化工地要求； 9）安全教育，培訓(xùn)情況； 10）消防管理是否落實到位；11）各類安全見證資料的記錄情況，臺帳管理情況；12）各類事故是否按“四不放過”的原則進(jìn)行處理，是否有隱瞞不報情況；13）根據(jù)季節(jié)變化，防雷、防暑降溫、防火、防臺防風(fēng)、防汛、防凍保溫、防滑等措施；14）節(jié)假日前、后和節(jié)假日加班施工期間，是否開展檢查和落實人員管理；15）其它。 4、專業(yè)性安全檢查： 公司每季應(yīng)對電氣設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、起重機(jī)具、機(jī)運(yùn)車輛、防塵防毒等分別進(jìn)行專業(yè)性安全檢查。六、檢查的組織與管理： 1）公司負(fù)責(zé)按月或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查，由公司部（處、科）協(xié)助公司安全主管經(jīng)理組織成立檢查組，對公司安全管理情況進(jìn)行檢查。 2）各項目部負(fù)責(zé)按周或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查，由各項目部安全管理部門協(xié)助項目經(jīng)理組織成立檢查組，對本單位的安全管理情況進(jìn)行檢查。 3）在施工生產(chǎn)過程中的專職安全管理人員負(fù)責(zé)進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。 4）班組各崗位的日常管理，由班組長按照作業(yè)分工組織實施。七、檢查程序： 1、確定檢查范圍和內(nèi)容 公司安全檢查的范圍和內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)的實際和安全管理需求進(jìn)行確定，并應(yīng)符合以下要求： 1）公司的檢查范圍和內(nèi)容，由公司部（處、科）提出建議，安全主管經(jīng)理審批確定。 2）各項目（分公司）的檢查范圍和內(nèi)容，由本單位安全管理部門提出建議，主管經(jīng)理審批確定。 2、檢查的實施： 1）召開首次會議，由檢查組組長介紹檢查的目的、范圍和時間安排，確定檢查的方法、程序和陪檢人員。 2）按照檢查計劃規(guī)定，并經(jīng)受檢單位確認(rèn)的檢查范圍、內(nèi)容和時間安排，進(jìn)行現(xiàn)場安全管理情況和安全內(nèi)部管理資料的檢查，及時記錄安全檢查的結(jié)果。 3）在現(xiàn)場檢查的基礎(chǔ)上，對檢查收集到的客觀依據(jù)、材料匯總核實后，進(jìn)行分析評價，確定整改項目，簽發(fā)隱患整改通知單，并經(jīng)受檢單位有關(guān)人員簽字確認(rèn)。 4）召開末次會議，由檢查組組長介紹檢查情況，宣布檢查結(jié)論，確定隱患整改時間和驗證方法。 3、檢查通報： 由公司安全檢查組長指定專人擬草檢查情況通報，報主管領(lǐng)導(dǎo)簽準(zhǔn)后下發(fā)上報。八、隱患整改及驗收： 1、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，檢查組應(yīng)簽發(fā)隱患通知單，由受檢單位負(fù)責(zé)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時組織整改。對客觀條件限制暫時不能整改的隱患，應(yīng)采取相應(yīng)的臨時措