涉農(nóng)貸款定義.doc

（一）涉農(nóng)貸款=非農(nóng)戶個(gè)人農(nóng)林牧漁業(yè)貸款+農(nóng)戶貸款+農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款+城市企業(yè)及各類組織涉農(nóng)貸款（二）農(nóng)戶貸款：發(fā)放給農(nóng)戶的，用于滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等需要的所有貸款。 注解一：農(nóng)戶是指長(zhǎng)期（一年以上）居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和虎口不在本地而在本地居住1年以上的住戶，含國有農(nóng)場(chǎng)的職工和農(nóng)村個(gè)體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶;有本地戶口，但舉家外出謀生1年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。 注解二：城市區(qū)域是指地級(jí)及以上城市的城市行政區(qū)域市轄建制鎮(zhèn)，其中不含直轄市、市轄縣。（三）支農(nóng)貸款：指機(jī)構(gòu)發(fā)放用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)和支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各類特定用途的貸款，包括：農(nóng)田基本建設(shè)貸款，農(nóng)產(chǎn)品加工貸款，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款，農(nóng)用物資及農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款（含農(nóng)產(chǎn)品出口貸款），農(nóng)業(yè)科技貸款，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。2主要分類及定義編輯1.農(nóng)田基本建設(shè)貸款指用于建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施、改造大型灌區(qū)、進(jìn)行中低產(chǎn)田改造、提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力等的貸款。它往往是與財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金配套的金融機(jī)構(gòu)貸款。2.農(nóng)產(chǎn)品加工貸款這個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)，盡管從定義上看，它是用于以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行加工活動(dòng)的貸款，主要包括農(nóng)副食品加工、紡織加工、木材加工、中醫(yī)藥加工貸款，不包括用以對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的深加工活動(dòng)的貸款。這個(gè)定義并不太復(fù)雜，其實(shí)就是不看定義，光從該項(xiàng)目名字就可以一眼看出它的含義，但一旦和實(shí)際問題結(jié)合起來，情況卻會(huì)變的很復(fù)雜，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的加工制造所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條是非常長(zhǎng)的，究竟其中哪些算農(nóng)業(yè)哪些不算呢？有很多行業(yè)的產(chǎn)品都是由農(nóng)業(yè)提供原材料，經(jīng)過或簡(jiǎn)單或復(fù)雜的加工生產(chǎn)出來的，比如家具制造業(yè)，它的原材料是農(nóng)林牧漁業(yè)中的“林”，再比如紡織業(yè)，服裝生產(chǎn)業(yè)，其原料也是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)物，再比如食品生產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品基本上都來自于農(nóng)林牧漁業(yè)，那這些是不是也都算呢？城市中的一個(gè)小小的烤面包房，使用的原料是面粉，是不是就應(yīng)該算是農(nóng)產(chǎn)品加工呢？仔細(xì)想想，要找到一個(gè)合理的界定其實(shí)真的挺難。我們的標(biāo)準(zhǔn)是：把那些加工程度淺、層次少、產(chǎn)品與原料相比，物理化學(xué)性質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)成分變化小的加工應(yīng)列入統(tǒng)計(jì)。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款指進(jìn)行化學(xué)肥料、農(nóng)藥、農(nóng)用地膜、農(nóng)林牧漁專用機(jī)械制造而提供的貸款。4.農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款是指進(jìn)行農(nóng)、林、牧漁業(yè)產(chǎn)品收購、調(diào)銷、儲(chǔ)備，農(nóng)、林、牧漁業(yè)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料零售、批發(fā)的行業(yè)提供的貸款，包括農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)貸款。比方說酒廠用于收購大豆、玉米、高粱等生產(chǎn)原料的貸款就屬于這一類貸款。5.農(nóng)業(yè)科技貸款是報(bào)告機(jī)構(gòu)填報(bào)發(fā)放的對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)等行業(yè)所提供的貸款。6.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款指用于農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村流通體系設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等方面的貸款。這里的農(nóng)村概念和上面所說的相同，即“除地級(jí)及以上城市的城市行政區(qū)及其市轄建制鎮(zhèn)之外的區(qū)域。”。具體內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，農(nóng)村沼氣、秸稈發(fā)電、小水電、太陽能、風(fēng)能等能源建設(shè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造及續(xù)建配套工程、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村郵政和電信等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，動(dòng)物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等。農(nóng)村流通體系設(shè)施建設(shè)：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化建設(shè)，以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品集中采購、統(tǒng)一配送為核心的農(nóng)村新型營(yíng)銷體系建設(shè)， “萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，連鎖化“農(nóng)家店”建設(shè)等。農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)：與農(nóng)戶生活